機關(guān)工委青年發(fā)展意見
時間:2022-07-19 06:03:35
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近年來,市直機關(guān)團員人數(shù)大幅度減少,40周歲以下青年中,非團員青年所占比重逐年增大、團青比例不斷下降,共青團組織體系已不能有效覆蓋青年群體。為把市直機關(guān)廣大青年更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,進一步鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),延伸團的工作手臂,構(gòu)建有效覆蓋青年、服務(wù)青年的工作網(wǎng)絡(luò),團結(jié)帶領(lǐng)市直機關(guān)廣大青年在我市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)中建功立業(yè),現(xiàn)決定在市直機關(guān)組建機關(guān)青年工作委員會(以下簡稱青工委)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,活躍機關(guān)青年工作,努力構(gòu)建“團組織+青年工作委員會”的機關(guān)團青工作體系和組織網(wǎng)絡(luò)。主要遵循以下三個原則:
1、黨建帶動的原則。機關(guān)青工委是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,必須堅持機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。在機關(guān)黨組織中設(shè)青年委員兼青工委主任,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)本單位的青年工作。
2、團青結(jié)合的原則。團組織與青工委的工作目標(biāo)一致,但性質(zhì)有所不同。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年群眾組織,是黨的助手和后備軍,強調(diào)群眾性更體現(xiàn)先進性。青工委是青年事務(wù)協(xié)調(diào)和議事協(xié)商機構(gòu),強調(diào)先進性更體現(xiàn)群眾性。青工委不能替代團組織,它是共青團工作的有效延伸,二者相得益彰,形成合力,共同做好青年工作。
3、創(chuàng)新務(wù)實的原則。在青工委的組建過程中,各單位應(yīng)根據(jù)自身特點開展工作,務(wù)求工作實效,敢于創(chuàng)新實踐,只要有利于黨政中心工作,有利于青年成長成才,都可以大膽去創(chuàng)新實踐。
二、機構(gòu)性質(zhì)和組織設(shè)置
機關(guān)青工委是由機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室共同參與、團組織具體運作的青年工作事務(wù)的管理機構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,是共青團工作的有效延伸,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位機關(guān)青年工作。
青工委的組建基礎(chǔ)及服務(wù)對象是本單位40周歲(含)以下的青年(下述青年均指40周歲以下的青年)。本單位、本系統(tǒng)青年人數(shù)達15人以上,應(yīng)組建青工委。
市直機關(guān)青工委設(shè)在市直機關(guān)工委,市直機關(guān)團工委書記兼任青工委主任,另設(shè)兼職副主任、委員若干名。
各單位機關(guān)青工委一般由3-7名成員組成。設(shè)主任1名,青年人數(shù)較多的單位可設(shè)副主任1名,均實行兼職。已成立團組織的單位,原則上機關(guān)青工委主任由本單位團組織負責(zé)人兼任。
三、主要職責(zé)
1、組織青年學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;加強對青年的思想道德教育,組織青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識,提高青年的綜合素質(zhì)。
2、定期召開會議,聽取工作匯報,提出指導(dǎo)意見;分析青年思想狀況,提出對策;根據(jù)形勢發(fā)展,對青年工作進行規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、圍繞中心、服務(wù)大局,組織開展適合青年特點的、豐富多彩的主題活動,豐富機關(guān)文化生活,促進和諧機關(guān)建設(shè)。
4、反映青年的正當(dāng)要求,維護青年的合法權(quán)益;關(guān)心青年的工作、學(xué)習(xí)和生活,與有關(guān)部門密切配合,做好青年人才的培養(yǎng)、推薦、表彰和宣傳工作,促進青年建功立業(yè),成長成才。
5、加強同其他單位青年組織的協(xié)作和聯(lián)誼。
四、組建、審批程序
機關(guān)青工委實行任命制或民主選舉制,實行任命制的,委員人選由機關(guān)黨組織在政治立場堅定、組織協(xié)調(diào)能力強、勇于為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂、熱心為青年服務(wù)的青年中考察推薦,報本單位黨委(黨組)同意后由機關(guān)黨組織任命。實行選舉制的,委員候選人由機關(guān)黨組織提名,報黨委(黨組)同意后,由青年(代表)大會差額選舉產(chǎn)生。委員會主任、副主任由委員會選舉產(chǎn)生。委員會產(chǎn)生及分工情況抄報市直機關(guān)青工委備案。
青工委實行屆期制,屆期原則上與機關(guān)黨組織一致。
五、運行機制
機制建設(shè)是青工委發(fā)展的重要保證。青工委工作的有效開展,需要逐步建立一套完整的機制做保障。
1、領(lǐng)導(dǎo)機制。機關(guān)青工委在本單位機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時接受市直機關(guān)團工委(市直機關(guān)青工委)的指導(dǎo)。由市直機關(guān)團工委(市直機關(guān)青工委)發(fā)文、召開會議、開展活動,對各單位青年工作進行具體指導(dǎo)、帶動,并負責(zé)對各單位青工委干部表彰和培訓(xùn)。
2、組織機制。市直各單位可以根據(jù)實際情況建立機關(guān)青工委,較大的單位和系統(tǒng)可建立多級青工委,并逐級負責(zé),不斷豐富和完善,形成有效覆蓋、高效運轉(zhuǎn)的青年組織網(wǎng)絡(luò)。
3、工作機制。原則上,各機關(guān)青工委每季度召開1次委員會議,特殊情況下可根據(jù)需要適時召開,研究工作部署,決定重大事項,通報工作情況,協(xié)調(diào)工作難點,檢查工作落實。主任、副主任、委員按照分工各負其責(zé)。與團組織聯(lián)合組織開展活動,通過各項活動,密切同青年的聯(lián)系,實現(xiàn)青年工作與全局工作相協(xié)調(diào),與青年需求相吻合。
青年是國家和民族的未來,是機關(guān)各項工作的生力軍,各單位黨組織要從保證黨和國家事業(yè)后繼有人,興旺發(fā)達的高度,充分認識加強機關(guān)青年工作、培養(yǎng)機關(guān)青年人才的重要性、必要性和緊迫性,高度重視機關(guān)青年工作委員會的組建和運行工作,將其納入機關(guān)黨建工作范疇,為青年工作委員會開展工作和活動提供必要的政策、財力和物力支持,教育、引導(dǎo)和支持廣大青年在打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的進程中做出新的更大貢獻。
市直各單位黨組織要對本單位青年隊伍現(xiàn)狀及時進行調(diào)研摸底,符合組建條件的,將青工委的組建工作納入議事日程,制定切實可行的實施方案,精心籌備,力爭在今年9月底前完成青工委的組建工作。