導(dǎo)語：縣水利局全年目標及任務(wù)安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是黨的十八大召開之年，是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進“黃藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的攻堅階段，完成好今年的各項工作任務(wù)，對全面實現(xiàn)“十二五”水利規(guī)劃至關(guān)重要。為明確工作目標，突出重點任務(wù)，現(xiàn)對2012年水利工作提出如下意見：

一、總體目標

認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神為主線，以實行最嚴格水資源管理制度為突破口，以創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制為源動力，以改革創(chuàng)新精神打好新一輪水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，著力解決好群眾最期盼、發(fā)展最需要、生態(tài)最迫切的水利問題，確保重點工程上水平、重點工作上檔次、整體發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為在黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中率先崛起提供水利支撐和保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、重點任務(wù)

2012年水利工作重點是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，創(chuàng)新三項機制，深化四項管理，抓好五項工作，干好六大工程”。

（一）圍繞一個中心

就是緊緊圍繞“全面加快水利改革發(fā)展”這一中心，立足率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的目標任務(wù)，加快建設(shè)防洪防潮減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、飲水安全保障、農(nóng)田水利、水生態(tài)保護、節(jié)水型社會管理、水利體制機制“七大水利體系”，創(chuàng)新思路，加大投入，積極作為，努力實現(xiàn)我縣水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。

（二）突出兩個重點

1、全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。2011年我縣成功創(chuàng)建為第三批全國小型農(nóng)田水利重點縣—旱澇保收高標準農(nóng)田示范縣。2011—2013年將投入1.044億元，建設(shè)高標準農(nóng)田示范工程7.93萬畝。今年全面完成2011年確定的2.56萬畝高標準農(nóng)田項目，同時實施2012年工程面積2.8萬畝，其中大王鎮(zhèn)管灌工程0.5萬畝、樂安街道管灌工程1萬畝、大碼頭鎮(zhèn)末級渠系改造工程1.3萬畝。工程投資3482.5萬元（其中中央投資1200萬元，省投資800萬元，市配套400萬元），年內(nèi)建成發(fā)揮效益。同時，以重點縣建設(shè)為平臺，整合各類支農(nóng)涉水資金，多渠道增加投入，全面加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。

2、全國節(jié)水型社會試點縣建設(shè)。圍繞建立用水總量、用水效率和水功能區(qū)納污限制“三條紅線”控制管理制度，開展節(jié)水型社會制度建設(shè)專題實踐和研究，完善《取水許可和水資源費征收管理辦法》等地方規(guī)范性文件。加強計劃用水和節(jié)水管理，指導(dǎo)各行業(yè)節(jié)約用水，積極開展企業(yè)水平衡測試和節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建。爭取投資300萬元為企業(yè)安裝取水計量遠程監(jiān)控系統(tǒng)150套。

規(guī)劃實施孫武湖南展工程、高店水庫擴建工程和南水北調(diào)東線一期段配套工程，完善全縣引供水網(wǎng)絡(luò)，為工業(yè)用水水源轉(zhuǎn)換提供保障，全縣年用水總量控制在3億立方米以內(nèi)。

（三）創(chuàng)新三項機制

1、農(nóng)村供水管理機制。以徹底解決農(nóng)村人口飲水安全為目標，年內(nèi)投資2650萬元，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，改善5.3萬群眾飲水條件。建立縣鄉(xiāng)村三級管理組織，完善工程運營管理機制，在完成農(nóng)村集中供水水價調(diào)整聽證基礎(chǔ)上，爭取出臺農(nóng)村公共供水水價調(diào)整和維修專項基金籌措使用管理辦法。加強縣農(nóng)村供水水質(zhì)檢測中心運行管理，嚴格水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，建立水質(zhì)定期常規(guī)自檢和通報制度，強化應(yīng)急供水管理，提高農(nóng)村供水標準和安全水平，讓群眾喝上潔凈水、放心水。

2、基層水利服務(wù)機制。把基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)作為農(nóng)田水利工程立項的約束條件，按照“先建機制、后建工程”的要求，解決農(nóng)村水利設(shè)施管護缺位問題。積極推進“條塊結(jié)合、以條為主”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理體制改革，健全縣、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)組織，加強基層水利服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)，提高基層水利服務(wù)能力。探索發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會、水利合作社、供水聯(lián)合體等農(nóng)民合作組織，加強基層水利隊伍建設(shè)，提高基層水利技術(shù)和管理人員素質(zhì)，讓農(nóng)民在管理和維護小型農(nóng)田水利工程中享受便捷、專業(yè)化服務(wù)。

