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一、答應(yīng)企業(yè)緩繳社會保險費

就業(yè)前提的堅苦企業(yè)，在2012年內(nèi)可請求緩繳社會保險費。緩繳期內(nèi)緩繳的社會保險費不計收滯納金，職工和退休人員可持續(xù)享用響應(yīng)待遇；在緩繳時期，發(fā)作養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休、滅亡的，接納“退一補一”的方法進行補繳后處理有關(guān)手續(xù)；員工退休、調(diào)動或解除勞動關(guān)系的，接納“走一補一”的方法催促企業(yè)補繳該員工的賦閑保險費；已享用工傷人員待遇持續(xù)確保發(fā)放，新發(fā)作的工傷人員依照慣例處理和請求享用工傷保險待遇手續(xù)；不克不及因企業(yè)緩繳醫(yī)療、生育保險費而中止或降低醫(yī)療保險、生育保險待遇程度。

二、降低企業(yè)城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療、賦閑、工傷、生育保險費率

2012年內(nèi)，企業(yè)城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療、賦閑、工傷、生育保險四個險種的費率作如下調(diào)整：

（一）市本級參保的企業(yè)城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險費率用人單元承當局部下調(diào)0.5%，由7%繳費調(diào)整為6.5%。各縣、區(qū)（市）依據(jù)基金節(jié)余狀況在0.3%至0.5%之間進行下調(diào)，并報市勞動和社會保證局立案。

（二）賦閑保險費費率由3%調(diào)整為1.5%，個中用人單元承當1%，小我承當0.5%。

（三）工傷保險費費率，一類行業(yè)由0.6%調(diào)整為0.5%，二類行業(yè)由1.2%調(diào)整為1.0%。

（四）生育保險費費率由城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金劃入0.5%調(diào)整為0.3%作為生育保險基金。

三、擴展賦閑保險基金運用局限

（一）就業(yè)前提的堅苦企業(yè)，已參與賦閑保險且實行社會保險繳費義務(wù)并包管不裁人或少裁人的，可請求運用賦閑保險基金付出社會保險補助和崗?fù)ぱa助。補助期為2012年之內(nèi)，刻日最長不超越6個月。補助規(guī)范：停產(chǎn)企業(yè)為企業(yè)交納社會保險費中的單元承當局部；半停產(chǎn)企業(yè)為企業(yè)交納社會保險費中的單元承當局部的60%；執(zhí)行輪班企業(yè)為企業(yè)交納社會保險費中的單元承當局部的40%。崗?fù)ぱa助規(guī)范按市賦閑保險金規(guī)范確定，補助比例按上述規(guī)則執(zhí)行，兩項補助均按月?lián)芨丁?/p>

社會保險補助和崗?fù)ぱa助統(tǒng)一企業(yè)只能享用一項。緩繳社會保險費的企業(yè)不再享用社會保險補助。

（二）鼓舞堅苦企業(yè)展開職工在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)所需資金按規(guī)則從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，缺乏局部由就業(yè)專項資金予以恰當支撐，補助規(guī)范不高于堅苦企業(yè)按國度規(guī)則列支企業(yè)職工教育經(jīng)費費用超出局部的50%。補助刻日為2012年之內(nèi)。

（三）享用賦閑保險待遇時期的人員自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)的，憑有用證實文件，經(jīng)認定后可一次性領(lǐng)取尚未領(lǐng)取的賦閑保險金，自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)時期未一次性領(lǐng)取賦閑保險金的，可持續(xù)按月享用賦閑保險待遇，直至期滿。

