地稅局駐村幫扶工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-18 09:29:00
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為認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于幫扶困難村工作要求,進(jìn)一步密切黨群干群和稅民關(guān)系,更好地為幫扶村群眾做好事、辦實(shí)事,加大優(yōu)秀年輕地稅干部的培養(yǎng)鍛煉力度,確保駐村幫扶工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,特制定本意見(jiàn)。
第一條按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選派干部進(jìn)行駐村幫扶工作,既是地稅機(jī)關(guān)密切聯(lián)系基層、幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題的親民愛(ài)民實(shí)際舉措,也是提高地稅干部綜合素質(zhì),拓展干部培養(yǎng)鍛煉渠道,實(shí)現(xiàn)地稅工作創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。
第二條駐村干部要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),把駐村工作與單位幫扶困難村工作結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作結(jié)合起來(lái),把基礎(chǔ)性工作與創(chuàng)新性工作結(jié)合起來(lái),實(shí)實(shí)在在地為群眾辦好事、解難題,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
第三條駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí),通過(guò)駐村幫扶,讓廣大群眾了解和支持地稅工作,共同推動(dòng)幫扶和地稅工作的發(fā)展。
第四條根據(jù)各級(jí)組織部門(mén)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,由幫扶責(zé)任單位或轄區(qū)地稅機(jī)關(guān)選派干部駐村開(kāi)展幫扶工作。
第五條選派要求
1.堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策;
2.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想作風(fēng)端正,組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng);
3.德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
4.具有大學(xué)本科以上文化程度;
5.年齡在35周歲以下(年輕干部較少的單位年齡可適當(dāng)放寬);
6.身體健康。
第六條選派程序
各有關(guān)單位根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)規(guī)劃,采取個(gè)人自薦與組織推薦相結(jié)合或競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔,報(bào)派員單位黨組研究確定人選。
第七條時(shí)間安排
每批駐村時(shí)間不得少于半年。
第八條工作內(nèi)容
駐村人員要深入開(kāi)展“一聯(lián)五幫”活動(dòng),切實(shí)做好宣傳黨的路線方針政策、加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)、深入調(diào)查了解社情民意、排查化解矛盾糾紛、幫助解決村集體和群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難等工作。
(一)“一聯(lián)”:就是要密切聯(lián)系群眾。通過(guò)駐村蹲點(diǎn),做到下得去、呆得住,面對(duì)面、心連心,真正培養(yǎng)和建立起與基層群眾的深厚感情。
(二)幫民生改善。把防病治病、提高人民健康水平列上日程,每年組織村內(nèi)50周歲以上的群眾進(jìn)行健康查體;定期走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)戶,解決好村民吃水、走路、就醫(yī)、上學(xué)等問(wèn)題。
(三)幫環(huán)境整治。把幫扶工作與農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),以“三清三化”(清理草堆、糞堆、垃圾堆,清理亂搭亂建,清理漫流污水;硬化街道路面,綠化村莊,亮化主要街道)為目標(biāo),著力改善村容村貌;充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,充分利用“一事一議”政策,抓好村級(jí)辦公場(chǎng)所以及健身廣場(chǎng)、露天影院、公園等文化娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差別,讓百姓共享新農(nóng)村建設(shè)成果。
(四)幫班子建設(shè)。積極參與村級(jí)各項(xiàng)事務(wù),親自參加村內(nèi)的各種會(huì)議、重大活動(dòng);結(jié)合村“兩委”換屆,幫助村里建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高村級(jí)管理制度化、規(guī)范化水平;要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào),戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。
(五)幫脫貧致富。要采取有效手段,幫助村“兩委”班子解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),理清發(fā)展思路,立足自身資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),扶持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;要充分發(fā)揮幫扶單位人才、信息、資源等方面優(yōu)勢(shì),用好用足各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,為群眾致富提供指導(dǎo)和幫助。
(六)幫和諧穩(wěn)定。積極做好村內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查化解工作,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài);積極做好新形勢(shì)下的群眾工作,采取正面宣傳、說(shuō)服教育、典型引導(dǎo)等多種方式,消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié),維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定;大力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、健康知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等,不斷提高村民素質(zhì);積極組織群眾開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文體活動(dòng),倡導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,文明生活。
