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為進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為，促進我市物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市物業(yè)管理若干規(guī)定》、《關于印發(fā)<市住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理辦法>的通知》、《關于實施<市住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理辦法>的補充通知》等法規(guī)政策，結合我市物業(yè)服務收費現(xiàn)狀，在全市范圍開展規(guī)范物業(yè)服務收費行為專項整治活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、指導思想和目的

堅持以三個代表重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，以服務群眾生活、服務社會發(fā)展、促進社會和諧為出發(fā)點和落腳點，圍繞規(guī)范全市住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)合法權益，加快推進《辦法》順利實施。重點查處違反明碼標價制度、不按規(guī)定執(zhí)行《辦法》等亂收費行為，化解物業(yè)服務收費矛盾，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。

二、組織領導和職責分工

成立市規(guī)范物業(yè)服務收費行為專項整治活動領導小組，組長由市物價局局長擔任，副組長由市物價局各位副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師擔任。成員由各區(qū)物價局主要負責人、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局分管負責人、機關各處室負責人組成。領導小組負責專項活動的總體統(tǒng)籌和組織領導，下設領導小組辦公室、宣傳工作組、檢查督查組及七個工作小組。領導小組辦公室設在房地產(chǎn)價格處，具體負責制定活動整體方案、擬發(fā)相關文件、相關政策執(zhí)行問題解答、政策培訓等綜合協(xié)調(diào)、組織工作。宣傳工作組由綜合法規(guī)處組成，具體負責專項活動的宣傳策劃和聯(lián)系媒體進行宣傳報道等工作。檢查督查組由價格監(jiān)督檢查局、價格投訴受理中心組成，重點負責對專項整治活動中存在問題的依法查處工作。

七個工作小組分別由四個區(qū)物價局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局組成，根據(jù)市局專項整治活動領導小組統(tǒng)一布署、要求，具體負責轄區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)推進、實施《辦法》排查工作及規(guī)范物業(yè)服務收費行為相關工作。市局領導明確專人包聯(lián)，相關業(yè)務處室確定專人配合，督促、檢查、協(xié)調(diào)包聯(lián)區(qū)（開發(fā)區(qū)）物業(yè)服務收費專項整治活動的開展。

第一工作小組由蜀山區(qū)物價局組成。張林局長包聯(lián)，收費管理處、價檢局、房價處各確定1人配合。

第二工作小組由廬陽區(qū)物價局組成。薛樹君副局長包聯(lián)，價格監(jiān)測處、價檢局、房價處各確定1人配合。

第三工作小組由包河區(qū)物價局組成。王磊副局長包聯(lián)，商品價格處、價檢局、房價處各確定1人配合。

第四工作小組由瑤海區(qū)物價局組成。劉賓副局長包聯(lián)，服價處、房價處確定1人、價檢局確定2人配合。

第五工作小組由經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局組成。胡方林副局長包聯(lián)，價檢局確定2人、房價處確定1人配合。

第六工作小組由高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局組成。錢廣玉紀檢組長包聯(lián)，價格投訴受理中心、價檢局、房價處各確定1人配合。

第七工作小組由新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局組成。高永總經(jīng)濟師包聯(lián)，價格成本監(jiān)審局、價檢局、房價處各確定1人配合。

三、工作任務和實施步驟

（一）工作任務

1.調(diào)查摸底和自查自糾。堅持深入社區(qū)，廣泛開展調(diào)查。對轄區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)逐一排查，重點摸清物業(yè)服務小區(qū)規(guī)模、是否成立業(yè)主委員會、物業(yè)服務合同期限是否到期、當前物業(yè)服務收費標準、服務標準和收費標準是否公示、是否執(zhí)行“一費制”等情況，并按照政策規(guī)定要求開展自查自糾。

2.加快推進《辦法》全面實施。結合排查情況，對符合《辦法》及《補充通知》中明確應實施《辦法》的住宅小區(qū)，全力推進《辦法》全面實施；對目前尚不符合實施《辦法》的住宅小區(qū)，明確具體實施期限，進行跟綜落實。到2012年年底，使全市符合實施《辦法》的小區(qū)按《辦法》實施收費管理。

3.著力規(guī)范物業(yè)服務收費明碼標價。市局統(tǒng)一設計明碼標價格式，督促各物業(yè)服務小區(qū)按規(guī)定全面公示物業(yè)服務標準和收費標準，切實落實物業(yè)服務收費明碼標價制度，做到服務標準公開，收費標準透明。

4.建立物業(yè)服務收費管理臺賬。在逐一摸清物業(yè)服務收費現(xiàn)狀的情況下，建立健全住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理臺賬，全面真實客觀反映實時物業(yè)服務收費情況，及時科學規(guī)范物業(yè)服務收費行為，化解物業(yè)服務收費糾紛，促進物業(yè)管理服務行業(yè)健康發(fā)展。

5.加大查處力度。對違反明碼標價制度、不按規(guī)定執(zhí)行《辦法》等亂收費行為予以重點檢查。對在自查階段發(fā)現(xiàn)問題，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的免于處罰；對拒不整改的依法嚴肅查處，并給予公開曝光。

