計劃生育政務(wù)公開工作意見

時間:2022-01-11 05:51:00

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一、指導(dǎo)思想和主要目的

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神為指導(dǎo),以保障人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高人口計生部門行政行為的透明度和辦事效率,切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,全面促進(jìn)計劃生育依法行政水平的提高。

二、實施部門和組織

(一)市、縣(區(qū)、管理區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人口和計劃生育行政部門(機(jī)構(gòu));

(二)縣(區(qū)、管理區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(三)行政村(居)委會。

三、基本原則

推行人口和計劃生育政務(wù)公開,要遵循以下原則:一是依法公開的原則。依照國家法律、法規(guī)和政策,需要向群眾公開的都要公開。二是真實公正的原則。要如實公開、真實可信、客觀公正、實事求是。三是注重實效的原則。要從實際、實用、實效出發(fā),突出重點,簡明扼要,不搞形式主義。四是方便群眾監(jiān)督的原則。積極探索并采取高效快捷的形式,方便群眾知情,方便群眾辦事,方便群眾監(jiān)督。

四、主要內(nèi)容

人口和計劃生育政務(wù)公開包括各級人口和計劃生育部門(機(jī)構(gòu))、行政村(居)委會對內(nèi)部公開和對社會公開。對內(nèi)部公開指對本機(jī)關(guān)(單位)干部職工的公開。對社會公開指對廣大群眾、企事業(yè)單位和其他組織公開。

(一)對內(nèi)公開的內(nèi)容

1、崗位職責(zé)、工作制度及領(lǐng)導(dǎo)分工;

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;

3、本部門財務(wù)管理制度及有關(guān)收支情況;

4、干部招聘、提拔任用、職稱評定、年度考核、評先獎勵等有關(guān)人事工作的程序、方法、結(jié)果;

5、人口和計劃生育檢查考評工作紀(jì)律;

6、機(jī)關(guān)干部、職工普遍關(guān)心的其他應(yīng)公開的重要事項。

(二)對外部公開的內(nèi)容

1、市人口和計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容

(1)有關(guān)人口和計劃生育政策、法規(guī)、規(guī)章;

(2)行政職權(quán)(社會公開部分)公開運行情況;

(3)市級再生育審批、病殘兒(成人傷殘)醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定的辦理程序及收費辦法;

(4)辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦理時限、承辦人員、咨詢電話;

(5)人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律;

(6)群眾來信來訪制度、受理投訴程序、投訴電話及處理結(jié)果;

(7)省、市兩級舉報電話。

2、縣(區(qū)、管理區(qū))人口和計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容

(1)《河北省人口與計劃生育條例》中生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障、法律責(zé)任等方面的規(guī)定摘要,免費技術(shù)服務(wù)基本項目,流動人口辦理《婚育證明》及接受孕檢服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;

(2)獎勵扶助對象、特別扶助對象及其他獎勵對象確認(rèn)的基本條件及獎勵標(biāo)準(zhǔn);

(3)行政事業(yè)性收費項目、服務(wù)性收費項目及其他收費項目的標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)依據(jù);

(4)本統(tǒng)計年度內(nèi)批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員再生育人員名單及批準(zhǔn)依據(jù);

(5)人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律;

(6)縣級計生局負(fù)責(zé)人及省、市、縣三級舉報電話。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人口和計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容

(1)《河北省人口與計劃生育條例》中生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障、法律責(zé)任等方面的規(guī)定摘要,免費技術(shù)服務(wù)基本項目,流動人口辦理《婚育證明》及接受孕檢服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;

(2)獎勵扶助對象、特別扶助對象及其他獎勵對象確認(rèn)的基本條件及獎勵標(biāo)準(zhǔn);

(3)行政事業(yè)性收費項目、服務(wù)性收費項目及其他收費項目的標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)依據(jù);

(4)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)本年度獎勵扶助對象、特別扶助對象和其他獎勵對象人數(shù)及落實金額;

(5)本統(tǒng)計年度內(nèi)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、各村(居)累計出生人數(shù)(分胎次及政策內(nèi)、外);

(6)本統(tǒng)計年度內(nèi)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、各村(居)一胎懷孕人數(shù)、持第一個子女生育登記卡人數(shù)和持第二個子女生育證人數(shù);

(7)人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律;

