農(nóng)業(yè)局農(nóng)科促進年活動意見

時間:2022-04-05 05:16:00

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農(nóng)業(yè)局農(nóng)科促進年活動意見

為貫徹《中共市委、市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的實施意見》(委發(fā)[2012]1號)文件精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)業(yè)科技促進年活動方案》,結(jié)合實際,制定本實施意見。

一、目標任務(wù)

到今年底,力爭全市糧食面積穩(wěn)定在163萬畝,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期目標增長12%。

1、加快自主創(chuàng)新,提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系。加快農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,創(chuàng)建一批國家級、省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加強農(nóng)業(yè)科技交流合作,推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2、強化推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。增強基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)能力,基本完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對接機制,實行“百名專家定點聯(lián)系到縣、鄉(xiāng)”。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式和服務(wù)組織,建立1-2個省級農(nóng)業(yè)“五新”集成推廣示范基地。

3、加強人才培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用能力。加強農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍建設(shè),引進培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才,實施基層緊缺人才補充計劃。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn),加大以職業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。

4、夯實基礎(chǔ)條件,提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。完善4個全國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)分中心等項目,建設(shè)20個國家、省、市級農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。加強113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件能力建設(shè),規(guī)劃總投資2195萬元,計劃爭取中央投資1256萬元,提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。

二、重點活動

1、實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進行動。全面實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃。依托現(xiàn)有重點項目和基地建設(shè),安排基層農(nóng)業(yè)實用人才參加國家農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,對1000名基層農(nóng)技人員開展繼續(xù)教育等知識更新培訓(xùn)。繼續(xù)實施基層緊缺人才補充計劃,每年招聘一批大中專院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機構(gòu)。

2、實施“五新”技術(shù)推進行動。一是推進種業(yè)科企合作。實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制?;I建中歐()都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,舉辦良種良法高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。建設(shè)一批品種改良分中心、縣級種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。二是開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。通過集成技術(shù)推廣、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施,建立10個千畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,開展整鄉(xiāng)整縣制高產(chǎn)創(chuàng)建試點,示范帶動大面積均衡增產(chǎn),著力提高糧食單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)品率,全年推廣超級稻20萬畝以上,優(yōu)質(zhì)稻50萬畝以上。三是普及推廣測土配方施肥技術(shù)。引導(dǎo)一批化肥企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、肥料經(jīng)銷商等對接直供配方肥,帶動全市實現(xiàn)推廣測土配方施肥技術(shù)115萬畝,免費為農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。以長樂、連江兩個國家有機質(zhì)提升縣項目為示范,推進全市土壤有機質(zhì)提升。四是實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。重點扶持病蟲害防治骨干組織,在長樂先試點建立規(guī)范化、規(guī)?;牟∠x害專業(yè)化防治隊伍,大力推進農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,提高病蟲防治效果、效率和效益。五是普及推廣新機具。重點圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),示范推廣水稻插秧等農(nóng)機化新技術(shù)新機具50萬畝、農(nóng)機裝備5000臺(套),示范推廣水稻機械化育插秧10萬畝。

3、實施先進技術(shù)引進創(chuàng)新,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地行動。一是抓好2個國家級和2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),依托12個國家級、12個省級、24個市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目,提升市農(nóng)業(yè)整體標準化水平。二是引進高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、種質(zhì)資源、管理經(jīng)驗和專家,促進引進技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新,培育一批有突破性的農(nóng)作物新品種,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐。引導(dǎo)福清國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長樂省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校建立緊密的合作關(guān)系。推廣臺灣良種、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗,促進兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度對接。加強兩岸合作,推進海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、碳匯農(nóng)業(yè)、食品加工、精準園藝、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等基地建設(shè)。三是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),發(fā)揮4個全國農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心和食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站的優(yōu)勢,形成2-3個院士工作站和一批專家工作站,形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科研團隊,爭創(chuàng)杰出人才。鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家各類科技項目,增強自主創(chuàng)新能力,取得一批有科技含金量、有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,促進成果轉(zhuǎn)換。年內(nèi)評選一批市級農(nóng)業(yè)科技示范基地和市級農(nóng)業(yè)科技示范帶頭人(先進個人),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)向科技要效益。

