導(dǎo)語：區(qū)環(huán)境提升年工作責(zé)任追究辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)保障投資經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及相關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我區(qū)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及其工作人員和具有公共管理、公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位及其工作人員。

第三條本辦法所稱影響和損害環(huán)境提升年工作責(zé)任追究，是指應(yīng)當(dāng)履行而未履行或不正確履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，影響我區(qū)投資環(huán)境的各種行為。其中未履行職責(zé)，包括無理拒絕、故意回避、不完全履行職責(zé)的情形；不正確履行職責(zé)，包括不依照法規(guī)規(guī)定程序和法規(guī)規(guī)定職責(zé)權(quán)限履行職責(zé)的情形。

第四條對影響和損害環(huán)境提升年工作的責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第二章責(zé)任追究的范圍

第五條全區(qū)各單位及其工作人員在履行職責(zé)過程中有下列行為之一的，追究直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。

（一）違反法律、法規(guī)和黨委、政府有關(guān)政策、決策、規(guī)定，或?qū)h委、政府有關(guān)政策、決策、規(guī)定執(zhí)行不力，影響政令暢通，導(dǎo)致?lián)p害公民、法人和組織合法權(quán)益的；

（二）不按有關(guān)規(guī)定公開職權(quán)目錄、流程圖及有關(guān)辦事依據(jù)、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)、承辦人員、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果、監(jiān)督渠道的；或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)的；

（三）對屬于本部門或本人職責(zé)范圍內(nèi)的事宜不作負(fù)責(zé)的解答、不予受理或有其他不作為行為的；對不屬于本部門或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)不履行告知義務(wù)、不轉(zhuǎn)送的；

（四）繼續(xù)或變相實(shí)施不合理的、已經(jīng)取消的行政許可事項(xiàng)，或擅自附加許可條件或變更標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）對企業(yè)登記注冊、辦理證照、年檢擅自增加條件的；

（六）違反法律、法規(guī)或有關(guān)政策，在市場準(zhǔn)入、稅收、投資融資、價格和收費(fèi)等方面歧視民營經(jīng)濟(jì)投資者的；

（七）對相關(guān)手續(xù)完備、資金到位的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置障礙使企業(yè)不能按期開工或嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的；

（八）擅自委托中介機(jī)構(gòu)、下屬單位或者其他組織代行許可管理權(quán)，或擅自準(zhǔn)許中介機(jī)構(gòu)或者其他組織從事許可活動的；

（九）違反有關(guān)規(guī)定，指令管理和服務(wù)對象參加各種評比、達(dá)標(biāo)、升級、考核、研討、培訓(xùn)等活動，或購買指定商品以及刊登廣告的；

（十）違反有關(guān)規(guī)定，對管理和服務(wù)對象亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派的；

（十一）利用工作或職務(wù)之便，向管理和服務(wù)對象索要錢物、報(bào)銷應(yīng)由個人或本單位支付的費(fèi)用的；

（十二）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員對公民和法人的投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的；

（十三）搞部門本位主義、小團(tuán)體主義，或以上級主管部門規(guī)定為借口，不執(zhí)行保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)制度和規(guī)定的；

（十四）違反建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等有關(guān)規(guī)定，搞暗箱操作的；

（十五）由于工作失職或不依法履行對下屬單位行政行為監(jiān)督檢查，造成影響和損害投資環(huán)境后果的；

（十六）對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的；

（十七）擅離崗位、擅離職守或在工作時間內(nèi)進(jìn)行娛樂游戲造成不良影響的；

（十八）因執(zhí)法不公、濫用職權(quán)，造成影響和損害投資環(huán)境后果的；

（十九）其它影響和損害投資環(huán)境的行為。

第三章責(zé)任追究的形式和責(zé)任確定

第六條對影響和損害環(huán)境提升年工作責(zé)任者的責(zé)任追究分為直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。直接責(zé)任者指在履行職責(zé)過程中對影響和損害環(huán)境提升年工作起決定作用者；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對影響和損害環(huán)境提升年工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或參與決定的工作，不履行或不正確履行職責(zé)，對影響和損害環(huán)境提升年工作負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

第七條對影響和損害環(huán)境提升年工作責(zé)任者的責(zé)任追究，視情節(jié)輕重給予組織處理：

（一）警示訓(xùn)誡談話；

（二）離崗培訓(xùn)；

（三）調(diào)離崗位；

（四）免職；

（五）辭退。

第八條對機(jī)關(guān)組織行為影響和損害環(huán)境提升年工作的責(zé)任追究，除按第七條追究相關(guān)人員的責(zé)任外，同時視情節(jié)輕重對該機(jī)關(guān)、組織給以組織處理：

（一）通報(bào)批評；

（二）考評否決；

（三）調(diào)整班子。

第九條對嚴(yán)重影響和損害環(huán)境提升年工作責(zé)任者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理，構(gòu)成違紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第十條對影響和損害提升年工作受到責(zé)任追究的責(zé)任者及責(zé)任單位，同時納入年終目標(biāo)考評重要內(nèi)容：

（一）對受到警示訓(xùn)誡談話、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、免職責(zé)任追究之一的工作人員，取消其年度評先評優(yōu)及各項(xiàng)獎勵、獎金；對受到責(zé)任追究并造成影響和損害環(huán)境提升年工作嚴(yán)重后果的工作人員，在年度目標(biāo)考核中直接列為不稱職檔次。

（二）對工作人員受到責(zé)任追究的單位和部門，視情節(jié)輕重在民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年度考核中酌情扣減考核分?jǐn)?shù)或酌情確定考核檔次；對工作人員受到責(zé)任追究并造成損害環(huán)境提升年工作嚴(yán)重后果的單位和部門，民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接列為不達(dá)標(biāo)或較差檔次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu)。

第十一條責(zé)任人及責(zé)任單位在一年內(nèi)因違反本辦法再次受到責(zé)任追究或不配合調(diào)查、打擊報(bào)復(fù)檢舉人的，要從重或加重處理；情節(jié)輕微或由于過失造成過錯，未造成不良影響，并能主動承認(rèn)和糾正過錯的，可以從輕或減輕處理。

第十二條各單位主動自查自糾且未造成不良影響的責(zé)任追究案件，所在單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可免予責(zé)任追究。

第四章責(zé)任追究的機(jī)構(gòu)和程序

第十三條依照本辦法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)審批程序辦理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對影響和損害環(huán)境提升年工作并違政紀(jì)律的案件進(jìn)行調(diào)查處理，涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。區(qū)委組織部、區(qū)人事局按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)調(diào)離崗位、免職、辭退和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核降檔、直接列為較差檔次、調(diào)整班子責(zé)任追究的監(jiān)督落實(shí)，并對有關(guān)情況進(jìn)行備案，作為任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十四條對情節(jié)較重，或者影響惡劣，責(zé)任單位和責(zé)任部門又不主動報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映、信訪舉報(bào)、媒體報(bào)道、執(zhí)法機(jī)關(guān)等渠道提供的線索和其他途徑掌握的情況，責(zé)成該單位、部門調(diào)查處理并報(bào)告情況，也可組成調(diào)查組直接予以調(diào)查，按案件查處程序辦理。

第十五條對責(zé)任追究的處理和處分決定不服的，可按黨內(nèi)和行政申訴、行政復(fù)議的程序辦理。