3、水利投入保障機制。根據(jù)《省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，協(xié)調(diào)財政、地稅等部門研究制定我縣具體實施意見，落實好“五個方面籌資渠道”，即從行政事業(yè)性收費和政府性基金收入中提取3%，從成品油稅費改革返還和轉(zhuǎn)移支付中提取3%，從城市維護建設(shè)稅中提取15%，按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納額的1%向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收，從土地出讓收益中提取15%的農(nóng)田水利建設(shè)資金，一并納入水利建設(shè)基金管理，探索建立政府投融資平臺，擴大政府投融資渠道，有效保障重點水利建設(shè)投入。

（四）深化四項管理

1、水資源綜合管理。以落實最嚴格的水資源管理制度為主線，以控制地下水開采為重點，下達年度用水計劃，強化用水監(jiān)督，嚴把總量控制、取水許可、水資源論證和鑿井審批關(guān)。與發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保部門建立分工負責、配合協(xié)作機制，對未進行水資源論證或未通過論證的，水利部門不批準取水，發(fā)改、經(jīng)信部門不批準立項，國土部門不予辦理用地手續(xù)，環(huán)保部門不批準環(huán)評報告。依托水資源監(jiān)控中心，完善信息平臺，強化科技支撐，提高“數(shù)字水利”建設(shè)水平。加強水質(zhì)監(jiān)測，加快建立水價調(diào)整、水資源監(jiān)測及企業(yè)用水考核機制，提升水資源監(jiān)管能力和水平。

2、水工程規(guī)范管理。繼續(xù)深入實施河道綜合整治，以工程管護、生態(tài)保潔和防汛抗旱為重點，加大經(jīng)費投入，抓好河道工程、灌排設(shè)施年度維護，力爭批復(fù)實施小清河尚道西南險工、永紅溝排閘、圈子堤防缺口堵復(fù)和右堤堤防整修等一批河道修復(fù)工程。配合省、市完成南水北調(diào)東線一期段主體工程建設(shè)任務(wù)。切實抓好河道、堤防等重點水利工程確權(quán)劃界，為規(guī)范河道管理奠定基礎(chǔ)。以機制創(chuàng)新為突破口，明晰縣、鄉(xiāng)、村三級管護主體和責任，落實管理目標，加大水工程安全檢查和專項整治，形成專管群防結(jié)合、開發(fā)保護并重、經(jīng)濟生態(tài)同步的管理機制。

3、水生態(tài)保護管理。以打造綠色優(yōu)美水系、生態(tài)文明鄉(xiāng)村為目標，加強水生態(tài)治理和保護。加強執(zhí)法巡查，嚴厲打擊非法取土、建設(shè)項目侵占河湖水域等違法行為，嚴格控制入河排污口，規(guī)范岸線開發(fā)利用，有效防止水土流失和河道污染。積極推進小清河、、支脈河等重點河道治理，配合抓好織女河—新人工濕地、預(yù)備河人工濕地建設(shè)，開展引水補源，加快治理地下水超采和海水入侵。積極實施橋涵配套、水系循環(huán)、生態(tài)清潔型小流域治理等基礎(chǔ)工程建設(shè)，有效修復(fù)自然生態(tài)功能，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

4、水行政執(zhí)法管理。以法規(guī)制度建設(shè)為突破口，配套完善水工程建設(shè)項目和水資源管理等地方規(guī)范性文件，逐步推行“水土保持方案報審”和“重大工程建設(shè)防洪評價”制度。健全縣、鄉(xiāng)執(zhí)法組織網(wǎng)絡(luò)，對執(zhí)法人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，落實執(zhí)法責任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，加強水政執(zhí)法巡查，對各類水事違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處。繼續(xù)強化與法院、財政部門聯(lián)動機制，采取有效措施加強執(zhí)法、收費管理，確保完成水利規(guī)費征收任務(wù)。利用“世界水日”和“中國水周”，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等新聞媒體，采取多種形式開展水法規(guī)和節(jié)水宣傳，提高全民水法治觀念和節(jié)水意識。

（五）抓好五項工作

1、防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，落實各項防汛抗旱責任制，抓好汛前檢查督導(dǎo)，充實完善縣、鄉(xiāng)、村三級防汛指揮體系，落實各項防汛措施。年內(nèi)實施上游河道疏浚、泄洪水毀工程修復(fù)等一批防汛重點工程，抓好農(nóng)田防汛抗旱工程配套及各級灌排溝渠清淤治理，完善灌排體系，提高防洪排澇能力，確保全縣安全度汛。加強旱情預(yù)測預(yù)報，強化科學(xué)調(diào)度，根據(jù)旱情形勢，搶引搶蓄搶灌黃河、小清河、支脈河等水源，全力抓好抗旱灌溉和孫武湖調(diào)水充庫工作，保障全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水需求。

