加快組建制造業(yè)意見
時間:2022-06-22 09:03:00
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為深化“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略,進一步突出“強工業(yè)”工作重點,提高企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟競爭力,推動我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展,現(xiàn)就進一步加快先進制造業(yè)基地建設(shè)提出如下意見:
一、進一步鼓勵優(yōu)強企業(yè)上臺階
1.優(yōu)強企業(yè)當(dāng)年主要經(jīng)濟指標(biāo)(銷售收入、實現(xiàn)稅利、實繳稅金)比上年有增長且當(dāng)年有技改投入的,其當(dāng)年實繳所得稅比上年實繳數(shù)遞增12%以上部分的縣得部分,由縣補助70%。企業(yè)當(dāng)年無技改投入或經(jīng)濟指標(biāo)下降的,其縣補助部分轉(zhuǎn)入縣技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。
2.優(yōu)強企業(yè)當(dāng)年實施縣以上重點技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目的,其當(dāng)年實繳增值稅比上年實繳數(shù)遞增12%以上部分的縣得部分,一類企業(yè)由縣補助60%,二類企業(yè)由縣補助40%。企業(yè)當(dāng)年沒有縣以上重點技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目的,其縣補助部分轉(zhuǎn)入縣技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。
上述兩項中的稅金不包括稽查查補入庫及補繳以前年度欠稅。
3.支持對經(jīng)濟發(fā)展貢獻特別大的優(yōu)強企業(yè)加快發(fā)展。以上一年為基數(shù),實行定比增長,當(dāng)年實現(xiàn)稅利3000萬元以上且當(dāng)年技改投入達到500萬元以上的企業(yè),其繳納的稅收(增值稅、所得稅),年增長12%以上部分的縣得部分按70%補助給企業(yè);當(dāng)年實現(xiàn)稅利5000萬元以上且當(dāng)年技改投入達到500萬元以上的企業(yè),其繳納的稅收(增值稅、所得稅),年增長10%以上部分的縣得部分按80%補助給企業(yè)。
4.優(yōu)強企業(yè)新投資(指固定資產(chǎn))3000萬元以上的獨立法人企業(yè),所得稅縣得部分的補助可按引進內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策標(biāo)準享受,或并入原企業(yè)按上述1、2、3項兌現(xiàn)政策。
5.對優(yōu)強企業(yè)經(jīng)營者(含企業(yè)股東)未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,經(jīng)審核所繳納的個人所得稅縣得部分由縣財政全額返還。
6.對優(yōu)強企業(yè)中的一、二類企業(yè)和縣級以上重點技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等項目免征城市配套設(shè)施費用。
7.鼓勵優(yōu)強企業(yè)收購兼并縣內(nèi)企業(yè),對收購兼并所涉及的稅費縣得部分80%由縣財政返還。
8.對有突出貢獻的經(jīng)營者給予獎勵。縣每年對優(yōu)強企業(yè)的發(fā)展實績進行綜合評估。對“億千”、“雙五”企業(yè)予以授牌,并在這些企業(yè)中選擇若干增長快、入庫稅金多且對地方可用財力有貢獻的企業(yè)予以表彰并重獎,獎金由縣財政列支。
工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達到500萬元—4000萬元、增幅在20%及以上的,對其主要經(jīng)營者按以下標(biāo)準獎勵:500萬元—1000萬元獎勵10萬元或等值物品(下同),1000萬元以上—2000萬元獎勵20萬元,2000萬元以上—3000萬元獎勵30萬元,3000萬元以上—4000萬元獎勵40萬元。當(dāng)年納稅增幅在10—20%的按同標(biāo)準減半獎勵;
工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達到4000萬元以上、增幅在12%及以上的,對其主要經(jīng)營者按以下標(biāo)準獎勵:4000萬元以上—5000萬元獎勵80萬元,5000萬元以上獎勵100萬元。當(dāng)年納稅增幅在8—12%的按同標(biāo)準減半獎勵;
新進工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達到500萬元以上,根據(jù)上述納稅總量分檔相應(yīng)獎勵。
9.強化對優(yōu)強企業(yè)培育服務(wù)。設(shè)立優(yōu)強企業(yè)“直通車”,縣有關(guān)職能部門應(yīng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)協(xié)調(diào)處理本部門為優(yōu)強企業(yè)服務(wù)工作。定期召開優(yōu)強企業(yè)例會,加強對優(yōu)強企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目審批及轉(zhuǎn)報、日常運行等工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。
