導(dǎo)語(yǔ)：保障性住房建設(shè)管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、落實(shí)“三房合一、租售并舉”制度

實(shí)行公租房“租售并舉”，按照政府批準(zhǔn)出售房源、限定對(duì)象、自愿購(gòu)買的原則，符合保障條件的家庭可依照規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買其承租的公租房。一是先租后售，保障家庭承租6個(gè)月以上的，可申請(qǐng)購(gòu)買其承租的公租房；二是分配時(shí)即出售，從2014年開始，新推出分配的公租房，經(jīng)政府批準(zhǔn)，分配時(shí)即可出售。

二、進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)省市的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，進(jìn)一步完善2014至2017年度保障性住房建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹“一次性規(guī)劃、一次性選址、一次性落實(shí)地塊”要求，科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃。抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，做到早啟動(dòng)、早建設(shè)，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。公租房項(xiàng)目選址要堅(jiān)持“以人為本、方便群眾”的原則，充分考慮群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要。

三、嚴(yán)格控制建設(shè)面積和租金標(biāo)準(zhǔn)

（一）在戶型設(shè)計(jì)上，公租房單套建筑面積控制在50平方米左右，最高不超過80平方米。公租房小區(qū)可按總建筑面積的15%建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施，其中商業(yè)配套設(shè)施建筑面積控制在小區(qū)總建筑面積的10%以內(nèi)。

（二）租金標(biāo)準(zhǔn)，按同地段住房市場(chǎng)平均租金60%至80%的水平確定，并向社會(huì)公布，可定期適當(dāng)調(diào)整。租金收入按照誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)管理誰(shuí)受益的原則，由建設(shè)（管理）單位收取，每年按10%的比例提取維修基金，其余租金主要用于管理人員的工資、房屋管理等相關(guān)費(fèi)用。

公租房所有人可以自己管理公租房，也可委托其他單位（或企業(yè)）代為管理。

四、統(tǒng)一住房保障條件

（一）同時(shí)符合下列條件的，可申請(qǐng)公租房：

1、在縣城無房或在縣城有房但家庭人均住房面積在15平方米（含）以下；

2、家庭人均可支配收入在縣城中等收入線以下；

3、具有縣城戶籍或無縣城戶籍但在縣城連續(xù)穩(wěn)定工作6個(gè)月以上，并已辦理居住證和繳納社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金6個(gè)月以上的。

（二）同時(shí)符合下列條件的，可申請(qǐng)公租房并享受廉租住房待遇：

1、有縣城戶籍，并在縣城居住三年以上；

2、家庭人均年收入在縣人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)以下；

3、無房或家庭人均住房面積在15平方米以下；

（三）父母或子女在縣城有兩套或兩套以上自有住房房，且人均住房（申請(qǐng)人、共同承租人、父母或子女等人平均）建筑面積在35平方米（含）以上的家庭；家庭擁有用于個(gè)人消費(fèi)的家用汽車等大宗財(cái)產(chǎn)的情況，不得申請(qǐng)（申購(gòu)）公租房。

（四）已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房（含農(nóng)民公寓）或已享受棚戶區(qū)（林區(qū)、墾區(qū)、農(nóng)村危舊房）改造政策的家庭不得申請(qǐng)（申購(gòu)）公共租賃房。

（五）符合縣級(jí)以上政策規(guī)定可優(yōu)先配租的家庭，或連續(xù)三次（含）以上搖號(hào)未中簽的家庭，或在縣城原鎮(zhèn)居住20年（含）以上的家庭，根據(jù)當(dāng)年房源情況，同等條件下可優(yōu)先配租公租房。優(yōu)先配租是指確保房源搖號(hào)或是縮小范圍提高中簽比例搖號(hào)。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)公租房出售

（一）出售房源?？h政府組織建設(shè)的廉租房、公租房，可作為出售房源。

（二）出售對(duì)象：

1、符合廉租住房條件并已承租公租房的，或經(jīng)搖號(hào)中簽待入住的家庭；

2、符合公租房條件并已承租公租房的，或經(jīng)搖號(hào)中簽待入住的家庭。

3、申購(gòu)人只能購(gòu)買其承租的公租房或已經(jīng)搖號(hào)中簽待入住的公租房。

4、一戶公租房保障家庭只能購(gòu)買一套公租房。

（三）出售價(jià)格。公租房按建筑安裝成本出售有限產(chǎn)權(quán)。出售公租房時(shí)，要通過評(píng)估（或根據(jù)審計(jì)結(jié)果），分別確定所售公租房的建筑安裝成本價(jià)、綜合成本價(jià)，以及土地出讓收益、稅費(fèi)減免等的具體價(jià)款和比例。建筑安裝成本價(jià)包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)；綜合成本價(jià)包括建筑安裝成本、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等。