2、水土保持工作。結(jié)合新《水土保持法》頒布實施一周年，深入宣傳貫徹水保法律法規(guī)，加強已建和在建工程項目的水保方案編報、審批和監(jiān)督管理。編制全縣水土保持綜合規(guī)劃，加快水系綠化和水保治理工程建設(shè)，實施預(yù)備河綠化、北賈溝綠化、旱澇保收高標準農(nóng)田示范縣項目農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，抓好河辛路景觀綠化提升工程，完善農(nóng)田林網(wǎng)1.56萬畝，新增水系造林3356畝，植樹33.86萬株。依托孫武湖水土保持科技示范園區(qū)，積極創(chuàng)建全國水土保持生態(tài)文明工程，爭取立項實施新的水土保持治理工程，提高全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。

3、規(guī)劃計劃工作。抓住中央加快水利改革發(fā)展機遇，以爭取各級加大水利投入為重點，抓好重大項目的前瞻性、政策性研究和項目前期規(guī)劃、論證，編制完善現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃、防潮堤規(guī)劃和“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，力爭河道治理、農(nóng)村飲水安全、防潮減災(zāi)、重大水源建設(shè)等方面取得新突破。嚴格工程建設(shè)程序，規(guī)范項目操作，加強“四制”落實和工程監(jiān)督檢查，確保工程按計劃組織實施。切實抓好大中型水庫移民后期扶持，做好移民人口核查、扶持項目編報和工程實施等工作，落實好移民政策。

4、水文信息工作。認真落實“工程帶水文”政策，對重大工程規(guī)劃要同時進行水文工程設(shè)計，加快水文監(jiān)測站點建設(shè)，以水文建設(shè)促進工程的建設(shè)和管理。配合做好全市用水總量監(jiān)測，抓好全縣地下水、地表水、飲用水動態(tài)監(jiān)測，合理布點，定期觀測，保障集中供水水質(zhì)安全。積極推進水利信息化，加快水資源管理、農(nóng)村飲水工程、防汛抗旱指揮決策等信息平臺建設(shè)，提高水資源調(diào)控、水利管理和工程運行信息化水平。抓好第一次水利普查數(shù)據(jù)的處理、審核和填表上報，今年6月底全面完成普查任務(wù)。

5、機關(guān)管理工作。切實加強班子和干部隊伍建設(shè)，落實干部學(xué)習(xí)、民主決策、黨風(fēng)廉政、督查考核等制度，認真執(zhí)行周五例會制度，加大工作督查落實。以加強行風(fēng)治理為重點，推行廉政風(fēng)險防控、權(quán)力公開透明運行和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“從我做起、走向文明”、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、“提速增效年”等主題活動，提高機關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平。切實抓好社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，認真抓好水利經(jīng)濟、招商引資、黨建幫扶工作，重視和加強老干部、計劃生育、婦女兒童等工作，不斷提高機關(guān)規(guī)范化管理水平。

（六）干好六大工程

1、治理二期工程。對閘上游7公里（至橋南100米）河道進行疏竣，恢復(fù)堤防，疏挖土方260萬立方米，筑堤土方25萬立方米。工程投資3577萬元，其中省扶持1070萬元，爭取市補助300萬元，其余由縣財政配套。計劃3月份動工，11月底完成。

2、全國小型農(nóng)田水利重點縣示范建設(shè)項目。該項目位于鎮(zhèn)，實施工程面積2.56萬畝。計劃襯砌斗、農(nóng)級渠道62.34公里，建設(shè)各類建筑物597座，新建機井60眼，維修機井25眼，配套機井房85眼、變壓器室5座，鋪設(shè)PVC管道33.7公里，安裝射頻卡控制系統(tǒng)5套、射卡800個，整修道路60.65公里，種植防護林12.35萬株。工程總投資3482萬元，今年4月20日前完成。

3、農(nóng)村飲水安全提升工程。重點建設(shè)水源井、主管道、信息化系統(tǒng)、消毒設(shè)施、村內(nèi)管網(wǎng)改造以及智能化水表等工程，改善9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道5.3萬人的飲水條件。概算投資2650萬元，計劃8月份開工，12月底完成。實施后將達到小清河南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為一個網(wǎng)絡(luò)、小清河北3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個網(wǎng)絡(luò)的供水規(guī)模。