4、創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)標準園,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)行動。發(fā)揮區(qū)域特色園藝作物優(yōu)勢,開展標準園創(chuàng)建,建立一批標準化示范區(qū),將標準園成熟的技術(shù)模式、管理經(jīng)驗輻射到整個區(qū)域,實現(xiàn)標準園由“園”到“區(qū)”拓展,帶動提質(zhì)增效、增產(chǎn)增收。推進生態(tài)(花)茶園建設(shè),發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn),推廣制茶新工藝、新設(shè)備,對新植茉莉花的每畝由市里補貼1000元;加快優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地建設(shè),繼續(xù)推進橄欖、福桔等品種結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;引導(dǎo)食用菌專業(yè)化、工廠化、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展優(yōu)勢特色珍稀品種,建立食用菌物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、新代用料開發(fā)和菌渣高效利用技術(shù)示范基地,加快推進食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強茉莉花、橄欖、福桔、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究和遺傳資源保護,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用價值的核心技術(shù)。科技要服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對茉莉花(茶)、食用菌等行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)要聯(lián)合攻關(guān),著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)難題。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼架大棚6000畝,示范帶動1萬畝,進一步推動已建和在建設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)升級。引進茄果類、瓜類等蔬菜大棚專用種,通過試驗、示范篩選優(yōu)良品種并大力推廣;實施設(shè)施蔬菜的集約化育苗和智能化、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù),提升大棚蔬菜生產(chǎn)種植水平。

5、實施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推進行動。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,深化與氣象部門的合作,科學(xué)制定應(yīng)對預(yù)案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。要有針對性地制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見,開展糧食生產(chǎn)全程服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)國家“農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助”,要重點推廣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)和南方早稻集中育秧、水稻機械化插秧等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,大力推廣關(guān)鍵技術(shù),有效減輕災(zāi)害損失。

6、實施畜牧獸醫(yī)科技推廣行動。一是開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,推廣一批適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化模式。二是強化生鮮乳技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保生鮮乳質(zhì)量安全。三是貫徹實施飼料新條例,加強飼料中未知風(fēng)險物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險評價等技術(shù)研發(fā),努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。四是推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的認證工作,提高獸藥質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營水平。五是分層次分類型開展獸醫(yī)科技推廣行動,針對重點動物疫病,試點開展種畜禽場疫病控制凈化技術(shù)推廣工作。六是針對常見疾病診斷、用藥及治療技術(shù)等,開展官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)和認證,提高基層獸醫(yī)工作水平,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控機構(gòu)建設(shè)。

7、加強農(nóng)村實用技術(shù)推廣,開展“信息進農(nóng)家”行動。一是緊扣生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié),通過舉辦農(nóng)民田間學(xué)校,開展實地實用技術(shù)培訓(xùn),通過對各環(huán)節(jié)的培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能。二是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員要掛鉤基地、農(nóng)戶,通過示范帶動農(nóng)村實用技術(shù)推廣。三是利用農(nóng)業(yè)熱線、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、廣播電視、手機短彩信服務(wù)平臺等方式,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺的應(yīng)用,在全市開展“,信息進農(nóng)家”活動,促進農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)村市場與科技等信息進村入戶,指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營活動,滿足農(nóng)民群眾的信息需求。

