學校深化義務教育發(fā)展意見

時間:2022-06-21 06:10:00

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學校深化義務教育發(fā)展意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,工業(yè)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、直屬單位:

根據(jù)《省人民政府關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展意見》(皖政[]54號)以及省、市農(nóng)村綜合改革工作會議精神,結合我區(qū)實際,經(jīng)區(qū)政府常務會議研究,制定本意見。

一、指導思想

1.以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七大精神,圍繞建設全省首善之區(qū)奮斗目標,以辦好人民滿意的教育為總體要求,統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)義務教育資源,突出發(fā)展重點,加大教育投入,建立落實義務教育各項政策的監(jiān)督機制,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,全面提升基礎教育品牌整體形象

二、發(fā)展目標

2.合理優(yōu)化基礎教育布局,科學配置城鄉(xiāng)教育資源,創(chuàng)新義務教育辦學形式,培養(yǎng)一大批名校長和名教師,全面提高教育質(zhì)量,深入治理擇?,F(xiàn)象。完善義務教育經(jīng)費保障體制和投入機制,建設一批名校,把老城區(qū)學校打造為精品,把地區(qū)學校打造為亮點,把北部地區(qū)學校打造為規(guī)范學校,建成全省義務教育均衡發(fā)展先進區(qū)。

三、優(yōu)化基礎教育布局

3.結合新農(nóng)村建設、市政道路規(guī)劃建設,對北部地區(qū)學校重新規(guī)劃整合。擴建大楊鎮(zhèn)十張小學、崗西小學和第十九中學。異地重建三十崗鄉(xiāng)幸福小學,擴建古城小學。撤銷設施簡陋、生源少、較偏遠的瞿咀小學和汪堰小學,并入改造后的古城小學和幸福小學。以交通車接送方式,妥善解決學生的交通和安全問題。

4.結合森林公園總體規(guī)劃,擴建小學,有步驟撤并附近原有學校,并入小學。

5.根據(jù)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,以名校辦分校的方式新建林店中學、六安路小學分校和王衛(wèi)郢小學。對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中小學進行整合。

6.結合商業(yè)副建設,打造新的教育亮點。改建鋼鐵新村小學,與中學、南門小學上城國際分校、小學、小學、小學形成科學合理教育布局,為地區(qū)商業(yè)副區(qū)域居民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。

四、加強干部隊伍建設

7.合理設置學校行政崗位。學校設校長(黨支部書記)1名,副校長1名,教務主任、總務主任、少先大隊輔導員各1名。

8.建立校級干部競聘上崗機制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公開選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長(具體考核辦法另行規(guī)定)。新任校長試用期一年,年終由區(qū)教育局依據(jù)《優(yōu)秀管理者評估方案》,對校長進行考核;副校長及學校中層干部由學校考核。實行校長任期制,每屆任期5年。校級干部經(jīng)考核稱職的,可以連任;經(jīng)考核不稱職的,給予免職。

9.加強城鄉(xiāng)干部交流。每年從城區(qū)學校選派5名以上優(yōu)秀中層干部到農(nóng)村薄弱學校掛職1年或任職3年,選派3—5名農(nóng)村學校優(yōu)秀校級干部到城區(qū)學校掛職學習1年。

五、加強教師隊伍建設

10.有計劃、有步驟、多渠道地開展教師培訓,推進以“研究性培訓”為核心內(nèi)容的校本培訓。進一步完善教師交流制度,加強城鄉(xiāng)“共同體”學校之間的教師交流。從年開始,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配齊音樂、美術、體育、英語、信息技術等學科的專任教師。

六、加大薄弱學校投入

11.全面推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。全部免除農(nóng)村義務教育階段學校學生學雜費。按中小學預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標準,對農(nóng)村中小學校公用經(jīng)費給予補助。繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書。將農(nóng)民工子女的義務教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政經(jīng)費預算,按照實際在校人數(shù)撥付學校公用經(jīng)費。

12.加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費預算和資產(chǎn)管理。堅持勤儉辦教育的原則,提高教育資金使用效益。要把學校維持正常運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保證事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費全部納入預算編制。嚴格按規(guī)定的范圍和標準安排使用經(jīng)費,定期公布收支情況。農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費??顚S?,不得用于發(fā)放人員經(jīng)費、基本建設和償還債務。嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,規(guī)范中小學收費行為,嚴禁擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,堅決遏制“一邊免費,一邊亂收費”的現(xiàn)象。

