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根據(jù)司法部、省司法廳、市司法局關(guān)于在全縣律師隊伍中開展全面依法治國教育的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神和重要指示，進一步加強律師隊伍建設(shè)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮律師在依法治國中的重要作用，以當前正在開展的“三嚴三實”教育為契機，把律師隊伍全面依法治國教育活動抓出成效。

二、工作目標

通過開展全面依法治國教育，使廣大律師充分認識到，律師隊伍是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量；增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，增強提升綜合素質(zhì)、提升服務(wù)能力的思想自覺和行動自覺，把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求；牢固樹立社會主義法治理念和正確的職業(yè)道德，遵守憲法和法律，堅持依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，糾正和解決當前存在的與律師職業(yè)要求不相符的突出問題，切實達到堅定信念、提升素質(zhì)、樹立典型、剖析問題、規(guī)范管理，促進發(fā)展的教育目的。

三、主要內(nèi)容

1、堅決擁護黨的領(lǐng)導。組織律師學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，深入開展黨史國史和國情世情教育，充分認識到，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢，切實在思想上、政治上、行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。

2、堅決擁護社會主義法治。引導廣大律師自覺維護憲法和法律尊嚴，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，進一步提高政治敏銳性和鑒別力，堅決抵制違反我國憲法原則各種錯誤思潮的不良影響和侵蝕，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透和利用，確保律師工作的正確方向。

3、始終堅持依法執(zhí)業(yè)。引導廣大律師堅守依法執(zhí)業(yè)底線，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，正確運用法律處理和解決問題，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。依法履行辯護職責，規(guī)范與司法人員的接觸交往行為，維護法律正確實施。

4、始終堅持誠信執(zhí)業(yè)。引導廣大律師培養(yǎng)正確的價值取向、職業(yè)操守和行為方式，自覺遵守職業(yè)道德準則和行為規(guī)范，堅持誠信為本、操守為重，依法盡責維護委托人合法權(quán)益，竭誠執(zhí)業(yè)為民、取信于民，做社會誠信建設(shè)的表率。

5、始終堅持規(guī)范執(zhí)業(yè)。加強律師執(zhí)業(yè)管理制度建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)標準和規(guī)則體系，筑牢織密律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督、激勵、約束的規(guī)范體系。完善律師事務(wù)所管理制度，健全律師事務(wù)所負責人、合伙人管理職責和問責機制，切實提高律師事務(wù)所規(guī)范管理水平。

四、組織領(lǐng)導

為加強組織領(lǐng)導，縣局成立XX縣律師依法治國主題教育活動領(lǐng)導小組。由局長任組長，分管副局長任副組長，律師所、相關(guān)科室負責人為成員。日常工作由縣局法律服務(wù)科負責，確保此項活動順利開展。同時，班子成員深入律師所，抓好典型示范，以點帶面，解剖麻雀，創(chuàng)新方法，督促活動開展。對存在問題的律師事務(wù)所及律師，將采取一對一包聯(lián)制度，加強針對性教育。

五、方法步驟

這次集中教育分四個階段分步實施：

第一階段（7月至8月底）學習教育階段

各律師事務(wù)所、法援中心律師、實習律師及律師輔助人員要按照要求，積極組織開展依法治國教育學習，要做到全員參與、全面覆蓋、不留死角、不漏一人。學習內(nèi)容上按照省廳即將制定下發(fā)學習教育篇目、資料和推薦書目為準。學習時間上各律師事務(wù)所每周至少安排半天的時間抓好集中學習、集中討論，切實做到“四有四落實”，即每所都有計劃安排、有會議記錄、有總結(jié)匯報，每人都有學習筆記和心得體會；時間落實、人員落實、內(nèi)容落實、效果落實。各所還要積極參加市律師協(xié)會舉辦的全面依法治國教育優(yōu)秀征文征集評選、“律師與依法治市”論壇等活動。第一階段的學習教育結(jié)束后，各律師事務(wù)所應(yīng)于8月底前將本所學習教育情況書面總結(jié)，報送縣司法局法服科。

第二階段（9月）查擺問題階段

各律師事務(wù)所要通過走出去、請進來以及問卷調(diào)查、走訪、召開座談會等形式，廣泛征求社會各界特別是當事人、公檢法機關(guān)等對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)方面的意見和建議。對于收集回來的意見，要認真疏理，分類歸納，形成問題清單。在問題排查上，重點做到“三查三看”：一是查政治思想、政治信念，看擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義法治自覺性、堅定性強不強；二是查職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為，看依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)做的好不好；三是查規(guī)范管理、業(yè)務(wù)發(fā)展，看規(guī)章制度等完善不完善、落實沒落實?！叭齻€不放過”即思想認識不到位的不放過，普遍和重點問題沒厘清的不放過，查擺出來的問題沒有整改措施的不放過。各律師事務(wù)所要形成排查情況報告，及時上報市局、縣局、市律師協(xié)會。

第三階段（10至11月底）查處整改階段

各律師事務(wù)所和律師對查擺出的問題，要及時提出有針對性的整改措施，落實整改時間表、路徑圖，常規(guī)性問題要加大力度，遺留問題要集中攻堅，新發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟進，杜絕走過場。對有問題不整改的，要嚴肅批評教育，必要時采取行政措施和紀律措施。

第四階段（12月）總結(jié)驗收階段

縣局結(jié)合年終總結(jié)考核對律師事務(wù)所教育情況進行實地檢查驗收，檢驗教育成效。驗收的主要標準是：檢查各律師事務(wù)所是否認真落實全面依法治國教育各階段的要求，是否做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實；檢查全面依法治國教育各項內(nèi)容是否人人皆知；是否牢固樹立律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范意識；投訴律師案件是否查處；律師事務(wù)所是否建立健全了各項管理制度；律師事務(wù)所主任是否職責明確、管理到位等。對驗收不合格的單位將責令其進行補課，直到驗收合格為止。

六、工作要求

1、高度重視、明確責任。各律師事務(wù)所主任作為第一直接責任人，要對本所開展教育情況親自抓、負總責，要切實履行好各階段組織教育職責，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，不走過場，不流形式。要創(chuàng)新工作措施，規(guī)定動作不走樣，自選動作有新招，力求教育活動深入扎實有效開展。

2、加強督查、強力推進。各律師事務(wù)所要在組織措施上確保這次活動順利開展、強力推進，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的困難和問題?？h局將組成督導組對開展教育的情況進行檢查指導，確保依法治國教育各項工作措施落到實處、扎實有效。

3、總結(jié)經(jīng)驗、注重宣傳。各律師事務(wù)所要充分利用報刊、網(wǎng)站等各種媒體，宣傳本所律師在開展全面依法治國教育的做法、經(jīng)驗和成效，營造濃厚的輿論氛圍。要加強信息報送工作，實行“月小結(jié)”制度。于每月3日前把上月活動情況報縣局法服科。

4、建立機制、擴大成果。在集中開展全面依法治國教育結(jié)束后，各律師事務(wù)所要繼續(xù)鞏固擴大教育成果，要將全面依法治國教育作為律師行業(yè)一項常態(tài)工作，常抓不懈，進一步建立健全律師隊伍管理的長效機制。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障我縣律師事業(yè)的健康發(fā)展。