導(dǎo)語：國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深化教育、促進干部廉潔自律

以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對干部職工的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，把反腐倡廉教育貫穿于國土資源管理各項業(yè)務(wù)工作中，通過講黨課、聽報告、受培訓(xùn)、觀看專題片，旁聽法庭審判等形式，增強教育的說服力和感染力，提高干部職工廉潔從政的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在以下四個方面防微杜漸，令行禁止：一是深入治理干部職工違反紀(jì)律規(guī)定、收取現(xiàn)金和有價證券、支付憑證，以及以賭博和交易等形式收斂財物，和利用婚喪嫁娶等形式收取財物的問題；二是切實治理整頓辦事拖拉、紀(jì)律散漫、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等作風(fēng)問題；三是深入治理干部違規(guī)插手項目招標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動中以權(quán)謀私問題；四是深入治理整頓干部職工行政不作為、亂作為、慢作為等行為以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題。把廉潔從政的觀念貫穿于各項業(yè)務(wù)工作之中。

二、強化監(jiān)督，確保正確行使工作權(quán)力

要建立健全監(jiān)督制約機制，推行陽光政務(wù)，主動接受人大代表、政協(xié)委員、民主人士、新聞媒體及社會各界的監(jiān)督，采取設(shè)置舉報箱、政務(wù)公開欄及部門門戶網(wǎng)站，群眾熱線等形式公開政務(wù)活動和重大行政審批事項，自覺接受監(jiān)督。一是對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員工作的監(jiān)督；二是對重大決策、干部任免、重大項目安排、資金使用的監(jiān)督；三是嚴(yán)格保護耕地、依法保障用地、節(jié)約集約用地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等重點政策措施落實情況的監(jiān)督；四是加強對用地審批、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、民生工程、項目招投標(biāo)、征地拆遷補償安置、土地辦證、專項資金使用等重點事項關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行干部述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和重大事項向組織報告等制度，嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究，促使干部職工正確行使工作權(quán)力。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，倡導(dǎo)五種良好風(fēng)氣

干部作風(fēng)事關(guān)部門形象，影響隊伍戰(zhàn)斗力，強化干部作風(fēng)建設(shè)非常重要，非常迫切，非抓不可，要大力推進思想解放、理念創(chuàng)新，著力弘揚抗震救災(zāi)精神、革命老區(qū)精神、黑龍凼精神，在全局干部職工中開展以“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”為重點的思干思進，跨越發(fā)展的教育活動，結(jié)合“三請教、三問計、三用心”主題實踐活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真查找、深刻剖析干部職工思想觀念、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)效能方面的突出問題，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變始之于心、踐之于行。倡導(dǎo)五種良好風(fēng)氣，樹立風(fēng)清氣正的機關(guān)形象。一是要樹立學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)，緊跟時代要求，掀起新一輪思想大解放熱潮，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、勤奮學(xué)習(xí)、勇于實踐，不斷提高自身素質(zhì)和能力；二是樹立團結(jié)和諧之風(fēng)，建設(shè)和諧國土，倡導(dǎo)和諧創(chuàng)業(yè)，人際關(guān)系和諧、干部隊伍和諧、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間坦誠相待、光明磊落，講黨性、講團結(jié)、講真話、講奉獻，相互尊重、相互信任，團結(jié)共事，樹立新風(fēng)正氣、遏制相互猜忌、亂告狀、告黑狀的現(xiàn)象，抵制歪風(fēng)邪氣、樹立新風(fēng)正氣；三是樹立激情創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，用先進典型鼓舞人、影響人，把思想和行動統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展、用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福”，激勵干部職工用心想事、用心謀事、用心干事，始終保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的激情，見難而進、永不懈怠的精神狀態(tài)；四是樹立高效務(wù)實之風(fēng)，大力弘揚清簡務(wù)本、行必責(zé)實的工作作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功、腳踏實地，強化工作執(zhí)行力，做到有令必行、有禁必止、說了就算、定了就干、干就干好；五是樹立勤政廉政之風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，自覺接受群眾監(jiān)督，把“為民、務(wù)實、清廉”作為對干部的基本要求，以事業(yè)為重，艱苦奮斗、勤政廉潔，爭做勤廉雙優(yōu)的模范。

四、強化執(zhí)行，確保三項制度落實到位

牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)理念，始終把服務(wù)放在首位，作為國土資源管理的職責(zé)和宗旨，用心用情為*經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強工作執(zhí)行力。

