村鎮(zhèn)推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-07 10:01:00
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為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住“黃三角開(kāi)發(fā)升為國(guó)家戰(zhàn)略”歷史機(jī)遇,強(qiáng)力推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、特色強(qiáng)村,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。
年,我鎮(zhèn)將大力實(shí)施工程,即:新建大棚蔬菜生產(chǎn)基地1千畝,有機(jī)糧食種植1千畝,生態(tài)養(yǎng)殖基地1千畝,淺水藕和淡水養(yǎng)殖基地1千畝,新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1處;新增“一村一品”專業(yè)村5個(gè);建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))4個(gè);新成立農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社3個(gè);發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)合作社2個(gè)。
二、工作重點(diǎn)及主要措施
(一)主攻高效,力求“三個(gè)提升”
一是著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)擴(kuò)面,糧食種植抓品質(zhì),在堤北生態(tài)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)1000畝有機(jī)小麥,提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量;生態(tài)養(yǎng)殖抓規(guī)模,建設(shè)1000畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,力爭(zhēng)形成以生豬、肉牛、奶牛、家禽為主的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是著力提升特色產(chǎn)業(yè)。大棚蔬菜生產(chǎn)向精準(zhǔn)化發(fā)展,蔬菜大棚內(nèi)安裝電腦、感應(yīng)器、滴管管道等數(shù)控設(shè)備,進(jìn)行工廠化、智能化種菜的嘗試,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè);淡水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)多樣化,在新建的淺水藕池中混養(yǎng)泥鰍,擴(kuò)大鯉魚(yú)的養(yǎng)殖規(guī)模,促進(jìn)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的多元化;休閑農(nóng)業(yè)逐步正規(guī)化,以2萬(wàn)畝高效生態(tài)園建設(shè)為載體,發(fā)展大棚蔬菜、無(wú)花果采摘等休閑農(nóng)業(yè),積極開(kāi)發(fā)推介齊東古城、渡口、大橋等旅游項(xiàng)目,逐步形成集示范種植、生產(chǎn)加工、采摘觀光于一體的休閑旅游農(nóng)業(yè),并加快以旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是提升科技應(yīng)用水平。扎實(shí)抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的科技水平,更好地為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù);加大新優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的引進(jìn)推廣力度,促進(jìn)農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收。同時(shí),積極搜索各類農(nóng)業(yè)科技信息,通過(guò)我鎮(zhèn)的“大喇叭工作平臺(tái)”向所有種植戶,為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù),讓農(nóng)戶及時(shí)有效與市場(chǎng)對(duì)接。
(二)立足生態(tài),力求“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是堅(jiān)持灘區(qū)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,加快向生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)緊靠,2萬(wàn)畝灘區(qū)受這一天然屏障保護(hù),水土資源充沛無(wú)污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上提倡使用有機(jī)肥、高效低殘留農(nóng)藥,對(duì)病蟲(chóng)防治推行物理防治和生物防治,減少化學(xué)防治,降低土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量;對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施,做好排泄物治理,實(shí)行生態(tài)化養(yǎng)殖。
二是立足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按綠色有機(jī)要求進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,并積極申報(bào)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色安全標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)年1-2個(gè)綠色有機(jī)品牌得到認(rèn)證。
三是力抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向多功能轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的大棚蔬菜、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,專業(yè)化、集約化程度較高,要進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸,使這些產(chǎn)業(yè)一方面成為農(nóng)民增收的主渠道,另一方面要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、拓展產(chǎn)業(yè)功能,使之成為休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”
一是加快土地流轉(zhuǎn)。要發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化是前提條件。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式,推進(jìn)成片、成組、成村土地向經(jīng)營(yíng)大戶、高效農(nóng)業(yè)示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速流轉(zhuǎn),政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。
二是加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)企業(yè)化為抓手,主攻農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資,加大以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)引進(jìn)力度。積極尋求與大專院校和科技企業(yè)的技術(shù)合作,利用科技改造推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。
三是加快生態(tài)園綜合功能區(qū)建設(shè)。加大投入建設(shè)綜合功能區(qū)配套設(shè)施,進(jìn)一步完善生態(tài)園的功能。
三、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策
