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各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為貫徹落實總書記、總理關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”的重要指示精神，根據(jù)中共中央國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和等10部門聯(lián)合下達的《廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的通知》（國計生協(xié)〔〕73號）及省、市下達的《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的實施意見》的要求，經(jīng)研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展“生育關(guān)懷行動”。具體實施意見如下：

一、行動宗旨

“生育關(guān)懷行動”是以科學發(fā)展觀為指導，聚焦生育行為，關(guān)懷育齡群眾，造福計劃生育困難家庭的社會公益性活動。本活動通過采取多種關(guān)懷形式和幫扶措施，幫助解決實行計劃生育的家庭、子女和基層計劃生育工作者與計生協(xié)會會員在生產(chǎn)、工作、學習和生活等方面存在及遇到的問題和困難，維護他們的合法權(quán)益，引導人們自覺實行計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步，為建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設做出貢獻。

二、行動的對象和主要任務

（一）關(guān)懷困難的計劃生育家庭。主要是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍后階段性的“空巢”家庭和二女戶家庭。對其家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時，要幫助他們排憂解難，并在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。

（二）是關(guān)懷育齡群眾生殖健康。主要時對響應黨的號召，積極采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，并要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等方面給予必要的服務和援助，同時，要為她們提供所需的生殖保健知識和有關(guān)服務。

（三）是關(guān)懷獨生子女。尤其要關(guān)懷和關(guān)心獨生子女的家庭教育，注重培養(yǎng)她們的責任意識，道德意識，勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發(fā)展。

（四）是關(guān)懷女孩健康成長。要繼續(xù)廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，尤其要維護女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，并為女孩的生存和成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，

（五）是關(guān)懷基層計劃生育工作者。主要是幫助因公受傷、遭遇意外傷殘的基層計劃生育工作人員和協(xié)會人員，幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難。

三、工作措施

（一）將為育齡群眾提供生殖保健咨詢納入婦幼保健常規(guī)工作內(nèi)容。在婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、婦科病普查普治等婦幼保健工作中注重生殖保健知識的解答。

（二）開展宣傳活動。結(jié)合“三八”婦女節(jié)、衛(wèi)生節(jié)日、衛(wèi)生支農(nóng)下鄉(xiāng)等，組織醫(yī)務人員開展義診、大型宣傳咨詢活動，深入基層，開展面對面?zhèn)鞑ド潮＝≈R。充分利用孕婦培訓、宣傳欄等常規(guī)宣傳教育平臺，進行宣傳活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應定期制作宣傳墻報，有條件的定期播放錄像，向孕婦授課，并在婦保、兒保門診進行“面對面”、“一對一”的宣傳與指導。

（三）提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務。進一步加強生育技術(shù)服務的監(jiān)管和質(zhì)量控制，加強培訓和學術(shù)交流，提高生殖保健服務水平。繼續(xù)落實孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，充分利用婦幼、基層衛(wèi)生網(wǎng)絡，及時為孕產(chǎn)婦提供相關(guān)保健服務。進一步加強各醫(yī)療單位婦保門診建設，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格按照《省孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理辦法》，開展圍產(chǎn)保健工作，為孕婦提供衛(wèi)生營養(yǎng)等方面的指導，定期進行孕期檢查，提供優(yōu)質(zhì)孕期保健服務。繼續(xù)把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來抓，按保健常規(guī)把好高危篩查質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)危害健康因素，努力避免漏篩錯篩現(xiàn)象發(fā)生。對篩出的高危孕婦做到及時報告或反饋，按分級管理原則落實工作責任，繼續(xù)實行鎮(zhèn)村聯(lián)管、專人負責、專案管理，認真落實追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護送、定點分娩、接診救治等措施，努力避免因高危因素而導致的不良后果。進一步加強對流動孕產(chǎn)婦的管理，及時動員她們主動接受孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務和住院分娩服務。大力提倡自然分娩，嚴格掌握剖宮產(chǎn)指征及會陰切開指征，進一步減少醫(yī)療干預，控制剖宮產(chǎn)率及會陰切開率，保護婦女身體健康。配合宣傳、計生等部門探索多種有效途徑，創(chuàng)新活動載體，形成高效運行機制。