自治縣加強(qiáng)和諧社區(qū)建立意見
時(shí)間:2022-02-01 10:19:00
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各街鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)調(diào)增為20000元/年。對(duì)社區(qū)規(guī)模和工作量大的居委會(huì)。適當(dāng)增加辦公經(jīng)費(fèi)。
充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧大中的基礎(chǔ)作用,為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。特提出以下意見。
一、明確和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)體系;80%社區(qū)達(dá)到市、區(qū)級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)工作者全面實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立上下通暢、各司其責(zé)的三級(jí)城市管理體制和社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
二、進(jìn)一步完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)
進(jìn)一步建立健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室牽頭、各部門密切配合、街道為主體、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)各方支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)三級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
一)研究制定推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策措施,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)立區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室(設(shè)在區(qū)民政局)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)各部門參與社區(qū)建設(shè),指導(dǎo)督促各街鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)工作。
二)對(duì)轄區(qū)社區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé),推進(jìn)街道職能轉(zhuǎn)變。街鎮(zhèn)要按照區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。建立起條塊結(jié)合、以塊為主的城市基層管理體制,加大社區(qū)建設(shè)在街道工作考核中的權(quán)重。
三)強(qiáng)化社區(qū)居民自治。社區(qū)居委會(huì)要依法保障社區(qū)居民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、著力構(gòu)建新型社區(qū)服務(wù)體系
一)為社區(qū)居民提供形式多樣、種類齊全的社區(qū)服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。凡完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社區(qū)必須建立“一門式”便民服務(wù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮96000服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)服務(wù)功能。
二)為群眾提供信息服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)社區(qū)電子閱覽室建設(shè)。
三)進(jìn)行應(yīng)急宣傳和演練,推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。各街鎮(zhèn)要建立社區(qū)應(yīng)急預(yù)案。提高社區(qū)居民應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四)提高社區(qū)服務(wù)水平,推進(jìn)社區(qū)社會(huì)救助、衛(wèi)生、文化、體育、教育和安全服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。
五)各街鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加快的趨勢(shì)。大力發(fā)展城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市“三無”和農(nóng)村“五?!比藛T全部集中供養(yǎng)。
四、加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
一)區(qū)財(cái)政每年安排200萬元的補(bǔ)助資金,加大財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度。各街道每年應(yīng)將財(cái)政總收入不低于25%鎮(zhèn)(街道合署)不低于15%資金。專項(xiàng)用于特色社區(qū)的創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)要逐年增加對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。
二)民政、規(guī)劃、建設(shè)、房管、國土等部門要按照各自的職責(zé),把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新城開發(fā)和舊城改造的規(guī)劃之中。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)及管理工作的通知》渝府發(fā)〔〕86號(hào))精神。落實(shí)社區(qū)的辦公用房和服務(wù)用房。
三)把好關(guān)口,嚴(yán)格實(shí)施《-2020年社區(qū)建設(shè)的布點(diǎn)規(guī)劃》區(qū)規(guī)劃分局要按照布點(diǎn)規(guī)劃。落實(shí)社區(qū)建設(shè)的用地。各街鎮(zhèn)要按照規(guī)劃抓好辦公和服務(wù)用房建設(shè)。
四)有條件的社區(qū)辦公和服務(wù)用房要達(dá)到300平方米以上。凡新建的街道社區(qū)服務(wù)中心面積達(dá)到700平方米的區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50萬元;凡新建的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積超過300平方米的區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20萬元,全面完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街鎮(zhèn)必須完成社區(qū)的辦公和服務(wù)用房(含警務(wù)室)建設(shè)。面積超過500平方米的區(qū)財(cái)政補(bǔ)助30萬元。
五、加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)
一)擔(dān)任社區(qū)委員、社保員的必須取得社區(qū)管理員及以上資格。推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化。擔(dān)任社區(qū)書記、主任、副書記、副主任的必須取得社區(qū)管理師及以上資格。
二)切實(shí)提高社區(qū)工作者的工作能力和綜合素質(zhì)。建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度。區(qū)里每三年組織對(duì)社區(qū)書記、主任進(jìn)行應(yīng)不少于15天的集中培訓(xùn)。街鎮(zhèn)每季度要對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行不少于3天的培訓(xùn)。各社區(qū)要建立經(jīng)常性的社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三)提高社區(qū)工作者待遇。建立社區(qū)工作者待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工收入、財(cái)政收入狀況等因素調(diào)整的機(jī)制。
社區(qū)書記、主任一肩挑的社區(qū)工作者,提高社區(qū)工作者工資。從該文件下發(fā)次月起。其報(bào)酬調(diào)增為1200元/月;社區(qū)書記或主任報(bào)酬調(diào)增為1100元/月;社區(qū)副書記或副主任調(diào)增為1000元/月;社區(qū)委員或社保員調(diào)增為900元/月。