四、將企業(yè)老工傷長時間性待遇歸入工傷保險基金付出局限

從2012年起，將老工傷人員的待遇逐漸歸入基金付出局限，詳細方法另行制訂。

五、社會保險費滯納金及欠費處置

（一）滯納金計征工夫由本來過期滿1個月后計征，調(diào)整為過期滿6個月后計征。

（二）2012年內(nèi)，對堅苦企業(yè)前史欠繳的醫(yī)療、工傷、生育保險費進行掛帳處置，往后逐漸清繳。

六、堅苦企業(yè)認定

（一）堅苦企業(yè)界定的前提。

市堅苦企業(yè)界定需還就業(yè)下列前提：

1.近兩年來，出產(chǎn)運營正常，因國際受金融危機影響，2011年度與2009年度比擬產(chǎn)值、利潤大幅下滑的企業(yè)。

2.受國際金融危機影響面對臨時性出產(chǎn)運營堅苦恢復(fù)有望的企業(yè)。

（1）2011年與上年同期比擬利潤下降；

（2）申報時前三個月利潤繼續(xù)下降；

（3）申報前三個月在職職工實踐領(lǐng)取的工資程度未下降或下降幅度不超越20%，且不低于市最低工資規(guī)范。

3.已依法參與社會保險，2011年度按規(guī)則實行繳費義務(wù)的企業(yè)。

4.2011年未發(fā)作一次性削減員超越20人以上、全年裁人不超越在冊員工總?cè)藬?shù)10%的企業(yè)。

5.出產(chǎn)運營運動就業(yè)國度財產(chǎn)政策及環(huán)保司法律例的企業(yè)。

6.已制訂了減薪保崗?fù)ぃê\營者年薪）方案且曾經(jīng)執(zhí)行的企業(yè)，減薪后職工均勻工資應(yīng)低于地點市、縣、區(qū)（市）2011年度企業(yè)在崗職工均勻工資。

（二）堅苦企業(yè)界定申報順序。

中心和省屬在遵企業(yè)請求界定堅苦企業(yè)經(jīng)主管部分贊同后，向省級勞動保證行政部分申報（無主管部分的省屬和中心在遵企業(yè)，可直接向省級勞動保證行政部分申報）；市屬企業(yè)請求界定堅苦企業(yè)向市勞動保證行政部分申報；各縣、區(qū)（市）屬企業(yè)請求界定堅苦企業(yè)，按屬地準則向所屬地勞動保證部分申報，經(jīng)各縣、區(qū)（市）級人民當局贊同后，報送市勞動保證部分立案。請求界定堅苦企業(yè)需供應(yīng)以下材料：

1.書面請求申報，包羅企業(yè)出產(chǎn)運營情況、形成堅苦的首要緣由及應(yīng)對金融危機的方法和規(guī)劃；企業(yè)人員變化狀況和緣由；不變就業(yè)崗?fù)さ霓k法；企業(yè)制訂的減薪方案和執(zhí)行狀況；受金融危機影響的相關(guān)材料等根本內(nèi)容。

2.市、縣（區(qū)、市）經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部分出具執(zhí)行財產(chǎn)政策以及企業(yè)2009年度和2011年度執(zhí)行環(huán)保司法律例政策的審核定見。

3.經(jīng)中介機構(gòu)審核的2009年度和2011年度企業(yè)財政決算年報。

4.2011年度交納社會保險費材料。

5.2009年度和2011年度勞動狀況年報表。

（三）堅苦企業(yè)的界定和治理。

1.需求請求認定堅苦企業(yè)的企業(yè)須在該文件下發(fā)之日起15個任務(wù)日內(nèi)上報相關(guān)材料，市勞動和社會保證局、各縣、區(qū)（市）勞動（人事勞動）和社會保證局在收到企業(yè)的申報資料后，實時掌管召開由財務(wù)局、經(jīng)貿(mào)委（局）、發(fā)改委（局）和環(huán)保局構(gòu)成的堅苦企業(yè)界定任務(wù)聯(lián)席會議，進行審核界定。

2.對界定的堅苦企業(yè)，市和各縣、區(qū)（市）聯(lián)席會議執(zhí)行跟蹤反省和動態(tài)治理，界定為堅苦企業(yè)的企業(yè)，經(jīng)同意享用各項補助或緩繳社會保險費待遇后，如中止執(zhí)行減薪崗?fù)し桨富蛞虺霎a(chǎn)運營緣由而裁人的，應(yīng)自動申報終止堅苦企業(yè)的界定后果，并中止享用各項補助或緩繳社會保險費待遇。