深化干部預(yù)警管理工作意見
時間:2022-08-21 05:12:30
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開展黨的群眾路線教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措,為了扎實有效地開展好群眾路線教育實踐活動,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,經(jīng)研究,決定在黨的群眾路線教育實踐中,繼續(xù)深化林業(yè)局干部職工預(yù)警管理機制,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、目標(biāo)要求
進一步貫徹落實上發(fā)[2013]14號和上辦發(fā)[2013]19號文件精神,切實把反對“四風(fēng)”踐行黨的群眾路線作為從嚴(yán)管理干部的行為規(guī)范,不斷豐富干部預(yù)警管理內(nèi)容,通過在活動中力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),促進林業(yè)局干部職工嚴(yán)肅政治紀(jì)律、牢記宗旨觀念、弘揚務(wù)實作風(fēng)、爭當(dāng)廉潔模范,有力錘煉為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
二、延伸預(yù)警管理內(nèi)容
將林業(yè)局干部職工可能存在的形式主義、享樂主義、官僚主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”具體問題進行分別歸類,納入預(yù)警管理內(nèi)容。(附預(yù)警細(xì)化表于后)
(一)政治紀(jì)律方面
①貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、講條件、搞變通并受到領(lǐng)導(dǎo)批評;
②傳播編造政治言論及丑化黨和政府形象言論的;
③參與非法組織和非法活動,搞封建迷信活動的;
④不遵守組織制度、不服從組織管理,自由主義和特權(quán)思想嚴(yán)重的。
(二)宗旨觀念方面
①不關(guān)心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠群眾,一年內(nèi)從不下基層聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾或從未幫群眾解決實際問題的;
②有直接損害群眾利益,傷害群眾感情的;
③在位不在崗、責(zé)任心不強,遇到矛盾繞著走、群眾事務(wù)拖著不辦,干部群眾有不良反映的;
(三)工作作風(fēng)方面
①有懶政行為,出工不出力,遲到早退,影響工作進展或干部形象的;
②履責(zé)不到位,份內(nèi)工作在調(diào)度時受到單位或上級批評的;
③工作方法簡單、工作態(tài)度粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,造成不良影響的;
④辦事不堅持原則、不敢擔(dān)當(dāng),存在講人情、要回報問題,群眾有反映的;
(四)廉潔自律方面
①在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中有吃、拿、卡、要現(xiàn)象的;
②利用職權(quán)向基層打招呼,為親屬或下屬謀取私利的;
③經(jīng)常出入娛樂場所、吃喝玩樂的。
三、拓寬預(yù)警信息來源渠道
按照開門搞活動的要求,在維持原有信息來源渠道獲取干部職工在“四風(fēng)”方面存在的突出問題的同時,拓展以下4個渠道:
1、共享“活動辦”信息。“活動辦”對收集整理到關(guān)于干部職工的測評結(jié)果、意見和建議,分析甄別有關(guān)“四風(fēng)”問題后送縣“預(yù)警辦”,實現(xiàn)信息共享。
2、掌握的情況及時匯報。局“活動辦”在督導(dǎo)、談話中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析甄別,同時報縣“活動辦”和縣“預(yù)警辦”。
3、歸檔征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題。通過設(shè)立征求意見箱、發(fā)放意見征求表,廣泛征求群眾意見。對涉及干部職工的“四風(fēng)”問題,“預(yù)警辦”主動介入,及時甄別,并登記在冊。
4、拓展信息采集范圍。進一步明確信息員工作職責(zé),擴大信息采集范圍,深化信息上報紀(jì)律要求。對收集到的信息,各地、各單位必須仔細(xì)核實、認(rèn)真甄別,堅持做到9個必報,即:份內(nèi)工作調(diào)度會被點名批評的單位和個人必報;工作部署會、總結(jié)會因不遵守會場紀(jì)律被領(lǐng)導(dǎo)點名批評的必報;單位門難進、臉難看、事難辦,群眾有反映,造成社會惡劣影響的必報;“八項規(guī)定”執(zhí)行不嚴(yán),有干部群眾反映,被有關(guān)部門點名通報的必報;不遵守組織制度,參與非法組織和非法活動,肆意傳播編造政治言論及丑化黨和政府形象言論被有關(guān)部門處理的必報;本單位干部長期不下基層聯(lián)系群眾的必報;利用職權(quán)向基層打招呼,為親屬或下屬謀取私利,工作中“吃、拿、卡、要”,有信訪舉報的必報;經(jīng)常出入娛樂場所,吃喝玩樂,有群眾反映的必報。同時,各單位要根據(jù)單位實際情況,聘請不少于3個服務(wù)對象,對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工“四風(fēng)”問題進行全方位監(jiān)督。
四、建立預(yù)警啟動聯(lián)動機制
對收集到的預(yù)警信息,“預(yù)警辦”進行認(rèn)真分析研判,提出預(yù)警初步意見,及時報領(lǐng)導(dǎo)小組審定,發(fā)出預(yù)警通知書。
預(yù)警方式視問題程度,分別啟動藍、黃、紅三色預(yù)警。
五、有關(guān)要求
反對“四風(fēng)”是一項長期的艱巨任務(wù),各黨支部必須堅持常抓不懈,探索建立健全務(wù)實管用、簡便易行的長效機制。
一要做好結(jié)合文章。各單位要把反“四風(fēng)”問題與單位工作任務(wù),與縣委中心工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,同步推進。要以此為契機,改變工作作風(fēng),改進工作方式,提高干部隊伍工作效率和群眾滿意率。
二要靈活收集方式。各支部黨組織要采取多種方式積極探索建立便捷管用機制,要充分利用召開座談會、入戶訪談、問卷調(diào)查等多種方式定期征求服務(wù)對象的意見建議,并將收集到的意見建議及時反饋到局“預(yù)警辦”。
三要加強機關(guān)制度建設(shè)。各黨支部要強化機關(guān)制度的建設(shè),堅持用制度來管人、管事、管權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,守住做官底線,縮小權(quán)力空間,把“四風(fēng)”問題消除在萌芽狀態(tài)。