第九條工作要求
(一)服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)??朔R時(shí)思想,扎根農(nóng)村,密切聯(lián)系群眾,虛心向農(nóng)村群眾學(xué)習(xí),努力在實(shí)踐中磨煉意志、修養(yǎng)品行、增長(zhǎng)才干,樹(shù)立良好形象。
(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。切實(shí)做好“一聯(lián)五幫”;落實(shí)好派出單位各項(xiàng)幫扶措施;密切配合村“兩委”工作;加強(qiáng)與其他幫扶單位和駐村同志的交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(三)強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。要視人民群眾為衣食父母,把群眾當(dāng)“自家人”,把群眾事當(dāng)“自家事”,盡己所能為群眾多辦實(shí)事好事;要把群眾利益放在首位,想群眾之所想、急群眾之所急、干群眾之所需,做到一切想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,一切以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。駐村干部每周駐村時(shí)間不得少于五天。駐村期間,做到“三進(jìn)三同”,通過(guò)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),做到同群眾距離上接近、情感上貼近,真正與群眾打成一片,密切黨群干群關(guān)系。
(五)了解社情民意。要深入開(kāi)展大走訪活動(dòng),摸清農(nóng)村現(xiàn)狀、了解群眾疾苦,做到一家不少、一戶不漏,對(duì)每戶家庭的基本情況,包括人口構(gòu)成、收入來(lái)源、健康狀況、所需所憂所盼等,都要了如指掌,熟記于心,并記好《民情日記》。
(六)提升自身能力。要鋪下身子、放下架子,甘當(dāng)“小學(xué)生”,把群眾當(dāng)先生、當(dāng)老師,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),學(xué)做“農(nóng)村人”,學(xué)說(shuō)“農(nóng)村話”,學(xué)辦“農(nóng)村事”,在幫扶中提高解決實(shí)際問(wèn)題特別是復(fù)雜問(wèn)題的能力,提高做群眾工作的本領(lǐng)。
(七)做好總結(jié)、調(diào)研。每月根據(jù)組織部門(mén)要求報(bào)送工作情況和駐村的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況;每月上旬回派員單位匯報(bào)上月工作;每月報(bào)送信息不少于2篇,半年和年終寫(xiě)出書(shū)面總結(jié);每季度向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作;按要求向“駐村”網(wǎng)站報(bào)送相關(guān)情況;深入調(diào)研并適時(shí)寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告;及時(shí)反映幫扶村有關(guān)情況,提出相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)增強(qiáng)幫扶村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。駐村工作列入目標(biāo)管理考核,派員單位要每月調(diào)度一次,主要領(lǐng)導(dǎo)每年入村不少于4次。報(bào)送給各級(jí)組織部門(mén)的工作情況、對(duì)外宣傳的稿件、圖片、對(duì)組織部網(wǎng)站的投稿等必須先報(bào)派員單位,經(jīng)審定后,由派員單位對(duì)外統(tǒng)一發(fā)送。
第十條工作紀(jì)律
(一)駐村干部要在村內(nèi)自行解決住宿和吃飯問(wèn)題,自帶行李、灶具,自行解決交通、通訊等問(wèn)題,不給鎮(zhèn)村、群眾添麻煩。
(二)嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律:不準(zhǔn)索要、收受鎮(zhèn)村的土特產(chǎn)等禮品;不準(zhǔn)向鎮(zhèn)村提任何不合理的要求;不準(zhǔn)接受鎮(zhèn)村的宴請(qǐng);不準(zhǔn)在鎮(zhèn)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人或幫扶單位負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)收受鎮(zhèn)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼;不準(zhǔn)插手和干預(yù)幫扶村工程發(fā)包、土地承包等工作;不準(zhǔn)截留、挪用幫扶資金和物資;不準(zhǔn)做任何違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情;不準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到幫扶村以外的地方住宿就餐;不準(zhǔn)參與有損機(jī)關(guān)工作人員形象的各種活動(dòng)。
第十一條人員管理
(一)駐村人員的日常管理,由派員單位、村委共同負(fù)責(zé),以派員單位為主。
(二)駐村幫扶期間,只轉(zhuǎn)接黨的關(guān)系,原職級(jí)、職務(wù)不變,原則上不再承擔(dān)派員單位的工作。
(三)在駐村幫扶期間,工資及有關(guān)福利待遇、職級(jí)晉升、評(píng)定職稱等由派員單位負(fù)責(zé)。
(四)派員單位要把干部駐村蹲點(diǎn)和幫扶困難村工作緊密結(jié)合起來(lái),當(dāng)好駐村干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,關(guān)心駐村人員及其家屬,安排好駐村人員的生活,幫助解決租房、吃飯、交通、通訊等生活問(wèn)題;按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(五)派員單位要主動(dòng)與村委和駐村人員保持聯(lián)系,適時(shí)對(duì)駐村人員進(jìn)行考察,了解和掌握駐村人員的工作、生活情況。駐村幫扶工作結(jié)束前,要對(duì)駐村人員進(jìn)行全面考察,形成考察材料。
(六)駐村人員的工作表現(xiàn)情況作為對(duì)其評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù),駐村時(shí)間可以算作基層工作經(jīng)歷,在幫扶工作中做出突出成績(jī)的,優(yōu)先予以提拔重用。
第十二條本意見(jiàn)由市地稅局負(fù)責(zé)解釋。