農(nóng)委聯(lián)戶聯(lián)保指導(dǎo)意見
時(shí)間:2022-07-20 04:15:34
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為扎實(shí)推進(jìn)我市果蔬質(zhì)量安全監(jiān)管體系建立,實(shí)現(xiàn)對(duì)果蔬生產(chǎn)全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控,確保果蔬生產(chǎn)安全、高效,現(xiàn)就在全市開展果蔬安全生產(chǎn)“聯(lián)戶聯(lián)保”試點(diǎn)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
按照“科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)突破,有序開展,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一建立“聯(lián)戶聯(lián)?!卑踩a(chǎn)模式。
通過“聯(lián)戶聯(lián)?!痹圏c(diǎn),創(chuàng)新果蔬生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)控水平,實(shí)現(xiàn)果蔬安全生產(chǎn)源頭控制,探索建立“鄉(xiāng)有站、村有員、戶聯(lián)?!钡幕鶎愚r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量全過程監(jiān)控體系。
二、試點(diǎn)范圍
果蔬安全生產(chǎn)“聯(lián)戶聯(lián)?!痹圏c(diǎn)是指農(nóng)民專業(yè)合作組織選擇相對(duì)集中的果蔬生產(chǎn)戶,合理組織、細(xì)化管理、明確責(zé)任、相互監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。各縣(市)、區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,各選取1-2家合作社開展試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上,適時(shí)在全市范圍內(nèi)推開。
三、主要任務(wù)
1、試點(diǎn)區(qū)域:選擇在生產(chǎn)基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高、種植區(qū)域廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、技術(shù)條件好、地域相對(duì)集中的包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、肥東縣牌坊鄉(xiāng)、長豐縣水湖鎮(zhèn)作為市級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),先行開展蔬菜安全生產(chǎn)“聯(lián)戶聯(lián)?!痹圏c(diǎn)工作。
2、組織形式:農(nóng)民專業(yè)合作組織成員自愿報(bào)名,擇優(yōu)選取若干果蔬種植戶,按種植區(qū)域劃分成立果蔬生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督聯(lián)戶小組,每10戶成員為一個(gè)小組,經(jīng)公示后正式成立。
3、管理方式:每個(gè)聯(lián)戶小組推選一名威信高、責(zé)任心強(qiáng)的為聯(lián)保人即直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)小組內(nèi)部事務(wù)。小組成員及時(shí)向小組聯(lián)保人匯報(bào)農(nóng)藥使用、果蔬銷售時(shí)間和銷售信息,聯(lián)保人對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員對(duì)聯(lián)保人進(jìn)行監(jiān)督,聯(lián)戶小組成員間相互監(jiān)督。合作組織為每個(gè)聯(lián)戶小組指派一名技術(shù)指導(dǎo)員,為聯(lián)戶小組成員提供農(nóng)藥安全使用、果蔬生產(chǎn)管理、品牌認(rèn)證等咨詢服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站對(duì)基地產(chǎn)品實(shí)行不定期的抽檢,從而實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)、村、組、戶”聯(lián)防聯(lián)控的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。
4、聯(lián)保內(nèi)容:聯(lián)戶小組內(nèi)建立“三表一冊(cè)”,“三表”分別指十戶聯(lián)保責(zé)任登記表、農(nóng)業(yè)投入品購買使用情況登記表、服務(wù)聯(lián)系表,“一冊(cè)”指生產(chǎn)戶無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)手冊(cè)。(詳見附表)
5、產(chǎn)銷對(duì)接:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織要與聯(lián)戶聯(lián)保負(fù)責(zé)人簽訂購銷合同,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),確保果蔬產(chǎn)銷雙贏。
四、工作要求:
1、嚴(yán)格生產(chǎn)管理。全面落實(shí)生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品購買使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)登記保管銷售五項(xiàng)制度,建立生產(chǎn)基本情況、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)操作記錄和產(chǎn)品保管銷售的四項(xiàng)檔案,使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測(cè)、有標(biāo)識(shí)。
2、規(guī)范成員行為。聯(lián)保戶必須嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行全部的農(nóng)事活動(dòng);組內(nèi)成員相互監(jiān)督并負(fù)連帶責(zé)任,如發(fā)現(xiàn)其中1戶使用違規(guī)農(nóng)藥或未按無公害標(biāo)準(zhǔn)種植,經(jīng)抽檢農(nóng)殘超標(biāo)的,合作社或龍頭企業(yè)將視情節(jié)分別給予全組警告、拒收產(chǎn)品、列入黑名單直至終止購銷合同或除名。
3、制定扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際,制定項(xiàng)目的相關(guān)扶持政策,主要包括:聯(lián)戶小組成員蔬菜銷售時(shí)可使用合作組織提供的無公害產(chǎn)品包扎帶、包裝帶等;優(yōu)先被遴選為瓜菜科技入戶工程科技示范戶,免費(fèi)享受技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo);在符合市級(jí)示范合作社獎(jiǎng)補(bǔ)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目以及省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目條件下優(yōu)先安排;優(yōu)先推薦作為承擔(dān)蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)基地;對(duì)于年度內(nèi)檢測(cè)全部合格的聯(lián)戶小組給予政策性獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重大意義,精心選點(diǎn),周密部署,有序推進(jìn),切實(shí)將這項(xiàng)工作作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保障人民群眾健康安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事要事抓緊抓實(shí)抓好。各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要制定試點(diǎn)工作推進(jìn)方案,確定專人負(fù)責(zé),確保果蔬生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管“聯(lián)戶聯(lián)?!蹦J皆圏c(diǎn)工作順利實(shí)施。2011年12月底前各縣(市)、區(qū)完成試點(diǎn)工作,2012年1月底將對(duì)該項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。
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