（四）專項(xiàng)維修基金。按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令）的規(guī)定和省住宅維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房戶按購(gòu)房?jī)r(jià)款2%的比例交存專項(xiàng)維修基金，該項(xiàng)資金屬于業(yè)主所有。住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一由縣房管局管理，專門用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

（五）出售方式。申購(gòu)人應(yīng)一次性購(gòu)買全部公租房的有限產(chǎn)權(quán)。如需購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)，應(yīng)補(bǔ)交建筑安裝成本價(jià)與綜合成本價(jià)之間的差價(jià)，及土地出讓收益、稅費(fèi)減免等價(jià)款。

（六）資金管理。公租房有限產(chǎn)權(quán)出售資金專項(xiàng)用于償還公租房建設(shè)貸款及公租房建房、回購(gòu)和管理、實(shí)行專款專用、封閉運(yùn)行。出售公租房有限產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“省政府非稅收入一般繳款書”。出售收入全部繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

（七）產(chǎn)權(quán)管理。

1、購(gòu)買了公租房有限產(chǎn)權(quán)的住戶從購(gòu)買后的下一個(gè)月開始免交租金，其承租的房屋不得出售、轉(zhuǎn)借以及擅自改變用途。購(gòu)買的有限產(chǎn)權(quán)和完全產(chǎn)權(quán)，可以依法繼承、抵押。

2、購(gòu)買人取得公租房全部有限產(chǎn)權(quán)后5年內(nèi)不得上市交易。期間，如購(gòu)買人因經(jīng)濟(jì)和住房條件變化，超出縣里規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)，或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的，由縣政府按原銷售價(jià)加同期銀行活期利息回購(gòu)，并由購(gòu)買人補(bǔ)交因購(gòu)買有限產(chǎn)權(quán)免交的租金。

3、申購(gòu)人應(yīng)與售房單位簽訂《公租房購(gòu)買合同》，按照購(gòu)房合同交清房款，并報(bào)縣住房保障主管部門備案后，即可辦理《房屋所有權(quán)證》?！斗课菟袡?quán)證》應(yīng)當(dāng)注明“公共租賃住房”、“有限產(chǎn)權(quán)”和所購(gòu)有限產(chǎn)權(quán)比例。購(gòu)買的公租房的共同承租人可作為共權(quán)人登記。

4、購(gòu)買公租房全部有限產(chǎn)權(quán)滿5年，經(jīng)向縣住房保障管理部門申請(qǐng)，并取得完全產(chǎn)權(quán)后，可上市交易。

五、支持保障對(duì)象使用住房公積金

（一）公租房承租人（或共同承租人）繳存了住房公積金的，可以申請(qǐng)?zhí)崛」e金交納公租房租金。

（二）公租房承租人申購(gòu)公租房時(shí)，承租人（或共同承租人）繳存了住房公積金，且符合貸款條件的，可申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買公租房。

六、強(qiáng)化住房保障工作監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里應(yīng)加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作人員和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)成立住房保障局，專抓住房保障工作。

縣發(fā)改委、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、民政等部門應(yīng)按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作，加強(qiáng)協(xié)作。

（二）進(jìn)一步完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、申購(gòu)等管理制度。

1、住房保障部門要依法依規(guī)，嚴(yán)格公租房準(zhǔn)入審核，做到公開透明，公平公正。公租房配租和出售除縣里以上文件明確規(guī)定可優(yōu)先安排的，其它一律參加公開搖號(hào)，中簽的配租（購(gòu)買）公租房，未中簽的廉租住房保障家庭享受租賃補(bǔ)貼、公租房保障家庭列入輪候。

2、要健全動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，確保公租房正常騰退、流轉(zhuǎn)。公租房租賃期間，如承租人不再符合縣里規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由住房保障管理部門及時(shí)通知其騰退，如不騰退可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）責(zé)任追究。對(duì)在公租房建設(shè)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的相關(guān)工作人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)騙租、騙購(gòu)公租房的，應(yīng)立即取消其承租、購(gòu)買公租房的資格。

（四）要建立住房保障信息公開制度，定期向社會(huì)公布本縣公租房計(jì)劃、建設(shè)、分配和退出等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。住房保障管理部門要加快住房保障信息化建設(shè)，加強(qiáng)住房保障檔案管理工作，不斷提高住房保障管理水平和效率。