13.改善薄弱學校辦學條件。在按照教育布局新建、擴建、改造學?;A上,建立義務教育均衡發(fā)展專項資金,每年在教育部門預算中安排300萬元義務教育均衡發(fā)展經(jīng)費,用于薄弱學校教學設備完善和校舍維修改造,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育學校公共資源配置和辦學質(zhì)量的基本均衡。

14.保障農(nóng)村中小學教師工資待遇。把農(nóng)村中小學教師工資、津補貼、住房公積金、社會保險等全額納入預算。

七、加強教育技術裝備建設

15.根據(jù)省義務教育階段學校辦學條件基本標準,利用區(qū)農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展專項資金,有計劃地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的現(xiàn)代教育技術裝備和常規(guī)教學設備建設,逐步完善農(nóng)村學校多媒體教室、自然科學實驗室、圖書閱覽室、計算機教室、音樂(舞蹈)室、美術室、植物園以及籃球場、60米跑道、鋼琴、電子琴等適合學齡段要求體育器材和專用音樂器材,教學設備配備水平達到省義務教育階段學校辦學條件一類標準。

16.依托遠程教育資源平臺,推進全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用。年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有學?!稗r(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程項目硬件設施建設,年完成區(qū)教育信息網(wǎng)站升級改造工程,完善教育城域網(wǎng)功能。

八、加強學校日常管理

17.全面貫徹落實《義務教育法》,確保農(nóng)村適齡兒童少年入學率達100%以上,三類殘疾兒童入學率達98%以上,輟學率控制在0.5%以下。認真執(zhí)行國家和教育行政部門制訂的課程計劃,按照義務教育課程方案要求開齊課程。進一步完善農(nóng)村學校管理機制,建立健全各項教育教學管理制度,加強對農(nóng)村學校教育教學常規(guī)管理的督導檢查。區(qū)教育局會同校,定期組織教學檢查,實施教學質(zhì)量檢測;指導各農(nóng)村學校建立健全學籍管理制度,規(guī)范教學檔案管理。

18.財務和資產(chǎn)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校負責學區(qū)內(nèi)學校年度預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,監(jiān)管資金收支,審核匯總學區(qū)內(nèi)各學校的財務決算。實行分級管理辦法,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校國有資產(chǎn)管理。學校側(cè)重進行價值管理,學區(qū)內(nèi)各學校側(cè)重進行實物管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校不得擅自出租學校校舍、場地和設施,不得擅自處理學校資產(chǎn)。

19.少先隊組織建設。以《隊章》為總領,結合學校實際情況,制定學校少先隊工作計劃,組織開展節(jié)假日、紀念日活動、雛鷹爭章、紅領巾小社團、手拉手等各類少先隊主題教育活動。加強少先隊組織建設,做好少先隊員發(fā)展、編隊、改選、獎勵工作,認真組織召開每年一屆的少先隊代表大會。

九、加強教科研工作

20.依據(jù)《“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體”實施方案》,城鄉(xiāng)“共同體”學校要開展具有靈活性、互動性和實效性的研修活動。實行學校、學科、老師三個“一對一”結對捆綁幫扶。圍繞課題,共同體學校之間堅持每學期開展“課題化教研”,進行兩次以上的教研組“聯(lián)動”教研活動。

21.有序、規(guī)范開展聯(lián)片教研活動。成立教研片領導小組、學科領導小組,具體負責落實教研片活動和學科活動。在實行聯(lián)片教研時,要充分挖掘各校優(yōu)勢,搭建交流平臺,推廣好的教學經(jīng)驗。

十、加強義務教育均衡發(fā)展工作的領導

22.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和區(qū)政府各部門要進一步明確在推進義務教育均衡發(fā)展工作中所承擔的任務和責任,密切配合,形成合力,建立健全推進義務教育均衡發(fā)展的體制機制。區(qū)教育局要建立健全義務教育均衡發(fā)展督導評估制度,逐步健全評估指標體系,定期對義務教育階段學校的辦學條件、教師水平和教學質(zhì)量等方面進行監(jiān)測和分析。區(qū)發(fā)改委、財政局、人事局、規(guī)劃分局等相關部門要通力協(xié)作,共同促進義務教育均衡發(fā)展。