市街道機(jī)關(guān)執(zhí)行力提升意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-08 10:48:00

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市街道機(jī)關(guān)執(zhí)行力提升意見(jiàn)

為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部及村“兩委”成員的執(zhí)行力,推進(jìn)市委、市政府和街道辦事處重大決策部署迅速有效落實(shí)到位,根據(jù)上級(jí)需求,決定在街道機(jī)關(guān)和村莊集中組織實(shí)施執(zhí)行力提升工程。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,緊緊圍繞市委、市政府確定的“一條主線、兩個(gè)重點(diǎn)、三大主題活動(dòng)、四大建設(shè)”的發(fā)展思路和工作部署,以提升執(zhí)行力為核心,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),著力解決機(jī)關(guān)及村莊存在貫徹落實(shí)市委、市政府及街道辦事處決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、效率不夠高等方面的問(wèn)題,使各部門(mén)和村莊執(zhí)行決策部署的大局意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不斷提高,立說(shuō)立行、提速增效的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng),工作能力和服務(wù)水平迅速提升,努力打造無(wú)障礙發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)高效、陽(yáng)光、和諧,為實(shí)現(xiàn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、基本原則

突出重點(diǎn)?;顒?dòng)重點(diǎn)解決落實(shí)重大決策部署中政令不暢、執(zhí)行不力,特別是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差、重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、遲遲打不開(kāi)工作局面的問(wèn)題。

健全機(jī)制。建立健全清晰、有效、簡(jiǎn)潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,優(yōu)化工作流程,完善運(yùn)行機(jī)制。

嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定問(wèn)責(zé)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)妨礙上級(jí)決策部署落實(shí)、造成不良影響的行為,實(shí)施責(zé)任追究,確保政令暢通。

三、方法步驟

整個(gè)工程實(shí)施分為查找問(wèn)題、迅速整改,建章立制、鞏固提高,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、考核驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:查找問(wèn)題,迅速整改(2月下旬至5月中旬)。對(duì)照活動(dòng)要求,按照本部門(mén)工作職能和個(gè)人工作分工,找準(zhǔn)在執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,整改內(nèi)容要落實(shí)責(zé)任到人,要有具體步驟、解決辦法和時(shí)限要求。要集中力量、立說(shuō)立行、迅速解決問(wèn)題,務(wù)必短期內(nèi)收到明顯成效。各部門(mén)、村莊要將查找出來(lái)的突出問(wèn)題及整改措施要逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),并于3月5日前書(shū)面報(bào)送街道紀(jì)工委辦公室。

第二階段:建章立制,鞏固提高(6月至10月)。在第一階段邊整邊改、集中整改、取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,把一些行之有效的措施和辦法用制度的形式固定下來(lái),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。要針對(duì)活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題,從制度上查找原因和漏洞,本著符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行、利于督促檢查的原則建立和完善各項(xiàng)制度。各單位、村莊建章立制情況,要于9月20日前書(shū)面報(bào)街道紀(jì)工委。

第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),考核驗(yàn)收(11月至12月)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確努力方向,推動(dòng)執(zhí)行力持續(xù)提升。總結(jié)報(bào)告要于11月20日前報(bào)送街道紀(jì)工委。街道紀(jì)工委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,結(jié)果將列入年終目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)開(kāi)展“五看”活動(dòng),找準(zhǔn)存在問(wèn)題

要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式、利用各種手段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展好“五看”活動(dòng),找準(zhǔn)核心問(wèn)題,作為改進(jìn)作風(fēng)、提升執(zhí)行力的突破口,認(rèn)真歸類(lèi)分析、落實(shí)責(zé)任,限期整改,以主要問(wèn)題的解決促進(jìn)相關(guān)矛盾的解決、推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面有效開(kāi)展。

看大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)執(zhí)行上級(jí)決策部署是主動(dòng)還是被動(dòng),為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)是自覺(jué)還是不自覺(jué),主觀上是否存有畏難發(fā)愁、敷衍塞責(zé)甚至強(qiáng)調(diào)理由、不愿執(zhí)行,頂著不干、壓著不辦的現(xiàn)象。

看落實(shí)重點(diǎn)工作走樣不走樣,是否只顧部門(mén)利益不顧全局利益,陽(yáng)奉陰違、相互依賴;是否只顧眼前指標(biāo)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,隨心所欲自行其是,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低甚至失真走樣。

看傳達(dá)貫徹重要決策部署及時(shí)不及時(shí),抓落實(shí)迅速不迅速,是否存在推諉扯皮、不推不動(dòng)、貽誤良機(jī)等不作為、慢作為甚至亂作為問(wèn)題。

看工作安排與執(zhí)行到位不到位,是否流于形式,只是以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件;執(zhí)行力度是否虎頭蛇尾,導(dǎo)致有重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)打不開(kāi)局面甚至停滯不前等問(wèn)題。

