鎮(zhèn)委進(jìn)村入企工作意見
時間:2022-04-28 11:59:00
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為貫徹落實(shí)市黨代會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議,鎮(zhèn)第十三屆黨代會、第十六屆人代會等重要會議精神,按照市委[2012]13號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)開展“進(jìn)村入企”大走訪活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于在全市開展“進(jìn)村入企”大走訪活動的總體部署,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)特色型小城市”總體目標(biāo)和“打基礎(chǔ),謀長遠(yuǎn),促發(fā)展”的工作基調(diào),深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動成果,密切黨群干群關(guān)系,努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí),營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境,推動豐惠經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
從2月份開始,集中5個月左右的時間,動員和組織全體機(jī)關(guān)干部,開展“走村、入企、訪戶”活動,深入全鎮(zhèn)所有行政村(社區(qū))、企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)研,做到深入基層、深入群眾“兩深入”,所有行政村和困難企業(yè)“兩覆蓋”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”。通過“大走訪”活動,著力解決我鎮(zhèn)一批企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,著力幫助解決行政村和群眾的實(shí)際困難,著力優(yōu)化我鎮(zhèn)發(fā)展的軟環(huán)境,增強(qiáng)基層和企業(yè)加快發(fā)展的信心,著力提高干部隊(duì)伍化解復(fù)雜矛盾、推動科學(xué)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力,確?!拔逦辶惫こ添樌七M(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
三、活動內(nèi)容
(一)開展“進(jìn)村入戶大走訪”活動。結(jié)合“鄉(xiāng)土化”教育,全體機(jī)關(guān)干部集中一段時間深入到全鎮(zhèn)所有行政村(社區(qū)),盡可能深入到所有農(nóng)戶和轄區(qū)內(nèi)企業(yè),通過召開座談會、組織問卷調(diào)查、排查難題、解決問題等方式,了解掌握當(dāng)前社情民意和“三農(nóng)”工作情況,做好信訪接待和服務(wù)基層群眾工作,并開展進(jìn)村入戶率考核和鄉(xiāng)土知識考試。深化“主體性”教育,幫助各村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,制訂好年度工作計(jì)劃,引導(dǎo)各村主動融入全鎮(zhèn)“六大區(qū)”建設(shè)中,加強(qiáng)村區(qū)聯(lián)動,加快新農(nóng)村建設(shè);啟動“五年增收”行動,鼓勵指導(dǎo)開展村級物業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)資金盤整和操作規(guī)范,增強(qiáng)“造血功能”,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),指導(dǎo)各村開展好拆違建綠及日常環(huán)境衛(wèi)生工作。切實(shí)幫助群眾尤其是困難戶、殘疾人、烈軍屬家庭解決一些實(shí)際困難,積極幫助農(nóng)村富余勞力、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。(牽頭單位:紀(jì)委、黨政辦、督查辦)
(二)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。建立健全干部走訪企業(yè)制度,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)干部參加,重點(diǎn)走訪在轉(zhuǎn)型升級中的困難企業(yè)及發(fā)展前景較好、有特色優(yōu)勢的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助企業(yè)排憂解難。建立“五大類”企業(yè)1+1日常聯(lián)系制度,圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù),面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點(diǎn)對點(diǎn)幫扶企業(yè)解決發(fā)展難題,并及時制定一系列企業(yè)發(fā)展政策,特別是出臺好“五大類”企業(yè)培育政策,大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步培育好支柱企業(yè),加快改造、提升、形成新的產(chǎn)業(yè)集群。大力提升傳統(tǒng)行業(yè),重抓助推企業(yè)上市工作。加強(qiáng)銀企對接,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)注中小企業(yè)成長。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),引導(dǎo)抱團(tuán)作戰(zhàn),營造有序競爭、集群發(fā)展的良好氛圍。(牽頭單位:資管中心)
(三)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子1+1項(xiàng)目結(jié)對制,重點(diǎn)推進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和政府投資項(xiàng)目建設(shè)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目競賽機(jī)制,切實(shí)幫助豐安鋼構(gòu)、正元集團(tuán)、怡盛家俱、華盛銅業(yè)、銀邦集團(tuán)、奧凱電子等企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,保障項(xiàng)目的開工率和投資進(jìn)度。抓好綠野公司高效果蔬大棚栽培、大自然、煜豐牧業(yè)生豬養(yǎng)殖設(shè)施改造等省市級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和祝府開發(fā)等旅游項(xiàng)目及小城市建設(shè)拆遷改造等項(xiàng)目、政府實(shí)事工程項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)系全程負(fù)責(zé)制及項(xiàng)目代辦制,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題,落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)系員,負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施的聯(lián)系服務(wù),并按月召開項(xiàng)目推進(jìn)例會,加強(qiáng)進(jìn)度督查。(牽頭單位:資管中心、農(nóng)技中心、旅游辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦)
(四)開展鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村(社區(qū))干部大接訪活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作電視電話會議精神,按照市委統(tǒng)一部署,深入開展機(jī)關(guān)干部大接訪活動,深入各行政村、社區(qū),認(rèn)真接待來訪群眾,零距離聽取訴求,面對面解決問題。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪制度,班子成員隨時接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每周不少于一次坐班接訪;重要時段鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村接訪;對接訪干部落實(shí)首訪責(zé)任制和村(社區(qū))干部實(shí)行通報(bào)考核制,集中解決一些信訪突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在基層,矛盾化解在基層,達(dá)到“四不出村”工作要求。(牽頭單位:信訪辦)