8、開展農(nóng)產(chǎn)品加工科技行動。組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程。在2-3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工重點縣“以獎代補”形式推廣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和烘干設(shè)施。要開展水果、蔬菜采后貯藏保鮮與商品化處理技術(shù)推廣。要針對橄欖、李、梅產(chǎn)業(yè)加工較為粗放的問題,舉辦科企技術(shù)對接活動,推動成熟適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)技術(shù)水平。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶強扶大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)開展政銀企合作,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)品牌,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市。推進國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),扶持建設(shè)茉莉花茶、李梅橄欖2個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,促進企業(yè)集聚發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新示范工程、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)提升工程,延長產(chǎn)業(yè)鏈。

9、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、農(nóng)技推廣人員,研究制定農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),深入田間地頭,根據(jù)實際生產(chǎn)條件,有針對性地進行標準化安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)“三品”認證,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù),積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的實施,確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,品質(zhì)有保證。

10、實施農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技示范行動。推進合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機良藝,努力提升合作社產(chǎn)品科技含量;啟動實施合作社信息化建設(shè)工程試點,逐步推廣應(yīng)用信息科技,提升合作社規(guī)范化建設(shè)水平和市場信息獲取能力,充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用中的載體地位和基礎(chǔ)作用。

三、進度安排

第一階段:2012年2月—3月中旬,全面動員部署階段。組織制訂農(nóng)業(yè)科技促進年活動方案,明確目標任務(wù)。開展前期宣傳,層層動員,部署落實相關(guān)措施。結(jié)合春耕備耕,現(xiàn)場啟動農(nóng)業(yè)科技促進年活動。召開農(nóng)業(yè)科教工作會議,系統(tǒng)總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)科技取得的成功經(jīng)驗,進一步動員與部署農(nóng)業(yè)科技促進年工作。

第二階段:2012年3月下旬—11月,全面組織實施階段。組織開展重點活動;各級農(nóng)業(yè)行政主管部門抓好重點工作落實,及時組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,報送相關(guān)情況。

第三階段:2012年12月,總結(jié)表彰階段。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)科技促進年活動協(xié)調(diào)組,由吳建成局長擔(dān)任組長,任副組長,辦公室、科教處、計財處、種植業(yè)處、畜牧處、農(nóng)機處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)處、對外對臺處、農(nóng)技站、經(jīng)作站、種子站、植保站、土肥站、畜牧站、動物疫控中心、執(zhí)法隊、綠辦、食用菌辦、經(jīng)管站、農(nóng)廣校負責(zé)同志為成員,主要負責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策資金落實和督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)組日常工作由科技教育處牽頭落實??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門要把農(nóng)業(yè)科技促進年活動列為重點工作,明確目標任務(wù)和具體措施,確保科技促進年活動的順利實施。

2、強化督查。各相關(guān)處站所要明確職責(zé),把農(nóng)業(yè)科技促進年工作作為當(dāng)年重點來抓,確保工作落實到位,成效明顯。監(jiān)察部門要建立督查機制,對相關(guān)工作的績效進行考評。

3、創(chuàng)新機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動員機制,推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;通過政策引導(dǎo)、項目帶動和表彰獎勵等,進一步激勵和引導(dǎo)科技人員進村、到社、入戶開展科技服務(wù);引導(dǎo)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會力量積極參與農(nóng)業(yè)科技促進年活動。

4、加大投入。為保證農(nóng)業(yè)科技促進年活動的順利開展,縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政部門要采取有效措施,爭取政府和有關(guān)部門的支持,多方位籌措資金,加大對農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。要依托現(xiàn)有項目,加強資源整合力度,重點做好科技促進年各項工作。

5、總結(jié)經(jīng)驗。要做好農(nóng)業(yè)科技示范基地和先進個人的總結(jié)評比表彰工作,形成全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)爭創(chuàng)先進的良好氛圍。要成立農(nóng)業(yè)科技促進年信息宣傳組,及時挖掘、總結(jié)好做法、好經(jīng)驗,及時報送相關(guān)信息。充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體,開展系列宣傳,擴大科技年活動影響,形成全社會重視、支持農(nóng)業(yè)科技的良好輿論氛圍。