導(dǎo)語：企業(yè)治亂減負(fù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市減負(fù)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，制定實(shí)施計(jì)劃，開展專項(xiàng)治理，查處違法案件，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣“三年全面恢復(fù)，五年經(jīng)濟(jì)翻番，八年全面小康”和“建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善制度措施

縣級(jí)有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的實(shí)際困難和突出問題，深入開展形式多樣的調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出建議意見，制定有效措施，努力從源頭上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；認(rèn)真推行并不斷完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員的特殊作用，確保企業(yè)訴求渠道暢通。

（二）深入開展專項(xiàng)治理，積極營造優(yōu)良環(huán)境

1.認(rèn)真清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目。財(cái)政、物價(jià)、糾風(fēng)等部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展的相關(guān)政策，按照“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通、公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等重點(diǎn)部門涉企收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查，凡能取消的一律取消，暫時(shí)不能取消的，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步取消；對(duì)已經(jīng)取消的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的落實(shí)情況要認(rèn)真檢查，防止反彈；針對(duì)煤、電、油、運(yùn)等部分壟斷行業(yè)收費(fèi)行為，要開展價(jià)格專項(xiàng)檢查；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門四川省涉企收費(fèi)和價(jià)格公示辦法的通知》，切實(shí)從制度上、程序上制止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和其他增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為；貫徹落實(shí)中央、省、市、縣對(duì)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策，幫助指導(dǎo)企業(yè)用好、用足政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。

2.進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。民政、工商、物價(jià)、編辦、糾風(fēng)等部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》和省、市、縣已出臺(tái)的相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，制定切實(shí)可行的管理辦法和有效措施，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)存在的自律性差、收費(fèi)過高、行業(yè)管理薄弱等問題的監(jiān)督檢查。積極有序推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤；嚴(yán)禁利用行政權(quán)力強(qiáng)制企業(yè)到指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)、檢測、鑒定、評(píng)估、咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)，不得將中介服務(wù)收費(fèi)與部門行政事業(yè)性收費(fèi)相互捆綁，強(qiáng)制收費(fèi)；嚴(yán)禁公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位強(qiáng)制企業(yè)接受指定服務(wù)、購買指定產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)行為的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織，相關(guān)部門要及時(shí)查處糾正，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3.加強(qiáng)涉及交通和車輛收費(fèi)專項(xiàng)治理。交通、財(cái)政、物價(jià)、糾風(fēng)等部門要積極貫徹國家財(cái)政部等六部門《關(guān)于全面清理涉及交通和車輛收費(fèi)的通知》，以及中央、省、市、縣的相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)做好涉及道路交通和車輛收費(fèi)的清理整治。繼續(xù)清理整頓道路收費(fèi)站（點(diǎn)），對(duì)道路收費(fèi)站（點(diǎn)）的還貸及收費(fèi)期情況進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)決撤銷已還清貸款、收費(fèi)期滿、收費(fèi)站間距不符合規(guī)定等收費(fèi)站（點(diǎn)）；繼續(xù)完善“綠色通道”政策，落實(shí)好整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛減免車輛通行費(fèi)政策；繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村客運(yùn)車船、出租車客運(yùn)的優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢測站的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)。

4.繼續(xù)清理和簡化年檢、報(bào)表制度。有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審核事項(xiàng)進(jìn)行清理，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外，其他年檢事項(xiàng)應(yīng)一律予以取消；嚴(yán)禁在年檢時(shí)強(qiáng)行入會(huì)、搭車收費(fèi)、搭車亂訂書報(bào)刊物等行為；統(tǒng)計(jì)部門要繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作，對(duì)各部門要求企業(yè)上報(bào)的沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的各類報(bào)表，一律予以取消，對(duì)保留的報(bào)表要盡可能合并。

（三）繼續(xù)清理規(guī)范涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和檢查活動(dòng)

縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》和省、市、縣的相關(guān)規(guī)定，在國家清理規(guī)范工作期間，一律不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，更不得借評(píng)比、表彰之名向企業(yè)收取費(fèi)用。人事、監(jiān)察等部門要對(duì)保留項(xiàng)目加強(qiáng)管理和監(jiān)督，指導(dǎo)有關(guān)部門嚴(yán)格按程序和要求開展工作，對(duì)明確規(guī)定取消的項(xiàng)目要檢查落實(shí)情況，堅(jiān)決防止變相以開展活動(dòng)為由，要求企業(yè)出錢出物出工或巧立名目亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。從嚴(yán)控制對(duì)企業(yè)的各種檢查活動(dòng)，各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的規(guī)定〉的通知》，按照縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣監(jiān)察局、縣政府法制辦下達(dá)的2009年涉企檢查計(jì)劃，開展涉企檢查活動(dòng)。有關(guān)部門在對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查監(jiān)督時(shí)，不得干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得違規(guī)收取檢查費(fèi)用，更不得以任何形式將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。對(duì)不按規(guī)定和要求的重復(fù)檢查、亂檢查、亂收費(fèi)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）推進(jìn)信息公開，做好政策宣傳

堅(jiān)持政務(wù)公開，推進(jìn)信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式。加大信息數(shù)量，提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)信息時(shí)效。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治亂減負(fù)政策法規(guī)宣傳，為企業(yè)提供咨詢和服務(wù)。

（五）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為

對(duì)工作檢查中發(fā)現(xiàn)的擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法收費(fèi)行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)企業(yè)、群眾投訴的案件，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)糾正、處理。涉企重要案件由縣減負(fù)辦會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組進(jìn)行查處，一般問題移交相關(guān)部門查處，并建立查處情況回復(fù)制度，確保案件處理件件有著落、事事有回音。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)重大事項(xiàng)和典型案件要通過新聞媒體向社會(huì)公告和曝光。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

企業(yè)治亂減負(fù)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治亂減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，分管減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本部門的企業(yè)治亂減負(fù)工作負(fù)總責(zé)。要建立責(zé)任制，突出重點(diǎn)，制定措施，層層落實(shí)，確保減負(fù)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施“四到位”?？h減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮作用，各專項(xiàng)治理牽頭單位要統(tǒng)籌兼顧，研究制訂可行方案和有效措施，積極組織有關(guān)方面抓好落實(shí)；相關(guān)責(zé)任單位要密切配合牽頭部門，認(rèn)真做好分工工作。

（二）健全減負(fù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)

有關(guān)部門要重視企業(yè)治亂減負(fù)工作組織建設(shè)和減負(fù)隊(duì)伍自身建設(shè)，理順關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，形成抓工作落實(shí)的合力。減負(fù)工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立完善企業(yè)治亂減負(fù)各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉掌握減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策法規(guī)，督促落實(shí)有專人具體抓減負(fù)工作，明確任務(wù)分工，提出責(zé)任目標(biāo)。要注意發(fā)現(xiàn)和推廣基層企業(yè)減負(fù)工作好的經(jīng)驗(yàn)和作法，樹立典型，推動(dòng)企業(yè)治亂減負(fù)工作更加深入有序開展。

（三）注重點(diǎn)面結(jié)合，突出工作重點(diǎn)

有關(guān)部門要緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的新情況、新問題，從著力解決企業(yè)和群眾反映的突出問題入手，創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，制訂對(duì)策措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展，為營造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑提速作出貢獻(xiàn)。

（四）開展督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。

以“三查”（查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題）為重要手段，注意抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決不合理增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件。建立案件查處責(zé)任制，加大案件查處力度，認(rèn)真受理企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員投訴反映的增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)案件，及時(shí)解決企業(yè)和群眾反映的涉企違法違規(guī)問題?？h減負(fù)辦要對(duì)有關(guān)部門落實(shí)企業(yè)治亂減負(fù)工作任務(wù)情況開展督促檢查，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)全年工作任務(wù)完成較好、成績突出的部門，要給予通報(bào)表彰，對(duì)企業(yè)反映問題強(qiáng)烈、存在問題突出的部門，要通報(bào)批評(píng)。各部門貫徹落實(shí)本《通知》的情況以及工作中遇到的問題要及時(shí)向縣減負(fù)辦（設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局）報(bào)告?？h級(jí)有關(guān)部門應(yīng)于11月30日前將部門工作開展情況向縣減負(fù)辦報(bào)告。