計(jì)劃生育村民自治工作意見
時(shí)間:2022-05-19 09:54:20
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”、和省委、省政府有關(guān)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,不斷完善計(jì)劃生育村民自治制度,落實(shí)村級(jí)干部責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)《村民自治協(xié)議》獎(jiǎng)懲,健全利益導(dǎo)向機(jī)制,加大政策宣傳力度,夯實(shí)打牢基層基礎(chǔ),堅(jiān)持重心下移,走全面村民自治的路子。
二、明確任務(wù)
(一)、根據(jù)上級(jí)要求,2014年我鄉(xiāng)各村(居)民委員會(huì)全面開展計(jì)劃生育村(居)民自治工作,自治面達(dá)100%,村(居)合格率達(dá)100%以上。
(二)、修改和善《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱《章程》《協(xié)議》)。各村(居)都要召開計(jì)劃生育村民自治大會(huì),結(jié)合現(xiàn)有《章程》、《協(xié)議》執(zhí)行情況,認(rèn)真討論修改,并經(jīng)全體村民大會(huì)表決,確保《章程》、《協(xié)議》上符法律法規(guī),不符村情民意,權(quán)力與義務(wù)對(duì)等,要具有普遍約束力和較強(qiáng)的可操作性,各村(居)要將修改的《章程》、《協(xié)議》在全村(居)公開,印發(fā)到各家各戶,并報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦備案。
(三)、組織已婚育齡婦女續(xù)簽、補(bǔ)簽《協(xié)議》。凡是49周歲以下的育齡婦女必須一人不漏地簽訂《協(xié)議》,特別是新婚、遷入等新納入管理的育齡婦女,沒簽《協(xié)議》的要進(jìn)行補(bǔ)簽,《協(xié)議》必須由已婚育齡婦女本人親自簽字,任何人不得代簽、替簽,新簽訂的《協(xié)議》要由本人按手印,杜絕假簽、代簽現(xiàn)象,確保簽訂率達(dá)到100%,要讓《協(xié)議》在計(jì)劃生育村民自治中真正發(fā)揮作用。
(四)、完成計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉工作。針對(duì)村級(jí)“兩委”換屆后的實(shí)際,各村要在召開計(jì)劃生育村民自治大會(huì)上,進(jìn)行計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉工作,以“公推直選”的方式,選舉產(chǎn)生村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由村黨支部書記擔(dān)任村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),計(jì)生專職主任擔(dān)任計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng),把有能力、有威望的人選舉為協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、理事,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在村民自治、計(jì)生宣傳、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的帶頭作用,全面推動(dòng)各村計(jì)劃生育工作上水平。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍,切實(shí)打牢村級(jí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。
(五)、要用村民自治的辦法解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)計(jì)劃生育工作中遇到的困難或問題,尤其是違法生育戶的處罰、私自中斷孕情、非意愿妊娠等計(jì)生難題,要召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì),采取村民公決的辦法進(jìn)行解決,對(duì)村民公決的結(jié)果要在村務(wù)公開欄顯要位置進(jìn)行公開,并印成公告書,下發(fā)到各家各戶,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育村風(fēng)、民風(fēng)和工作環(huán)境,確保計(jì)劃生育難題一個(gè)不漏地落實(shí)到村、到戶、到人。
(六)、認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)《協(xié)議》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),要千方百計(jì)克服困難,足額兌現(xiàn)。對(duì)獨(dú)生子女家庭要按每年每戶120元的標(biāo)準(zhǔn)足額獎(jiǎng)勵(lì)到位;對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的農(nóng)村男年滿60周歲、女年滿58周歲的計(jì)劃生育家庭、獨(dú)生子女傷病殘死亡的特殊計(jì)劃生育家庭及特困計(jì)劃生育家庭,要認(rèn)真摸清底數(shù),及時(shí)上報(bào),按照程序?qū)徍税l(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,真正落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導(dǎo)向政策。
(七)、完善服務(wù)陣地建設(shè)。要加大獎(jiǎng)金投入,確保計(jì)劃生育辦公室、計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校等服務(wù)陣地達(dá)到上級(jí)要求,做到組織健全、設(shè)施配套、版面上墻、資料齊全、整潔衛(wèi)生,要建立計(jì)劃生育宣傳教育一條街,更新宣傳標(biāo)語,實(shí)現(xiàn)上檔次、變新貌的目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保深化計(jì)劃生育村(居)民自治工作的順利開展要在人口計(jì)生工作中引入村(居)自治理念,以群眾參與的、民主的方式開展全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。各村(居)也要成立計(jì)劃生育村(居)民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,各村要廣泛宣傳深化村民自治的意義和重要性,充分調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育村民自治工作的積極性、主動(dòng)性,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以確保計(jì)劃生育村(居)民自治工作健康發(fā)展。