4、二干渠下游段節(jié)水改造工程。襯砌二干渠自丁莊鎮(zhèn)王道村南生產(chǎn)橋至下游李滄村生產(chǎn)橋7.45公里，工程投資1698.3萬元，其中中央補助602.83萬元，省級補助301.54萬元，市級補助793.93萬元。計劃2月上旬開工，3月底完成。

5、水利站標準化建設(shè)示范工程。以大王鎮(zhèn)水利站為示范點，按照規(guī)劃設(shè)計、辦公樓顏色、庭院綠化、辦公設(shè)施、單位門牌“五統(tǒng)一”標準，高標準建設(shè)辦公場所、配備辦公設(shè)施，并達到制度健全、管理規(guī)范、運行高效，為全市基層水利站的建設(shè)與發(fā)展探索經(jīng)驗。項目共需資金550萬元，積極申請市財政扶持，年內(nèi)實施完成。

6、鎮(zhèn)田間節(jié)水灌溉工程。位于鎮(zhèn)東水村以西，團結(jié)溝以東，前大村以南，南至交界，建設(shè)地埋低壓管灌工程5000畝。估算投資500萬元，其中市級補助350萬元，其余由縣財政配套。計劃7月份開工，10月底完成。

三、保障措施

今年水利改革發(fā)展目標已經(jīng)明確，全體干部職工要自我加壓，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，在新起點上努力實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）加強學(xué)習(xí)，提升境界。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，每名干部職工要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把工作當責任，以學(xué)習(xí)開拓境界，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷提高謀劃工作的能力和水平。要學(xué)有所獲，敢于創(chuàng)新，勇于突破傳統(tǒng)思維、陳舊模式，善于走新路、開先河，瞄準“全市第一、全省一流、全國典型”，謀劃改革思路，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題，做到高起點定位、高層次謀劃、高標準實施，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干。作風(fēng)產(chǎn)生力量，實干贏得威望。要牢固樹立“無功即是過”的思想和強烈的危機意識、責任意識，只唯實干，不求虛功，成績面前不驕傲，困難面前不氣餒，努力埋頭苦干、少說多干、真抓實干。要明確工作重點在哪里、難點在哪里、亮點在哪里，抓好目標任務(wù)分解，落實責任到人，把各項工作往實里做、深里抓，一項一項抓落實，一件一件辦扎實，高效推進工作落實。

（三）開拓創(chuàng)新，追求卓越。創(chuàng)新激發(fā)動力。要尊重干部職工創(chuàng)新精神，營造倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好氛圍，永葆水利事業(yè)生機和活力。要堅持學(xué)先進、找差距，深入查擺思想境界、工作標準、工作效率等方面的問題，牢固樹立“干不到第一就是失職、爭不到第一就是落后”的理念，緊盯水利發(fā)展機遇，努力爭取各級政策和項目在先行先試，推動水利科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。

（四）廉潔自律，勤政為民。加強黨風(fēng)黨紀學(xué)習(xí)和廉政教育，注重自我改造、自我修養(yǎng)、自我約束，端正人格操守，審慎手中權(quán)力，嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。要忠于職守，勤奮敬業(yè)，堅持依法行政、勤政高效、務(wù)實為民，多服務(wù)、少干預(yù)、不添亂，傾力打造“水潤，利澤百姓”服務(wù)品牌。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、當好表率，堅持帶頭深入基層、深入群眾，在一線掌握情況、解決問題、推動發(fā)展。

（五）維護團結(jié)，干事創(chuàng)業(yè)。干事創(chuàng)業(yè)需要一個堅強的班子和一支團結(jié)的隊伍。全體干部職工要團結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展，維護集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好分工協(xié)作，確保政令暢通，營造開拓進取、奮勇爭先的濃厚工作氛圍。班子成員和中層干部要認真負責、敢抓敢管、敢闖敢試，既敢于放手工作、又善于督導(dǎo)檢查，善斷不武斷、信任不放任，只為成功想辦法、不為困難找借口，帶出鋼鐵的班子、團結(jié)的集體、奮進的隊伍。

（六）敬業(yè)奉獻，永爭一流。大力弘揚“誠實、苦干、創(chuàng)新、求進”的水利行業(yè)精神和“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、團結(jié)一致、永爭一流”的水利行業(yè)作風(fēng)，保持愛一行、鉆一行、精一行的敬業(yè)態(tài)度，超前謀劃，科學(xué)擺布，埋頭苦干。要增強緊迫感、壓力感和責任感，更加奮發(fā)有為地履行職責、干好工作，爭先進、當排頭、做表率，推動水利工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大貢獻。