（一）全面推行首問、首辦責(zé)任制。對基層和群眾要求辦理的事項要熱情接待、周到服務(wù)，明確首問崗位職責(zé)，屬于自己職責(zé)范圍的事項，能當(dāng)場辦結(jié)的就當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間，對申辦材料不符合要求的必須當(dāng)場驗明和明確告知服務(wù)對象，進行詳細指導(dǎo)和說明，對不屬于自己職責(zé)范圍的事項要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。要切實推行首問事項等級制、服務(wù)雙崗制、去向留言制，落實對首問崗位履行首問責(zé)任、監(jiān)督措施，確保問責(zé)制度落實。

（二）認(rèn)真落實限時辦結(jié)制。按照行政審批、事項審批流程確定標(biāo)準(zhǔn)辦理時限，嚴(yán)格限時辦結(jié)，辦理程序簡單的行政許可事項不超過24小時，對特別緊急的事項要急事急辦、隨到隨辦，暢通綠色通道，對復(fù)雜的審批事項最長不超過7天。凡沒有正當(dāng)理由超出承諾時限的，要追究有關(guān)人員行政不作為的責(zé)任；對非行政審批崗位，要梳理制定辦理事項流程，規(guī)范辦事程序，制作辦事流程導(dǎo)引圖，精簡辦事環(huán)節(jié)，公布承諾時限，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高工作效率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。全面推行行政首長行政問責(zé)制，部門一把手對本部門工作負(fù)全面責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，并對行使職權(quán)引發(fā)的后果承擔(dān)責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管股室的工作承擔(dān)行政問責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人對所在股室和工作人員承擔(dān)行政問責(zé)。要明確問責(zé)范圍、規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，對不履行工作職責(zé)或不正確履行職責(zé)造成重大失誤和不良影響的行為，首先要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人的責(zé)任，要制定行政效能監(jiān)督考核辦法，并將行政效能考評結(jié)果與年度考核掛鉤，作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升及年度目標(biāo)獎的重要依據(jù)。

五、嚴(yán)格問責(zé)，增強機關(guān)行政效能建設(shè)實效

（一）加強行政效能問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政效能告誡辦法（試行）》、《四川省行政效能投訴處理辦法（試行）》、《四川省汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建行政效能問責(zé)規(guī)定（試行）》以及《*縣關(guān)于效能建設(shè)的九條禁令》等規(guī)定，對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)、行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴(yán)肅重處，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，以切實提高行政效能。

（二）深化行政效能監(jiān)察。加強和改進全局工作績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內(nèi)容，制定科學(xué)有效的評估體系，針對不同的股室、不同崗位提出績效評估標(biāo)準(zhǔn)，深化效能監(jiān)察。抓好局重點工作的督辦、催辦，完善工作方法，提高督辦成效。加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查，確保投訴“件件有著落、事事有回音”。

（三）完善機關(guān)高效運行體制、機制。一是進一步理順科室分工，明確科室職能職責(zé)，杜絕因職能不清、職能交叉而造成工作互相推諉、扯皮現(xiàn)象；二是進一步明確崗位職責(zé)，制定崗位職責(zé)說明書，將工作和任務(wù)落實到每個人、每一個崗位，明確職位辦法；三是規(guī)范行政行為，建立導(dǎo)向型服務(wù)機構(gòu)，制定《辦事流程導(dǎo)引圖》和《*縣國土資源局規(guī)范化服務(wù)細則》，作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善行政服務(wù)中心國土資源窗口運行機制，拓寬完善服務(wù)功能，做到“一個窗口對外、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦理”，建立完善行政審批責(zé)任追究制度，規(guī)范行政審批行為；四是建立投訴舉報制度，在局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)舉報投訴電話（*），局辦公室一樓設(shè)舉報信箱，在局國土門戶網(wǎng)站設(shè)舉報郵箱（郵箱地址:*），從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中聘請5名以上行風(fēng)監(jiān)督員，巡視、監(jiān)督深化效能建設(shè)的情況。

六、打牢基礎(chǔ)，構(gòu)建良好的作風(fēng)保障機制

（一）踐行四個“特別”。在全局干部職工中開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”專題活動，面向基層、面向群眾，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加強機關(guān)行政效能建設(shè)有機結(jié)合起來。大力倡導(dǎo)清簡務(wù)本、行必查實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進機關(guān)效能的提高。

（二）強化服務(wù)意識，開展“加快建設(shè)災(zāi)后美好家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”專題教育，圍繞服務(wù)和促進省委提出的兩個“加快”、市委提出的“三個提速”、縣委提出的“三個突破”，強化干部職工服務(wù)理念和服務(wù)意識，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)，樹立勤政務(wù)實、勇于承擔(dān)、真抓實干、身體力行、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，在執(zhí)行落實上出真招、動真格、見實效，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和各項制度，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實保障機關(guān)效能建設(shè)順利推進。