導(dǎo)語(yǔ)：年度電力需求側(cè)管理和有序用電建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)），市有關(guān)部門：

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保電力有序供應(yīng)，最大限度滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，現(xiàn)就做好年電網(wǎng)電力需求側(cè)管理和有序用電工作提出如下意見。

一、年供用電形勢(shì)預(yù)測(cè)

年是“十二五”開局之年，預(yù)計(jì)我市經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全社會(huì)用電需求將進(jìn)一步增大。省經(jīng)信委預(yù)測(cè)，今年全省電力供需形勢(shì)將相對(duì)趨緊，夏冬季用電高峰期間的電力最大缺口約在400萬(wàn)千瓦左右。一季度以來(lái)，電網(wǎng)出現(xiàn)了不同程度的電力缺口，部分地區(qū)用電形勢(shì)趨緊狀況，為我市近年來(lái)所少見。今年夏季省網(wǎng)分配給電網(wǎng)用電指標(biāo)預(yù)計(jì)為440萬(wàn)千瓦左右，而網(wǎng)供最高電力需求預(yù)計(jì)為500萬(wàn)千瓦，缺口60萬(wàn)千瓦左右，若出現(xiàn)極端氣候和特殊情況，缺口將進(jìn)一步拉大，有序用電工作不容樂(lè)觀。

二、年有序用電方案安排

年電網(wǎng)錯(cuò)避峰負(fù)荷按100萬(wàn)千瓦安排，分A級(jí)方案（20萬(wàn)千瓦）、B級(jí)方案（40萬(wàn)千瓦）、C級(jí)方案（60萬(wàn)千瓦）、D級(jí)方案（80萬(wàn)千瓦）、E級(jí)方案（100萬(wàn)千瓦）5個(gè)方案，做好有序用電方案指標(biāo)分解、機(jī)動(dòng)負(fù)荷安排、企業(yè)錯(cuò)避峰安排、錯(cuò)避峰措施實(shí)施等。

三、供用電原則

（一）確保安全原則。嚴(yán)格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原則，科學(xué)合理調(diào)度，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。

（二）確保重點(diǎn)原則。確保城鄉(xiāng)居民生活用電，黨政重要機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警、金融機(jī)構(gòu)等重要單位工作用電，醫(yī)院、學(xué)校和重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)用電，城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行用電以及重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電。

（三）分級(jí)控制原則。根據(jù)用電缺口分五個(gè)等級(jí)實(shí)施分級(jí)控制，當(dāng)出現(xiàn)不同等級(jí)的缺電形勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的用電方案。

（四）有保有限原則。在電力缺口期間，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和扶持類的企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰、避峰，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中限制和淘汰類的企業(yè)及高耗能企業(yè)，采取限電或停止供電。當(dāng)電力供應(yīng)能力不足時(shí)，嚴(yán)格按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的原則，啟動(dòng)有序用電應(yīng)急預(yù)案。錯(cuò)避峰安排要充分體現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”，“先生活、后生產(chǎn)”，“限得下、用得上”的基本原則，重點(diǎn)安排高耗能、高排放、低產(chǎn)出企業(yè)用戶進(jìn)行錯(cuò)避峰。

（五）屬地管理原則。將電網(wǎng)可供負(fù)荷按預(yù)定方案分解到各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)，由各縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐挠行蛴秒姽ぷ鳌?/p>

（六）公開透明原則。各級(jí)政府和供電部門應(yīng)公開供電能力和有序用電政策，公布各用電單位錯(cuò)峰、避峰、輪休等限電措施的執(zhí)行情況，保證指標(biāo)分配公平、違規(guī)處罰公正、限電措施公開。

四、工作職責(zé)

各縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有序用電工作的日常管理，研究制訂本轄區(qū)有序用電方案，檢查并督促落實(shí)各項(xiàng)有序用電工作措施。

市經(jīng)委：負(fù)責(zé)電網(wǎng)有序用電管理協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全市科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電工作，審核有序用電方案、超供電能力拉電序位，負(fù)責(zé)日常有序用電、節(jié)能監(jiān)察工作。

電業(yè)局：協(xié)助市有關(guān)部門做好全市有序用電管理工作，負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度和有序用電的日常管理，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）制訂有序用電方案。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)亮燈工程、道路照明有序用電措施。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)有序用電期間的治安和交通秩序。

