導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)環(huán)境綜治工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義

深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對(duì)于改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營(yíng)造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，是提高人的素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要實(shí)踐，是加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的務(wù)實(shí)舉措，是建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)需要，是優(yōu)化環(huán)境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進(jìn)發(fā)展的務(wù)實(shí)工程、檢驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、科學(xué)規(guī)劃，確立實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市為奮斗目標(biāo)，以實(shí)施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程為重點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、環(huán)保模范城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)活動(dòng)為載體，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)職能，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持以人為本、共享和諧原則；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理原則；堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理原則；堅(jiān)持人人參與、聯(lián)創(chuàng)共建原則；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)原則。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)3年努力，使*天更藍(lán)、地更綠、水更清、人更文明，將*建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好、人居環(huán)境適宜、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的秦巴地區(qū)大城市、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市。到2010年，*中心城市創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市工作先進(jìn)城市；各縣（市）城區(qū)創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城4個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生縣城1個(gè)，市級(jí)園林縣城5個(gè)，市級(jí)文明縣城5個(gè)，市級(jí)環(huán)保模范縣城3個(gè)；全市建成衛(wèi)生先進(jìn)單位4000個(gè)，衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)150個(gè)；建成文明單位4000個(gè)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、管委會(huì)）建成為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程

（一）凈化工程。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)。全面整治城（市）區(qū)主次干道、支路、小巷、城郊結(jié)合部和公路進(jìn)出口的環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角。*中心城市和各縣（市）城區(qū)實(shí)行全天候保潔；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有專業(yè)保潔隊(duì)伍，做到場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔；國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道實(shí)現(xiàn)清潔暢通。*中心城市和各縣（市）城區(qū)要在3年內(nèi)全面建成符合國(guó)家規(guī)范的垃圾集中站。*中心城市和各縣（市）城區(qū)2010年6月底前完成垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)，全面實(shí)行生活垃圾和生活污水集中處理；距縣城10公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾集中填埋場(chǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水實(shí)施集中處理，*中心城市舊城區(qū)及各縣（市）城區(qū)主要路（街）3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流，新建城區(qū)一律實(shí)行雨污分流。加大揚(yáng)塵治理，抓好油煙和散燒煤治理工作。整治沿街沿路建筑，規(guī)范廣告管理。搞好噪音污染治理。

（二）綠化工程。全面開(kāi)展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位和創(chuàng)建環(huán)保模范城鎮(zhèn)、環(huán)保模范單位活動(dòng)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，扎實(shí)抓好*中心城市、縣（市）城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化工作，城鎮(zhèn)常住人口每人每年在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)種植一棵樹(shù)。積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和認(rèn)捐植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)行單位劃片義務(wù)植樹(shù)責(zé)任制，堅(jiān)持包栽、包管、包活。新建小區(qū)必須綠化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。著力搞好國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道綠化工作。

（三）美化工程。加強(qiáng)城市管理，抓好市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范城鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)。規(guī)范車輛占道停放，合理設(shè)置臨時(shí)停車點(diǎn)，加快停車場(chǎng)建設(shè)。規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈等的設(shè)置。加強(qiáng)建筑工地和公共設(shè)施管理。加大對(duì)城鄉(xiāng)道路的保養(yǎng)整治和小街小巷的改造力度。

（四）亮化工程。*中心城市、縣（市）城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道實(shí)現(xiàn)路燈亮化，亮燈率達(dá)到98%以上。*中心城市、縣（市）城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)及重要路段實(shí)施專業(yè)亮化，建（構(gòu)）筑物實(shí)施局部泛光亮化裝飾，加強(qiáng)亮化設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)保潔，打造富有特色的城鎮(zhèn)夜景。

（五）居民行為規(guī)范工程。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)，規(guī)范市民儀表儀態(tài)、言談舉止，形成愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、維護(hù)市容秩序的良好風(fēng)尚，提高居民思想道德素質(zhì)，使城鎮(zhèn)居民人人講文明、事事樹(shù)新風(fēng)，努力提升*人的形象。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)等活動(dòng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立*市深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組和督查組，從市級(jí)有關(guān)部門抽調(diào)工作人員，集中辦公。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。村、社區(qū)等基層組織在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程中要發(fā)揮積極作用。

（二）建立投入保障機(jī)制。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，完善城市建設(shè)配套費(fèi)、清掃保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等征收機(jī)制，財(cái)政投入和征收的資金實(shí)行?？顚Ｓ?，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保證“四大創(chuàng)建活動(dòng)”和“五大建設(shè)工程”順利推進(jìn)。同時(shí)，建立多渠道、多形式投入機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程順利實(shí)施。

（三）建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。加快制定和完善實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則，明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順體制，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（四）建立責(zé)任追究制。建立環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制?？茖W(xué)界定部門職責(zé)，將實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程列入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)的考核指標(biāo)體系，建立導(dǎo)向分明的激勵(lì)和約束機(jī)制。建立城鄉(xiāng)環(huán)境治理問(wèn)責(zé)制，對(duì)不重視、工作不力、不作為或亂作為的單位和人員，嚴(yán)格執(zhí)行失職失責(zé)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。堅(jiān)持人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（五）加強(qiáng)宣傳教育工作。廣泛深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的宣傳教育工作，形成全民參與的良好局面。各級(jí)宣傳部門要通過(guò)多種形式、多種渠道搞好宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。各級(jí)新聞媒體要開(kāi)辟專欄進(jìn)行深入宣傳，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與環(huán)境治理的積極性。各級(jí)教育行政管理部門和各級(jí)各類學(xué)校要組織在校學(xué)生積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。