畜牧業(yè)發(fā)展部署意見

時(shí)間:2022-03-08 10:35:00

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畜牧業(yè)發(fā)展部署意見

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速的關(guān)鍵時(shí)期,畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn),面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全市各級畜牧部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委市政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),努力推動(dòng)我市向現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。

一、指導(dǎo)思想

全市現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以突出一個(gè)中心(現(xiàn)代畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心),抓好兩個(gè)重點(diǎn)工程(動(dòng)物安全保護(hù)工程、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工程),發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(生豬產(chǎn)業(yè)、家禽產(chǎn)業(yè)、草食牲畜產(chǎn)業(yè)),提高四種能力(現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)能力、畜產(chǎn)品加工能力、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力)為指導(dǎo)思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)畜禽良繁體系建設(shè)、搞好科技培訓(xùn)和科技推廣應(yīng)用、加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和管理工作,切實(shí)推進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展再上新水平。

二、工作目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值125億元,增長7%;牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),畜牧業(yè)為農(nóng)民人均現(xiàn)金增收100元以上。

(二)生豬出欄450萬頭,增長3%,其中新增優(yōu)質(zhì)生豬出欄16萬頭;小家禽兔出欄1萬只,增長6%;牛出欄14萬頭,增長4%;羊出欄34萬只,增長3%。肉類總產(chǎn)量52萬噸,增長2.5%;禽蛋產(chǎn)量12.5萬噸,增長5%;奶產(chǎn)量7600噸,增長4%。

(三)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)0戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄比重達(dá)50%以上。新發(fā)展農(nóng)民畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社36個(gè)。

(四)扶持培育銷售產(chǎn)值過億元的畜牧加工龍頭企業(yè)2個(gè)。引進(jìn)300萬元以上龍頭企業(yè)16個(gè),引進(jìn)全社會(huì)畜牧業(yè)投資2.0億元。

(五)以口蹄疫、高致病性禽流感為主的重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%;對規(guī)模養(yǎng)殖場免疫抗體監(jiān)測合格率達(dá)到70%。

三、工作重點(diǎn)及措施

(一)以項(xiàng)目及招商引資為重點(diǎn),夯實(shí)災(zāi)后畜牧業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ)。抓好災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)重建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的掃尾工作,按期完成重建恢復(fù)任務(wù)。并隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成,努力完善畜牧業(yè)發(fā)展振興階段的規(guī)劃,繼續(xù)在畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、種畜禽場建設(shè)、規(guī)模場和小區(qū)建設(shè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目上下功夫,積極爭取和落實(shí)國家對畜牧業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助政策,如母豬補(bǔ)助政策、養(yǎng)豬大縣補(bǔ)助政策、養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助政策、防疫疫苗補(bǔ)助政策等,夯實(shí)我市災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)振興發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)全市畜牧業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

(二)以抓好重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),保障畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。各級畜牧部門要高度重視,認(rèn)清防控形勢,強(qiáng)化防疫意識(shí),加強(qiáng)防控措施,抓好強(qiáng)制免疫工作,做到重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%,確保全市在2011年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。一是狠抓強(qiáng)制免疫。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部推薦的免疫程序做好豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、雞新城疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制性免疫工作。各縣(市、區(qū))除集中免疫外,要抓好補(bǔ)免工作,確保免疫密度。二是強(qiáng)化消毒。在防疫期間,要對農(nóng)村畜禽圈舍開展統(tǒng)一消毒,做到消毒面達(dá)100%。三是積極開展疫情監(jiān)測。各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自的工作實(shí)際,開展對動(dòng)物疫情的普查,加強(qiáng)免疫抗體的監(jiān)測,及時(shí)排除疫情隱患。四是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫工作,切實(shí)做好生產(chǎn)、流通、屠宰環(huán)節(jié)以及活畜禽交易市場的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)防外疫傳入。五是狠抓防疫技術(shù)培訓(xùn)。要采取不同方式和形式加強(qiáng)對村級動(dòng)物防疫員的技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高防疫工作水平。

(三)以繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式取得新突破。要深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。一是抓好中央扶持的“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))”項(xiàng)目實(shí)施。二是大力開展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,總結(jié)推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推動(dòng)全市養(yǎng)殖方式再上新水平。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變畜禽生產(chǎn)方式,大力發(fā)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖。一要按照農(nóng)業(yè)部的要求抓好農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。要高度重視,在去年示范創(chuàng)建活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,加大工作力度,做好申報(bào)今年農(nóng)業(yè)部示范場的基礎(chǔ)工作。二要按照省局要求抓好省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)。三要利用市場機(jī)遇和國家扶持政策項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖的積極性,發(fā)展畜禽健康養(yǎng)殖小區(qū)或生態(tài)養(yǎng)殖家園。