(8)鄉(xiāng)級計生辦負(fù)責(zé)人及省、市、縣、鄉(xiāng)四級舉報電話。

4、村(居)人口和計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容

(1)《河北省人口與計劃生育條例》中生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障、法律責(zé)任等方面的規(guī)定摘要,免費技術(shù)服務(wù)基本項目,流動人口辦理《婚育證明》及接受孕檢服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;

(2)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的條件及辦法;

(3)獎勵扶助對象、特別扶助對象及其他獎勵對象確認(rèn)的基本條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn);

(4)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn);

(5)各項獎勵已落實人員名單及金額;

(6)本統(tǒng)計年度內(nèi)已生育夫妻名單(分胎次及政策內(nèi)、外),政策外生育夫妻繳納社會撫養(yǎng)費情況;

(7)本統(tǒng)計年度內(nèi)一胎懷孕已登記夫妻名單及未登記夫妻名單,申請再生育夫妻審批名單、持第二個子女生育證未生育夫妻名單;

(8)人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律;

(9)省、市、縣、鄉(xiāng)四級舉報電話。

5、縣(區(qū)、管理區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)政務(wù)公開內(nèi)容

(1)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及相關(guān)政策法規(guī);

(2)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格證;

(3)免費服務(wù)項目和其它收費項目的標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)依據(jù);

(4)工作職責(zé)、工作紀(jì)律;

(5)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員姓名、技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)崗位等。

五、形式和時間

(一)公開的形式

各級要結(jié)合本地環(huán)境和工作實際,采取簡便易行、可操作性強(qiáng)、多種形式進(jìn)行公開。市、縣、鄉(xiāng)三級主要通過計生網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、便民服務(wù)大廳、噴繪上墻、報刊、廣播、電視、召開通報會、印發(fā)文件等形式公開。市、縣人口計生網(wǎng)站要設(shè)立計劃生育公開的專題板塊。村級主要通過設(shè)立公開欄、有線廣播、印發(fā)宣傳品、制作噴繪上墻等形式公開。各級政務(wù)公開欄,要求設(shè)在群眾易于觀看的位置,做到固定、防雨、長久,面積不少于15平方米,內(nèi)容和格式及編排順序全市統(tǒng)一要求,版面用布噴繪制作,立地或懸掛于墻體。個別農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件確實很差、育齡群眾又較少的小村,經(jīng)縣(區(qū))同意后可做成黑板,但是固定性內(nèi)容不得用粉筆書寫,必須做到規(guī)范、整潔、長久,且有防雨、防亂畫的防護(hù)設(shè)施;若做黑板時,一處房屋墻體面積不夠的,內(nèi)容可分塊編排,但必須相對集中,首尾板塊直線距離不超過50米。鄉(xiāng)、村兩級的工作直接面對群眾,公開欄是主要的公開形式,要重點建好、管好、用好。

(二)公開的時間

公開的時間要及時、準(zhǔn)確,根據(jù)不同內(nèi)容和項目做出相應(yīng)規(guī)定。計劃生育政策長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分段公開,重大事項隨時公開。涉及國家機(jī)密和公民隱私的不得公開。計劃生育政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事程序、辦事依據(jù)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話要長期公開,人口出生、懷孕等動態(tài)情況要按月公開,群眾關(guān)心的熱點問題和各種證件的審批發(fā)放及辦理結(jié)果要及時公開。月公開的內(nèi)容要在每月5日前公開上一個月的情況,年公開的內(nèi)容要在每年10月5日前公開,隨時公開的內(nèi)容不超過辦事結(jié)果20個工作日。

六、幾點要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級人口計生部門要把政務(wù)公開作為一項重要工作列入議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,實行責(zé)任制,形成機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、分工具體、責(zé)任到人的工作機(jī)制。今年年底前縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開欄必須按市統(tǒng)一要求的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立完善起來。對政務(wù)不透明的,辦事不公開的,群眾不滿意的定期進(jìn)行通報,并責(zé)令限期改正。

(二)強(qiáng)化督查,健全制度。各級計劃生育部門要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,實行定期公開制度、定期檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度,對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,以保證政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格考核,確保實效。各級人口計生部門要把政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,制定考核內(nèi)容,與其它工作同檢查、同考核,確保政務(wù)公開工作取得實效,不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。