市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督有序用電期間的安全事故查處。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)有序用電措施。

市旅游局：負(fù)責(zé)督促賓館、飯店等落實(shí)有序用電措施。

市貿(mào)易糧食局：負(fù)責(zé)督促商場(chǎng)、超市等落實(shí)有序用電措施。

宣傳部門:負(fù)責(zé)刊登用電形勢(shì)信息、報(bào)道有序用電舉措，做好相關(guān)政策、措施的宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取社會(huì)的理解與支持。

其他部門：協(xié)助做好有序用電相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)有序用電工作，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)有序用電日常管理。有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)電網(wǎng)用電形勢(shì)，不定期召開會(huì)議，研究決定有序用電重要事項(xiàng)和重大決策。各縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮在電力需求側(cè)管理和有序用電工作中的主導(dǎo)作用,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要充分發(fā)揮有序用電協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏Σ块T，加強(qiáng)指導(dǎo)、周密籌劃、完善措施，合理確定企業(yè)錯(cuò)避峰方案。

（二）強(qiáng)化有序用電管理。各地要及時(shí)掌握各項(xiàng)重大活動(dòng)安排，細(xì)化供電方案，強(qiáng)化有序用電管理，保障重要活動(dòng)供電；提前分析本地電網(wǎng)制約情況，制定對(duì)策及相應(yīng)的有序用電預(yù)案，早預(yù)警、早準(zhǔn)備；加強(qiáng)精細(xì)化管理，杜絕出現(xiàn)“以拉代限”的簡(jiǎn)單化管理方式；按照用戶電力負(fù)荷特性，指導(dǎo)用戶設(shè)計(jì)個(gè)性化錯(cuò)避峰方案，挖掘低谷用電潛力，合理提高電能利用率，盡最大可能滿足用戶用電需要。

（三）優(yōu)化電力資源配置。各級(jí)調(diào)度部門要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化電力調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)設(shè)備檢修維護(hù)，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行管理，精心安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保用電高峰期電力設(shè)施的健康運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)在有序用電工作中的技術(shù)調(diào)控和監(jiān)督作用，督促企業(yè)有效落實(shí)錯(cuò)避峰措施。各地要在今年迎峰度夏前，做到負(fù)荷監(jiān)測(cè)能力達(dá)到本地最大用電負(fù)荷的70%，負(fù)荷控制能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的10%以上，100KVA及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍，并落實(shí)好電費(fèi)補(bǔ)償政策，加大對(duì)破壞負(fù)荷管理終端、擾亂有序用電行為的查處力度。

（五）完善監(jiān)督檢查制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，分為市、縣、鄉(xiāng)三個(gè)層級(jí)開展有序用電監(jiān)督管理工作。市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)電網(wǎng)有序用電監(jiān)督管理，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）有序用電工作，并組建電網(wǎng)有序用電督查組，不定期對(duì)各地有序用電情況進(jìn)行檢查。各縣（市、區(qū)）成立檢查組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)有序用電執(zhí)行情況，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序用電工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建檢查隊(duì)伍，有條件地區(qū)成立村（社區(qū)）有序用電組織，負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)用戶有序用電執(zhí)行情況。

（六）加強(qiáng)地方電廠管理。各地發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)組日常運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，確保機(jī)組正常運(yùn)行。在大網(wǎng)供電能力不足時(shí)，要顧全大局，積極頂峰發(fā)電，保證地方電力供應(yīng)。

（七）推進(jìn)節(jié)能減排工作。節(jié)能減排要與有序用電工作有機(jī)結(jié)合，要充分利用這一重要抓手的關(guān)鍵作用，通過(guò)有序用電管理，引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（八）進(jìn)一步優(yōu)化用電環(huán)境。加強(qiáng)與新聞媒體的信息溝通，做好用電形勢(shì)通報(bào)和停限電預(yù)告工作，為有序用電工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。電力部門要結(jié)合“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程，充分發(fā)揮“95598”客戶服務(wù)功能，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)解決用電疑難問(wèn)題，精心組織好24小時(shí)事故值班和搶修隊(duì)伍，及時(shí)處理各類電力故障和隱患。