產(chǎn)業(yè)園用地治理意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-25 02:52:00

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產(chǎn)業(yè)園用地治理意見(jiàn)

為進(jìn)一步完善、規(guī)范裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地管理,切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,避免入園企業(yè)圈地、占地現(xiàn)象發(fā)生,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。

一、土地價(jià)格

隨著園區(qū)可利用土地的逐漸減少,結(jié)合周邊地區(qū)項(xiàng)目供地情況,對(duì)入園項(xiàng)目的供地實(shí)行價(jià)格分檔,土地價(jià)格含征地費(fèi)用和土地出讓金,但不含辦證費(fèi)用(即不含新增建設(shè)用地使用費(fèi)、耕地補(bǔ)償費(fèi)、征地管理費(fèi)、土地交易服務(wù)費(fèi)、勘測(cè)定界費(fèi)等辦證費(fèi)用)。并且要求入園企業(yè)的土地款于簽訂協(xié)議時(shí)一次性交清。

1、第一檔:土地價(jià)格為16萬(wàn)元/畝。適用于符合入園條件,主動(dòng)申請(qǐng)入園的本地中小企業(yè),固定資產(chǎn)投資額度在1-2億元之間、容積率達(dá)到0.7以上、廠房建筑面積在2萬(wàn)平方米左右的裝備制造業(yè)項(xiàng)目。

2、第二檔:土地價(jià)格為10萬(wàn)元/畝。適用于自治區(qū)外引進(jìn)的,投資額在2-5億元的符合入園條件的項(xiàng)目。

3、第三檔:土地價(jià)格為5萬(wàn)元/畝,適用于自治區(qū)外引進(jìn)的投資額度在5-10億元以上的符合入園條件的重大項(xiàng)目。

4、第四檔:投資額度在10億元以上的特大型項(xiàng)目,土地價(jià)格實(shí)行一事一議的原則,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)確定。

二、用地管理

本著集約利用土地,提高土地使用效率的原則,加強(qiáng)入園項(xiàng)目的用地管理。

1、投資強(qiáng)度

按照《裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目供地管理辦法》的要求,入園企業(yè)的投資強(qiáng)度必須達(dá)到200萬(wàn)元/畝,但對(duì)于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資強(qiáng)度則必須達(dá)到230萬(wàn)元/畝,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)投資強(qiáng)度必須達(dá)到260萬(wàn)元/畝。對(duì)于未達(dá)到投資強(qiáng)度的已入園企業(yè),土地價(jià)格提高到22.4萬(wàn)元/畝,項(xiàng)目用地按照22.4萬(wàn)元/畝掛牌,企業(yè)按照22.4萬(wàn)元/畝繳納土地款,區(qū)政府不予返還任何土地成本。

2、規(guī)劃指標(biāo)

入園企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)范》的要求,對(duì)于廠房建筑面積未達(dá)到要求和未按協(xié)議約定建設(shè)項(xiàng)目的已入園企業(yè),土地價(jià)格提高到22.4萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目用地按照22.4萬(wàn)元/畝掛牌,企業(yè)按照22.4萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地款,區(qū)政府不予返還任何土地成本。

3、企業(yè)產(chǎn)值

按照裝備制造業(yè)投入產(chǎn)出的比例,一般性項(xiàng)目投入產(chǎn)出為1:2-3,按投資強(qiáng)度計(jì)算,裝備制造業(yè)產(chǎn)值約為400萬(wàn)元/畝以上。對(duì)于產(chǎn)值強(qiáng)度未達(dá)到400萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目,土地價(jià)格提高為22.4萬(wàn)元/畝。提高土地價(jià)格后仍未達(dá)到規(guī)定產(chǎn)值的項(xiàng)目和已辦理完備土地使用證的項(xiàng)目,由稅務(wù)部門(mén)根據(jù)具體情況,給予采取停用發(fā)票或其它管理措施。

4、開(kāi)工要求

入園企業(yè)必須繳納50萬(wàn)元的項(xiàng)目保證金,項(xiàng)目保證金用于監(jiān)督履約及建設(shè)過(guò)程中的代付款項(xiàng)。對(duì)于簽訂入園協(xié)議的項(xiàng)目,必須于園區(qū)所提供的土地具備開(kāi)工條件后,一個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于不能如期開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要扣除保證金,且每延期一個(gè)月,土地價(jià)格上浮2萬(wàn)元/畝。延期開(kāi)工超過(guò)3個(gè)月的,收回該地塊的土地使用權(quán),土地款無(wú)息退還。

5、進(jìn)度和投產(chǎn)要求

對(duì)于入園項(xiàng)目廠房建筑面積在20000平方米以下的項(xiàng)目開(kāi)工后,必須在有效施工時(shí)間8個(gè)月內(nèi),完成廠房、辦公樓等基建設(shè)施,并在基建完工后4個(gè)月內(nèi)投產(chǎn);對(duì)于廠房建筑面積大于20000平方米的項(xiàng)目基建施工可以延期2-5個(gè)月。對(duì)于未按照期限規(guī)定完工和投產(chǎn)的項(xiàng)目,每延期一個(gè)月土地價(jià)格上浮2萬(wàn)元/畝。延期投產(chǎn)超過(guò)6個(gè)月的,收回該地塊的土地使用權(quán),土地款按無(wú)息退還,地上建筑物按評(píng)估價(jià)的80%收回。

6、轉(zhuǎn)讓和退出要求

入園企業(yè)因不可抗拒因素?zé)o法繼續(xù)建設(shè)或維持生產(chǎn),確需將國(guó)有土地使用權(quán)和地上建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,必須報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后方可啟動(dòng),且其受讓方必須符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)要求,方可協(xié)議辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓的,除依法追究土地倒賣(mài)的法律責(zé)任外,須無(wú)償收回該土地使用權(quán)及地上建筑物。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其它變相方式轉(zhuǎn)讓土地的,須按入園地價(jià)收回土地使用權(quán),無(wú)償收回該企業(yè)的地上建筑物。