（二）實施步驟（2012年6月至12月底）

1.組織籌備階段（6月上旬至7月上旬）。由領導小組辦公室完成基本情況摸底、擬定和印發(fā)工作方案、工作通知，市局相關處室明確專人配合區(qū)、開發(fā)區(qū)物價部門。市局和各區(qū)、開發(fā)區(qū)物價部門組織進行物業(yè)服務收費相關政策培訓。

2.全面自查階段（7月中旬至8月底）。各工作小組根據(jù)工作要求和職責分工，組織各個物業(yè)服務小區(qū)，通過多種方式，開展“拉網(wǎng)式”全面自查，并認真填寫《市住宅小區(qū)物業(yè)服務收費情況調(diào)查表》，全面排查掌握區(qū)域范圍內(nèi)物業(yè)服務小區(qū)收費管理情況。

3.檢查驗收階段（9月上旬至10月下旬）。結合全面排查掌握的基本情況，圍繞《市物業(yè)管理若干規(guī)定》、《辦法》以及《補充通知》等政策規(guī)定，各工作小組對應執(zhí)行《辦法》的住宅小區(qū)加以督促，嚴格《辦法》的落實、執(zhí)行、實施。對已實施《辦法》的小區(qū)，進行檢查驗收；對符合實施《辦法》條件、尚未實施《辦法》的住宅小區(qū)，督促其在10月底前全面完成整改落實工作；對尚未符合實施《辦法》的住宅小區(qū)進行逐一登記，明確具體實施時間和跟蹤落實責任人，直至全面實施《辦法》。

價格監(jiān)督檢查局、價格投訴受理中心配合七個工作小組，對存在問題小區(qū)物業(yè)服務收費管理進行重點檢查，重點檢查明碼標價、《服務價格登記證》制度落實情況以及《辦法》執(zhí)行、實施情況，對存在問題責令限期整改。

4、總結處理階段（11月上旬至12月底）。各工作小組、價格監(jiān)督檢查局、價格投訴受理中心針對檢查實施《辦法》中存在的突出問題，集中依法處理。

各工作小組對專項整治工作進行總結，形成總結材料交局專項整治領導小組辦公室，領導小組辦公室對全局專項整治工作進行總結，并對確因合同期限問題尚未實施《辦法》小區(qū)進一步明確跟蹤督查工作任務。

四、相關工作要求

（一）加強領導，精心組織。開展規(guī)范物業(yè)服務收費行為專項整治工作涉及面廣，政策性強，社會影響大，要認真制定工作實施方案，精心謀劃，科學統(tǒng)籌，加強協(xié)調(diào)。全市各級物價部門要切實認清規(guī)范物業(yè)服務收費的重要意義，把規(guī)范物業(yè)服務收費工作作為服務百姓生活、促進社會和諧、宣揚依法治價的工作舉措，作為拓展價格部門工作影響力的有效途徑抓實抓好。要牢固樹立工作大局觀念和物價工作“一盤棋”的指導思想，切實突破部門工作職責局限以及上下級物價部門管理職責，主要領導親自抓，嚴格按照既定工作方案，確保圓滿完成各項工作任務。

（二）明確責任，穩(wěn)步實施。專項整治工作采取條塊結合、以塊為主，上下聯(lián)動、協(xié)同配合的工作方式。各級、各部門要根據(jù)市局統(tǒng)一部署和職責分工，落實專人負責。各工作小組要按照工作方案，認真負責履行工作職責，扎實開展自查、檢查工作，確保小區(qū)訪得全、情況查得清、問題摸得透、措施跟得上。各區(qū)物價局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要充分發(fā)揮基層價格工作優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)，調(diào)動物管、街道、社居委等各方力量，協(xié)力推進工作進展。局領導小組定期對各工作小組工作推進情況進行督查。

（三）突出重點，以點帶面。要堅持把當前群眾投訴舉報較多的、矛盾較為突出的小區(qū)和規(guī)模較大的物業(yè)服務企業(yè)以及其管理、服務的住宅小區(qū)作為專項整治活動的重點規(guī)范對象，把物業(yè)服務“一費制”作為專項整治活動的重點推進內(nèi)容，把不按照規(guī)定實行明碼標價和違規(guī)收費行為作為重點檢查內(nèi)容，全面規(guī)范物業(yè)服務收費管理，實現(xiàn)以點帶面的效應。

（四）加強宣傳，正確引導。要認真制定活動的宣傳工作方案，充分利用深入基層社區(qū)的良好機會，堅持邊排查、邊規(guī)范，邊推進、邊宣傳，大力宣傳物業(yè)服務收費管理政策措施。要通過價格服務進社區(qū)宣傳欄、報紙、網(wǎng)絡以及廣播電視等各類媒體，多種渠道全方位加強對物業(yè)服務收費管理政策法規(guī)的宣傳解釋，引導社會正確理解，確保物業(yè)服務收費管理政策深入人心。

（五）注重檢查，強化落實。各工作小組在深入開展工作時，要堅持自查和檢查相結合、檢查和督促相結合、督促和落實相結合，通過自查摸清實際情況，通過檢查掌握實際問題，通過督促推進工作進展，通過抓落實強化工作效果。價格監(jiān)督檢查局、價格投訴受理中心要配合七個工作小組，針對存在的問題認真開展檢查，對經(jīng)督促后仍拒不執(zhí)行《辦法》、拒不整改違規(guī)行為的情況，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅依法查處一起，確保此次規(guī)范物業(yè)服務收費行為專項整治活動取得圓滿成效。