看內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與實(shí)際脫節(jié)不脫節(jié),是否適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,是否影響到執(zhí)行效能提高;一些制度在執(zhí)行上是否具有可操作性,辦事程序能否再簡(jiǎn)化、流程能否再優(yōu)化、時(shí)限能否再壓縮。

(二)抓好學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使廣大機(jī)關(guān)干部和村“兩委”成員真正吃透上級(jí)精神,全面掌握方針政策,深刻領(lǐng)會(huì)重大戰(zhàn)略決策部署的要求,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),準(zhǔn)確把握工作方向,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來(lái),在政治上、思想上和行動(dòng)上與市委保持高度一致。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)每個(gè)崗位、每位同志兢兢業(yè)業(yè)履行工作職責(zé)的使命感和責(zé)任感,做到在其位、謀其職,恪盡職守,敢于負(fù)責(zé),用心把握,用心去做。特別是在落實(shí)和完成重大任務(wù)面前都要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施、一抓到底。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使各部門(mén)和村莊“兩委”干部進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo),在更高起點(diǎn)上謀劃發(fā)展,在落實(shí)街道、辦事處各項(xiàng)重大決策部署中,始終做到起點(diǎn)高、定位高、標(biāo)準(zhǔn)高,奮力趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部和村“兩委”成員科學(xué)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,培養(yǎng)講政治、講紀(jì)律、講效率的自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,全面提高綜合素質(zhì),把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為不折不扣落實(shí)重大決策部署的執(zhí)行力。

(三)加強(qiáng)過(guò)程控制,實(shí)施跟蹤管理

完善重點(diǎn)工作責(zé)任分解及崗位責(zé)任立體化管理機(jī)制。上級(jí)部門(mén)重大決策部署作出后,相關(guān)牽頭部門(mén)及督查部門(mén)要在第一時(shí)間分解任務(wù),承辦單位要逐人逐事逐崗層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)施立體化目標(biāo)管理,使每個(gè)層次做到有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體承辦人、有進(jìn)程安排。

實(shí)行落實(shí)重點(diǎn)工作公開(kāi)承諾制度。將落實(shí)重大決策部署的措施、目標(biāo)、時(shí)限等內(nèi)容,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)、作出承諾,增加工作透明度,讓群眾來(lái)監(jiān)督、評(píng)議重點(diǎn)工作完成情況。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。由市行風(fēng)在線、電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報(bào)渠道,社會(huì)監(jiān)督員明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各部門(mén)在執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律

制定問(wèn)責(zé)辦法。制定對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)辦法,明確問(wèn)責(zé)的原則、范圍、程序、方式等,重點(diǎn)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象是承擔(dān)重大決策部署的相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。建立以組織處理為主、黨紀(jì)政紀(jì)處分為輔的問(wèn)責(zé)方式,形成科學(xué)性強(qiáng)、操作性好的問(wèn)責(zé)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)實(shí)施跟蹤問(wèn)責(zé)。

建立約談制度。對(duì)存在的作風(fēng)拖拉、效率低下或是因客觀原因造成的輕微影響和一般性問(wèn)題,由分管領(lǐng)導(dǎo)或管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談部門(mén)負(fù)責(zé)人或村莊黨(總)支部書(shū)記,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或村莊黨(總)支部書(shū)記約談相關(guān)責(zé)任人,了解核實(shí)問(wèn)題,要求本人或有關(guān)單位實(shí)事求是地作出檢討或說(shuō)明,責(zé)成其舉一反三、糾錯(cuò)整改。對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,視情采取告誡通知書(shū)、整改通知書(shū)的形式進(jìn)行提醒和教育警示。

嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在落實(shí)重大決策部署中存在拒不執(zhí)行、不按期執(zhí)行、違規(guī)違紀(jì)等方面問(wèn)題以及因相互推諉、效率低下、主動(dòng)服務(wù)不夠等非客觀原因造成不良影響的單位、村莊和個(gè)人,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,嚴(yán)格追究責(zé)任,解決責(zé)任不落實(shí)、懲處不到位的問(wèn)題,用強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障重大決策迅速落實(shí)到位。

五、保障措施

實(shí)施執(zhí)行力提升工程是街道、辦事處深化機(jī)關(guān)和村莊作風(fēng)建設(shè)的重要舉措和有效載體,各部門(mén)要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體方案,精心組織實(shí)施,把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求落到實(shí)處。對(duì)實(shí)施執(zhí)行力提升工程走過(guò)場(chǎng),弄虛作假、搞形式主義的單位,要按照規(guī)定,追究責(zé)任?;顒?dòng)開(kāi)展情況納入對(duì)各部門(mén)、村莊的年度績(jī)效考核內(nèi)容。