二、進一步支持企業(yè)上市
10.對經(jīng)批準已進入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)(下簡稱擬上市企業(yè)),其所上繳增值稅和所得稅(扣除縣財政補助給企業(yè)部分),以企業(yè)進入輔導(dǎo)期前兩年實繳數(shù)為基數(shù),年遞增12%以上部分的縣得部分,兩年內(nèi)由縣財政全額返還給企業(yè)。
11.對擬上市企業(yè)由于內(nèi)部資產(chǎn)變動而需繳納的契稅,縣得部分由縣財政全額補助給企業(yè),所涉及的營業(yè)稅按正常途徑予以減免。
12.對擬上市企業(yè)因上市需要辦理土地出讓手續(xù)的,土地出讓金縣得部分全額返還給企業(yè)。
13.對擬上市企業(yè)涉及土地、房產(chǎn)權(quán)證、供電、電信、鍋爐等設(shè)施過戶手續(xù)的,在辦理過程中免交除工本費外的一切費用(見擬上市企業(yè)減免收費項目)。因歷史原因,部分權(quán)證不全但無爭議的房產(chǎn)、地產(chǎn)等,依法補齊權(quán)證并列入資產(chǎn)。
14.注冊地在本縣的擬上市企業(yè)上市成功后,縣政府給予一次性獎勵人民幣100萬元,其中按一定比例獎勵有突出貢獻的部門有功人員。
15.?dāng)M上市企業(yè)應(yīng)及時向縣上市辦提交進入輔導(dǎo)期的材料和報告,經(jīng)縣上市辦確認,縣財政等部門負責(zé)落實扶持政策。如企業(yè)享受優(yōu)惠政策到期后,確有需要的,經(jīng)縣政府同意,可適當(dāng)延長享受優(yōu)惠政策的期限。如由于企業(yè)自身原因停止上市工作的,以前年度享受的擬上市優(yōu)惠政策在以后年度享受政策中予以扣回。
三、進一步扶持特色優(yōu)勢中小企業(yè)發(fā)展壯大
16.縣每年擇優(yōu)確定一批成長性強、科技含量高、經(jīng)營者素質(zhì)好、有特色優(yōu)勢的中小企業(yè)進行重點扶持。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展獎,鼓勵企業(yè)成長升檔。中小企業(yè)發(fā)展獎下設(shè)中小企業(yè)發(fā)展速度獎、財政貢獻獎、工業(yè)投資獎、技術(shù)創(chuàng)新獎、節(jié)能降耗獎、外貿(mào)出口獎,根據(jù)得分高低各取前8名,按每個獎項3萬元獎勵給企業(yè)法定代表人。一個企業(yè)符合上述全部獎項的,同時可獲綜合優(yōu)勝獎,另行獎勵企業(yè)法定代表人20萬元。具體考核評定辦法另行制定。
17.每年在縣技術(shù)創(chuàng)新資金中安排不少于30%的資金,專項用于支持特色優(yōu)勢中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目補助和技術(shù)改造項目貼息。
18.每年在特色優(yōu)勢中小企業(yè)中選擇若干家企業(yè)享受優(yōu)強企業(yè)優(yōu)惠政策。選擇若干個技術(shù)含量高、能形成優(yōu)勢產(chǎn)品、投資額在300萬元以上(項目技術(shù)含量高、對提高企業(yè)核心競爭力大的項目投資額可適當(dāng)降低)的技術(shù)改造和創(chuàng)新項目給予重點扶持,參照縣以上重點技術(shù)改造項目享受有關(guān)政策。
19.加強對中小企業(yè)金融支持和服務(wù)。人行德清支行、縣發(fā)改委每年兩次向各金融機構(gòu)推薦重點支持的中小企業(yè)名單,人行德清支行對各專業(yè)銀行重點支持的中小企業(yè)信貸情況進行專項考核。進一步擴大完善微小企業(yè)培育信息庫,金融機構(gòu)對列入培育對象的小企業(yè)給予金融貸款支持的,財政給予貸款風(fēng)險補償。
四、推進制造業(yè)基地建設(shè)、促進企業(yè)創(chuàng)品牌和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
20.對被認定為國家級和省級先進制造業(yè)基地的龍頭企業(yè),一次性分別給予50萬元、20萬元的獎勵。
21.對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)或中國出口名牌的分別獎勵50萬元(復(fù)認者獎勵20萬元)(首個獲得中國名牌的另嘉獎20萬元),對獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵15萬元(復(fù)認者獎勵5萬元),對獲得省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、省出口名牌的分別獎勵5萬元(復(fù)認者獎勵2萬元)。獎金按70%獎勵給企業(yè)經(jīng)營者和有功人員,30%獎勵給有突出貢獻的部門有功人員,未完成市下達年度目標(biāo)的相關(guān)責(zé)任部門減半獎勵。
22.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金,縣財政每年安排500萬元,專項用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目,鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)審核和節(jié)能降耗工作等。
本意見自年月日起執(zhí)行。原德政發(fā)〔2005〕22號文件同時停止執(zhí)行。