對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法如下:
(一)淡水養(yǎng)殖業(yè)
以堤北高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為中心,向周邊地塊輻射帶動(dòng),規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水面或淺水藕池。堤北每新發(fā)展50畝,獎(jiǎng)勵(lì)村2000元,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶2000元;其他區(qū)域每新發(fā)展50畝,獎(jiǎng)勵(lì)村1000元,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶1000元。
(二)種植業(yè)
1.冬暖蔬菜大棚。種植區(qū)不少于20個(gè)大棚,單棚種植面積不低于1畝。達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,堤北每新建一個(gè)棚,補(bǔ)助2000元,獎(jiǎng)勵(lì)村200元;其他區(qū)域每新建一個(gè)棚,補(bǔ)助1000元,獎(jiǎng)勵(lì)村100元。
2.一般綠色有機(jī)蔬菜種植。每新發(fā)展50畝蔬菜連片種植,獎(jiǎng)勵(lì)村1000元。
3.有機(jī)林果種植。新發(fā)展林果連片種植100畝,在堤北的獎(jiǎng)勵(lì)村2000元,其他區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)村1000元。
4.有機(jī)糧食種植。新發(fā)展有機(jī)糧食連片種植500畝,在堤北的獎(jiǎng)勵(lì)村2000元,其他區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)村1000元。
(三)畜牧養(yǎng)殖業(yè)
達(dá)到以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每新發(fā)展一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),獎(jiǎng)勵(lì)村2000元,獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖農(nóng)戶1000元。
1.肉、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))。新建肉、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),入?yún)^(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá)到3戶以上,戶均存欄20頭以上,養(yǎng)殖場(chǎng)存欄規(guī)模達(dá)到50頭以上,選址科學(xué),布局合理,設(shè)施齊全,服務(wù)組織健全。
2.肉、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))。肉、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))。新建肉、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),入?yún)^(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá)到5戶以上,小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖棚舍5個(gè)以上,年底存欄肉雞10000只或蛋雞5000只以上;養(yǎng)殖場(chǎng)棚舍5個(gè)以上或養(yǎng)殖棚舍面積2000平方米以上,存欄肉雞10000只以上或蛋雞5000只以上。
3.養(yǎng)豬小區(qū)(場(chǎng))。新建養(yǎng)豬小區(qū)(場(chǎng)),選址科學(xué),布局合理,達(dá)到環(huán)保要求,有封閉或半封閉式豬舍,入?yún)^(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá)到3戶以上,戶均存欄育肥豬100頭以上;養(yǎng)殖場(chǎng)有封閉或半封閉式豬舍,存欄育肥豬達(dá)到200頭以上。
(四)其他獎(jiǎng)勵(lì)
1.其他種植基地要求連片種植,鼓勵(lì)實(shí)施進(jìn)行綠色有機(jī)生產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)政策參考以上種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))要求獨(dú)立場(chǎng)區(qū),設(shè)施齊全,達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),入住戶數(shù)、戶均存欄或存欄總量、獎(jiǎng)勵(lì)政策參考以上養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)獲得國(guó)家綠色認(rèn)證或創(chuàng)建新品牌的獎(jiǎng)勵(lì)2000元,對(duì)獲得農(nóng)業(yè)畜牧實(shí)用性專利的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3.在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面成績(jī)突出,被評(píng)為市縣典型示范村的,獎(jiǎng)勵(lì)村干部1-3萬(wàn)元。
4.各責(zé)任區(qū)每新建一個(gè)種植或養(yǎng)殖小區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)500元,總支書(shū)記占60%,其他人員占40%。
5.對(duì)村的獎(jiǎng)勵(lì)主要獎(jiǎng)勵(lì)村支部書(shū)記和村主任,其他人員根據(jù)實(shí)際情況具體商定。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年是我鎮(zhèn)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,各責(zé)任區(qū)、各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),緊緊抓住開(kāi)春這段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的黃金期,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(二)強(qiáng)化科技支撐。要加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,形成農(nóng)業(yè)科技支撐新體系。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要以基地建設(shè)為先導(dǎo),通過(guò)基地的示范、輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)大面積結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利開(kāi)展。
(三)完善扶持措施。政策扶持要立足有利于種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的形成、特色區(qū)域的發(fā)展、高效農(nóng)業(yè)的展示;政策扶持更要立足調(diào)動(dòng)群眾參與高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)政策扶持,力求調(diào)整后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最大化。
(四)優(yōu)化布局規(guī)劃。全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要科學(xué)規(guī)劃,合理區(qū)域布局,圍繞區(qū)域特色、生產(chǎn)基地、品牌運(yùn)作、加工企業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷、專業(yè)服務(wù)等功能的建設(shè),力求做到規(guī)劃區(qū)域布局規(guī)模大、特色明、效益高、收益快、活力強(qiáng),為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收搭建一個(gè)嶄新的平臺(tái)。