導(dǎo)語：自治縣加強(qiáng)食品安全規(guī)范意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)全縣食品安全監(jiān)管工作，更好地保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就年全縣食品安全監(jiān)管工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等主要環(huán)節(jié)，推進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、流通現(xiàn)代化、市場規(guī)范化、經(jīng)營品牌化、監(jiān)管法治化、信用普及化，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測，開展專項(xiàng)整治，實(shí)施放心工程，推進(jìn)誠信建設(shè)，全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品保障水平，保障全縣人民群眾的飲食安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

健全地方政府對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、縣食品安全委員會各成員單位按照職能分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，堅(jiān)持集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓,全面扎實(shí)推進(jìn)各類專項(xiàng)整治行動，規(guī)范全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；食品安全監(jiān)管體制更加完善，部門聯(lián)動的合力充分發(fā)揮，長效監(jiān)管措施科學(xué)有效；消費(fèi)者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總量全面提升。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。按照“突出重點(diǎn)整治，帶動全面工作”的思路，針對農(nóng)村食品安全的突出問題，全面貫徹實(shí)施《市食品安全整頓工作方案》，扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作，重點(diǎn)抓好以下工作：

1、繼續(xù)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。各監(jiān)管部門要不斷鞏固前階段整治成果，加強(qiáng)對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及餐飲單位的日常監(jiān)管，有針對性地開展專項(xiàng)檢查，查處生產(chǎn)、銷售、使用非食用物質(zhì)的行為，整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍濫用食品添加劑的行為，使食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)銷售和使用行為規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因違法添加非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑引起的重大食品安全事故。

2、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。農(nóng)業(yè)部門一方面要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理工作,繼續(xù)大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。另一方面要深入開展農(nóng)產(chǎn)品安全整頓工作，加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥或其它非登記農(nóng)藥有效成分、違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣過期獸藥產(chǎn)品行為。加大對蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留；豬肉產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品中各類藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。同時(shí)要抓好畜禽屠宰管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站要加大對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對屠宰人員的教育和培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰管理水平。規(guī)范畜禽屠宰，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水肉等行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

3、抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。質(zhì)監(jiān)部門要加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。全面規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，查處取締無證照生產(chǎn)加工行為；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)范、衛(wèi)生規(guī)范和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)對豆制品加工達(dá)標(biāo)作坊的日常監(jiān)督，嚴(yán)格遏制無證豆制品作坊反彈現(xiàn)象。

4、抓好食品流通環(huán)節(jié)整頓。工商部門要嚴(yán)格食品流通許可制度和食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。以農(nóng)村地區(qū)、鄉(xiāng)村結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以食雜店等為重點(diǎn)對象，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，加強(qiáng)食品經(jīng)營主體培訓(xùn)工作，不斷提高食品經(jīng)營主體自律意識。

5、抓好餐飲等消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。食品藥品監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處無證經(jīng)營行為，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決依法打擊采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。強(qiáng)化餐飲業(yè)信用體系建設(shè)，全面推進(jìn)量化分級管理，扎實(shí)開展市級餐飲衛(wèi)生示范街創(chuàng)建活動。定期組織開展學(xué)校食堂及周邊餐飲店專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)對餐飲單位的日常監(jiān)管，督促指導(dǎo)未達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂按照衛(wèi)生要求進(jìn)行改造，確保全縣師生用餐安全；要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理，提高民間廚師的培訓(xùn)合格率，實(shí)現(xiàn)民間廚師個(gè)人健康證明持證率達(dá)100%，通過專人登記管理和上門指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭自辦宴席信息登記備案管理，確保登記備案率達(dá)98%以上，有效預(yù)防群體性食物中毒事故發(fā)生。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化食品安全長效機(jī)制建設(shè)。

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。各監(jiān)管部門要按照“定職責(zé)、定崗位、定人員”的要求，將監(jiān)管責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，在系統(tǒng)內(nèi)部形成監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)履職能力，杜絕推諉拖延、敷衍塞責(zé)等行為；各單位要明確專人負(fù)責(zé)，并提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對食品藥品安全信息員的培訓(xùn)和管理，形成更加完善的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)。要通過檢查考核、綜合評價(jià)、落實(shí)問責(zé)等措施，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)保證監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要把食品安全監(jiān)督網(wǎng)逐漸向各村（居）民小組延伸，充分發(fā)揮村（居）民小組長的主動性，及時(shí)掌握各類食品安全基礎(chǔ)信息，實(shí)行群策群防，消除監(jiān)管盲區(qū)。各執(zhí)法部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話，對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)人員給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、進(jìn)一步完善責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。建立健全食品安全例會、重大情況報(bào)告、信息通報(bào)等工作制度和協(xié)查聯(lián)動機(jī)制，整合執(zhí)法資源，形成監(jiān)管合力，打擊違法行為，保障群眾飲食安全。不斷完善“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，按照“屬地管理”原則，不斷完善食品安全工作綜合考評體系，將食品安全工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度評比考核內(nèi)容。各監(jiān)管職能部門要按照職能分工，履行各自職責(zé)，與各監(jiān)管相對人簽訂食品安全責(zé)任書或承諾書，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的責(zé)任，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保市政府和鎮(zhèn)政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造良好的社會氛圍。

一是加大宣傳力度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，及時(shí)曝光偽劣食品及存在食品安全隱患的食品企業(yè)。深入開展食品安全知識“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地”活動，普及食品安全知識，切實(shí)提高廣大群眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識和自我保護(hù)意識，努力營造全社會關(guān)注食品安全的良好氛圍。

二是加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理員的培訓(xùn)力度。分類開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理員的食品安全專題培訓(xùn)，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立食品安全第一責(zé)任人的意識。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作放在突出位置，深入開展各類食品安全整治行動。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要各司其職，齊抓共管，積極推進(jìn)“健康”、平安、和諧建設(shè)。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府職能監(jiān)管部門要認(rèn)真查找在食品安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，主動加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，形成監(jiān)管合力，采取切實(shí)可行的整改措施，高效完成食品安全重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作，全力消除食品安全隱患。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府職能監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化食品安全知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)要及時(shí)收集報(bào)送食品安全工作信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提高工作的針對性和有效性。

（四）完善機(jī)制，強(qiáng)化考核?？h食品安全委員會各成員單位要建立長效和有效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，明確職責(zé)、明確目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn)。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各部門食品安全工作執(zhí)行情況的督促檢查，并列入年度考核指標(biāo)，對工作認(rèn)真，成績顯著的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對發(fā)生重大食品安全事故或工作極其被動的單位將追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。