(五)開展“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動。組織開展“深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會治安和公共安全突出問題,促進(jìn)‘網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)’工作的完善落實(shí)”活動,積極實(shí)施“重點(diǎn)人、事大排查”、“社會治安大巡防”、“網(wǎng)格管理大服務(wù)”、“新居民大關(guān)愛”、“基層信息大聯(lián)網(wǎng)”五大行動,防止惡性事件的發(fā)生。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患、治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題,逐一進(jìn)行登記建檔,逐件研究制定解決方案,并落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人。建立實(shí)行村級維穩(wěn)考核倒扣機(jī)制,以各村、社區(qū)的信訪、調(diào)解、社區(qū)矯正、禁毒、新居民管理等工作實(shí)行倒扣分分項(xiàng)考核。推動開展村級綜治信息員制度,有效整合現(xiàn)有綜治工作人員,設(shè)立村級綜治信息員,組織開展綜治相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保基層信息上報(bào)有人,基層維穩(wěn)措施落實(shí)有人。繼續(xù)推動矛盾糾紛片調(diào)會工作和村民小組長維穩(wěn)機(jī)制,總結(jié)夾塘片、西湖片片調(diào)會工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)把矛盾糾紛片調(diào)會人員物色、場地物色、業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān),繼續(xù)推動聯(lián)調(diào)會工作的不斷深入,推動社會管理關(guān)口前移。(牽頭單位:政法辦)
(六)開展“雙服務(wù)”改善發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動。采取定向全年服務(wù)及定期集中服務(wù)相結(jié)合的方式開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動,在積極主動配合上級部門組成的服務(wù)組開展工作同時,組建各辦線、站所組成的服務(wù)組,健全完善聯(lián)席會議、上下溝通協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目會辦、責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)各辦、線和站所的職能作用和資源優(yōu)勢,努力形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好格局。各辦、各站所的“雙服務(wù)”活動方案和開展情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。開展“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游、組織、紀(jì)委等6個調(diào)研組,在3月份深入村、企集中開展不少于一個星期的調(diào)研,重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問題、聽取村企對改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的意見和建議、研究提出在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善方面的對策建議和工作舉措。開展重點(diǎn)工程月督查活動,每月圈選工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游、文化等一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行督查。(牽頭單位:紀(jì)委、黨政辦、督查辦)
(七)開展推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”弘揚(yáng)主旋律活動。開展“孝義、誠信、責(zé)任”主題教育活動,結(jié)合中心鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)制創(chuàng)新,選擇一條件成熟村開展“發(fā)揮村規(guī)民約作用,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新”試點(diǎn)工作,挖掘提煉優(yōu)秀的鄉(xiāng)約宗規(guī)家法和管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)人們行為、規(guī)范社會秩序。積極開展宣傳報(bào)道,牢牢把握宣傳思想文化工作的總體思路,充分利用《豐惠臺》、“農(nóng)民之聲”廣播、《豐惠報(bào)》、豐惠鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站等平臺,積極宣傳豐惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)中的新亮點(diǎn)、新特色,展示人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)陣地建設(shè),完成胡愈之故居第二期布展,規(guī)劃建設(shè)豐惠歷史文化長廊,開展“英臺故里”系列文化作品制作,制作《豐惠鎮(zhèn)歌》MTV,加強(qiáng)學(xué)唱推廣和宣傳,大力倡導(dǎo)敢于突破、敢為人先的豐惠精神,打造豐惠積極向上的整體形象。建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理信息員制度,切實(shí)加強(qiáng)對豐惠民生問題、社會熱點(diǎn)的正確輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律,把握主導(dǎo)權(quán),占領(lǐng)主陣地。(牽頭單位:宣傳辦、文化站)
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立“進(jìn)村入企”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。班子成員和中層干部要率先垂范、身體力行,全體干部要積極參與,通力合作。
(二)注重結(jié)合,增強(qiáng)實(shí)效。在活動中要力戒形式主義,防止做表面文章、走過場。要注重結(jié)合,與推進(jìn)“五五六”工程相結(jié)合,與完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)相結(jié)合,與創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)相結(jié)合,嚴(yán)格按照“兩深入、兩覆蓋、雙服務(wù)”要求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾、企業(yè)的結(jié)合點(diǎn),真正深入基層一線、進(jìn)村入企,確保摸實(shí)情、辦實(shí)事、解實(shí)難、求實(shí)效,真正做到在聯(lián)系群眾上動真情,在為民謀利上出實(shí)招,在深入基層上見行動,在增強(qiáng)本領(lǐng)上下功夫,在制度建設(shè)上求突破。各辦線要將活動的開展與本職工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進(jìn),既把專題活動抓實(shí)抓好,又推動各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,真正做到兩手抓,實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn),以務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)保證活動的實(shí)際效果。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。走訪活動中要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定。進(jìn)村入企要保證時間保證精力,要直接到點(diǎn),做到為民不擾民,對走訪村和企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題,要積極主動幫助解決,做到真心實(shí)意破難題、全力以赴促發(fā)展,使活動的過程成為推動發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程。
(四)廣泛宣傳,造濃氛圍。要切實(shí)加大對“進(jìn)村入企”大走訪活動的宣傳力度,加強(qiáng)動態(tài)報(bào)道,開展輿論引導(dǎo),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。鎮(zhèn)文化站及鎮(zhèn)廣電站要充分利用好各類宣傳陣地,發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用,要大力挖掘各線各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)營造濃厚的活動氛圍。