縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作建議
時(shí)間:2022-06-23 05:05:00
導(dǎo)語:縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作建議一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下實(shí)施意見:
一、切實(shí)提高推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)
標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)作為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要手段,是科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁。近年來,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得較大進(jìn)展,但總體水平還不高,在提升先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的技術(shù)支撐作用還不明顯。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用,切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
(一)加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制力度,推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。按照提升產(chǎn)業(yè)層次和強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)工作,促進(jìn)一批科研成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并用標(biāo)準(zhǔn)化的形式保護(hù)創(chuàng)新成果,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、國(guó)家或省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處的工作,主動(dòng)爭(zhēng)取制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)以各種方式參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,爭(zhēng)取更多的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟要盡早制訂本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
三、大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
(一)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。大力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作,積極開展“3C”認(rèn)證、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,建立并完善以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含產(chǎn)品、原輔材料、工藝方法、工裝設(shè)備、測(cè)試檢驗(yàn)等)為主體,包含管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系,保護(hù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量上檔次上水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為認(rèn)定工作,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(二)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為手段,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新工作,促進(jìn)一批集聚度較高的特色產(chǎn)業(yè)集群和成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前要著重抓好重點(diǎn)培育的八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的采標(biāo)工作,深入開展以“一基地、兩中心和五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”為主體的8個(gè)銷售收入規(guī)模超百億元的產(chǎn)業(yè)集群采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,全力落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,制訂高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù),提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)獎(jiǎng)。創(chuàng)造條件開展市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)定。
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),制定規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)化管理,不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、工程建設(shè)等活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和明示的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)依托農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為依托,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的主體和帶動(dòng)作用,通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高土地產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)現(xiàn)代物流、旅游等服務(wù)企業(yè)采用國(guó)際通行的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織企事業(yè)單位、社區(qū)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),制定一批城市建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施、現(xiàn)代物流、商業(yè)等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并積極推廣實(shí)施。
(七)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。質(zhì)量技監(jiān)部門要建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息資源平臺(tái),及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù),分析評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更新對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時(shí)預(yù)警并提出政策建議。市財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于標(biāo)準(zhǔn)信息分析評(píng)估工作。
四、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督
(一)加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,在辦理有關(guān)行政許可中要嚴(yán)格按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的專家審查制度建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用性,依法督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
(二)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤制度,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)和標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定、國(guó)家安全認(rèn)證管理規(guī)定的,要依法從嚴(yán)查處。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。完善質(zhì)量技監(jiān)部門統(tǒng)一管理,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力,共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)注重標(biāo)準(zhǔn)化人才資源開發(fā),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。重視標(biāo)準(zhǔn)化人才資源開發(fā)工作,完善標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度。積極探索標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員資質(zhì)制度,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、熟悉專業(yè)技術(shù)、能夠參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,加大政策引導(dǎo)力度。進(jìn)一步加大政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用,各級(jí)財(cái)政要將標(biāo)準(zhǔn)化工作所需資金列入年度預(yù)算,逐年加大扶持力度。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的單位。質(zhì)量技監(jiān)、科技、經(jīng)貿(mào)等部門要建立科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目可列入市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定的范圍,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究成果作為技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。加強(qiáng)重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,在扶持政策上予以適當(dāng)傾斜。
(四)采取多種形式,廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。深化“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等宣傳活動(dòng),開展標(biāo)準(zhǔn)化教育、培訓(xùn),充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和方針政策,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。