鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作意見
時間:2022-10-11 10:25:53
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一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),理清工作思路
《社區(qū)矯正實施辦法》是我國第一部社區(qū)矯正工作法律藍(lán)本,其明確規(guī)定社區(qū)矯正是中國特色的刑事法律制度,是區(qū)別于監(jiān)獄(看守所)的刑罰執(zhí)行方式,體現(xiàn)了黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。其性質(zhì)就是將符合法定條件的四類罪犯(判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、)置于社區(qū)內(nèi),由司法行政部門在相關(guān)社會團(tuán)體、基層組織和社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其不良心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會的一項非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。其宗旨就是通過對社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí)進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正,降低刑罰執(zhí)行成本,切實促使社區(qū)矯正人員早日或按期回歸社區(qū),維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正職能部門和執(zhí)法工作人員務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),依照法定程序、嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、法制化、專業(yè)化。
二、密切配合、各司其職、健全完善工作機(jī)制
社區(qū)矯正工作是一項系統(tǒng)管理工程,需要社會各方面力量積極參與。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作由司法所牽頭負(fù)責(zé),派出所、法庭、工商、勞保、民政、婦聯(lián)和各村(社區(qū))等部門單位務(wù)必主動參與、各司其職。
司法所作為全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作主要職能部門,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面抓好本職工作:一是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員的接收銜接、立卷建檔工作,做到家底清、情況明,為開通司法E通、實施跟蹤監(jiān)督做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。二是應(yīng)當(dāng)針對矯正人員的犯罪類型、家庭基本情況、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)等因素制定不同的矯正工作方案,做到個案矯正,切實可行。三是應(yīng)當(dāng)建立落實社區(qū)矯正工作教育、管理、幫扶責(zé)任制,組建“五人社區(qū)矯正教育工作組”,明確相關(guān)職能部門、單位以及各村(社區(qū))的工作人員、任務(wù),做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。四是積極組織社區(qū)矯正人員定期開展法制教育,不斷提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。五是定期組織公益勞動,促進(jìn)社區(qū)矯正人員思想改造,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。六是依法及時做好社區(qū)矯正人員期滿解除矯正和轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作,確保社區(qū)矯正與刑釋解教人員安置幫教工作的有機(jī)對接。
派出所應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理,一方面敦促社區(qū)矯正人員及時到司法所報到;另一方面及時查找沒有報到社區(qū)矯正人員,尤其是不屬于本縣人民法院判決、裁定或決定的人員,努力做到不脫管、不漏管。同時,全面了解掌握社區(qū)服刑人員的心理動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),密切與司法所進(jìn)行信息交流,積極協(xié)助司法所對矯正人員進(jìn)行教育矯正和幫困扶助,對確有違法犯罪的矯正人員依法采取強(qiáng)制措施,讓社區(qū)矯正工作具有法律保障。
各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)督管理,跟蹤掌握矯正人員的行為動態(tài),及時與司法所、派出所通報信息。同時,認(rèn)真落實社區(qū)矯正工作幫扶教育責(zé)任制,促使矯正人員按期或早日解除社區(qū)矯正。
法庭、工商、勞保、民政、婦聯(lián)等部門、應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各職能優(yōu)勢,積極主動配合社區(qū)矯正工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)全面排查、科學(xué)管理、促進(jìn)社區(qū)矯正工作常態(tài)化
社區(qū)矯正人員管理是一個動態(tài)化工程,務(wù)必時時刻刻全面掌握。司法所務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行瀘委辦發(fā)(2011)9號文件精神,隨時隨地主動與上級主管部門每月定期聯(lián)系,認(rèn)真核查本轄區(qū)社區(qū)矯正人員,全面摸清、掌控每月接收人員與在冊人員數(shù),切實做到清清楚楚、明明白白,堅決杜絕脫管、漏管行為發(fā)生。同時,司法所在建全社區(qū)矯正人員一人一檔的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)及時為社區(qū)矯正人員辦理司法E通相關(guān)手續(xù),采取科學(xué)跟蹤定位系統(tǒng)與走訪村組干部、左右鄰居相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督管理,大力推行“三必知”、“五必訪”工作法,從而及時了解社區(qū)矯正人員的時常生活、生產(chǎn)動態(tài),掌控思想和行為是否正常,預(yù)防和減少其重新犯罪。
三、認(rèn)真調(diào)研、銳意進(jìn)取、開拓社區(qū)矯正工作新局面
社會矯正工作是一項嶄新的工作,面臨很多問題有待于探索。我們一定要以縣“科學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新”的“63·65”社區(qū)矯正作課題為工作切入點(diǎn),堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)社區(qū)矯正工作,扎實有效地開展社區(qū)矯正人員教育、管理、幫扶和轉(zhuǎn)化工作,在常規(guī)化工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真調(diào)研、積極開拓、探索出一套行之有效的社區(qū)矯正管理目標(biāo)體系,促進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。同時,不斷實踐,及時總結(jié),培育典型,樹立榜樣,以先進(jìn)促后進(jìn),以創(chuàng)新推碩果,促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作邁向高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高起點(diǎn),為《社區(qū)矯正法》的出臺提供豐富的素材。