(四)以加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐為重點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,發(fā)揮龍頭企業(yè)“外連市場,內(nèi)帶基地”的作用,大力發(fā)展精深加工,提高畜牧產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營程度。要立足畜牧產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮比較優(yōu)勢,著力構(gòu)建豬、牛、羊、禽、兔、鋒等畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力,提高抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和畜牧經(jīng)濟(jì)專合組織的作用,促進(jìn)畜產(chǎn)品“工業(yè)化”生產(chǎn)和帶動(dòng)更多的農(nóng)戶,推進(jìn)我市畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要著力扶持畜產(chǎn)品大型加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大加工數(shù)量和打造精品;加大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,重點(diǎn)引進(jìn)和新建生豬、乳制品、牛羊禽兔等精深加工企業(yè)。2011年全市實(shí)現(xiàn)生豬加工能力達(dá)到300萬頭,家禽加工能力達(dá)到1200萬只,銷售收入過億元的畜牧畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)2家以上。同時(shí)以廣漢禽苗交易批發(fā)市場為龍頭不斷提升禽苗生產(chǎn)的質(zhì)量和外銷數(shù)量,發(fā)揮各類畜禽專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,增強(qiáng)其服務(wù)功能。各縣(市、區(qū))要抓好3-4個(gè)典型,搞好帶動(dòng)示范和宣傳工作。

(五)以狠抓畜禽良繁體系建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。各縣(市、區(qū))要以各類良種繁育企業(yè)為龍頭,加大核心群種畜禽的生產(chǎn)能力。要加強(qiáng)畜禽品種改良站(點(diǎn))建設(shè),大力引進(jìn)良種。選擇適應(yīng)我市特點(diǎn)的優(yōu)良品種,采用成熟、配套的良種繁育技術(shù)對畜禽進(jìn)行改良。計(jì)劃全市引進(jìn)純外種豬250頭,推廣外二雜母豬1萬頭;推廣優(yōu)質(zhì)肉牛雜交配種3萬窩。

(六)以加強(qiáng)畜牧執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn),促進(jìn)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

要加快畜禽無公害化基地建設(shè)和產(chǎn)品的認(rèn)證工作,強(qiáng)化飼料和獸藥監(jiān)管力度,從生產(chǎn)源頭確保動(dòng)物源性食品安全,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫執(zhí)法監(jiān)管,切實(shí)改善畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生狀況,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和身體健康。一是堅(jiān)持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快全市無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作進(jìn)程,爭取在上年的基礎(chǔ)上各增加1-2個(gè),切實(shí)把好“源頭關(guān)”。二是加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管。加強(qiáng)獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)獸藥經(jīng)營gsp建設(shè),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營假劣、違禁獸藥、飼料、非食用物資,保障獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全。加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)中違法使用“瘦肉精”、“抗生素”等藥物殘留的檢測工作,實(shí)現(xiàn)“瘦肉精”檢出為零,切實(shí)把好“檢測關(guān)”。三是加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)監(jiān)管,定期開展巡回監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫、消毒、用藥、病死畜禽無害化處理。強(qiáng)化畜禽及其產(chǎn)品的檢疫手段,建立畜禽及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),健全動(dòng)物檢疫網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖、加工、終端市場及畜牧監(jiān)管部門的監(jiān)管逐步實(shí)施全程信息化管理,切實(shí)把好“上市關(guān)”。

(七)切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展做好人力資源保障。要聯(lián)系部門實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力推動(dòng)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記宗旨,強(qiáng)化服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強(qiáng)“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)開展對全市畜牧系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)工作,全面提高干部職工的綜合素質(zhì)。一是進(jìn)一步做好畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)工作,分不同層面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長、獸醫(yī)檢疫執(zhí)法人員以及村防疫員進(jìn)行培訓(xùn),提高基層畜牧獸醫(yī)工作人員對動(dòng)物疫病的處置能力,不斷提高業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支技術(shù)過硬、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。二是進(jìn)一步深化以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)的隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員和干部職工以優(yōu)良的作風(fēng)不斷改進(jìn)畜牧系統(tǒng)管理、服務(wù)工作方式,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力推進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。