導(dǎo)語(yǔ)：司法局掃黑除惡實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》部署要求,切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力,保障人民安居樂(lè)業(yè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康社會(huì),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

1、精心組織部署。切實(shí)履行司法行政工作職責(zé)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，結(jié)合實(shí)際精心制定工作方案。4月中旬，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，傳達(dá)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，部署全縣司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。

2、營(yíng)造濃厚氛圍。組織編印掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳資料，采取設(shè)立舉報(bào)箱、出動(dòng)宣傳車、開(kāi)辟固定宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳等形式，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)做到家喻戶曉、婦孺皆知。同時(shí)發(fā)揮法治宣傳教育功能，結(jié)合“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，廣泛宣傳憲法、刑法、社會(huì)治安方面的法規(guī)以及與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

3、形成工作合力。結(jié)合司法行政工作職能，主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持依法行政、依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊群體的安全監(jiān)管，明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。

三、主要措施

1、充分發(fā)揮法治宣傳教育功能，努力營(yíng)造“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚氛圍

（1）按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在全縣形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳教育工作格局。

（2）聚焦重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國(guó)家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)家喻戶曉，營(yíng)造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（3）將掃黑除惡法治宣傳教育與“七五”普法相結(jié)合，深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊黑惡勢(shì)力的氛圍。大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，面對(duì)面向基層干部群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”等黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

（4）圍繞“農(nóng)村法治宣傳教育月”、“6.26國(guó)際禁毒日”、“12.4國(guó)家憲法日”等主題宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳載體和形式，大力宣傳涉黑涉惡相關(guān)法律常識(shí)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”和《大家說(shuō)法》欄目的傳播優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展新媒體法治宣傳活動(dòng)，線上線下一體發(fā)力，集中開(kāi)展系統(tǒng)性掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)，提升專項(xiàng)法治宣傳教育的滲透力。

2、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的教育管理工作

（5）認(rèn)真摸排社區(qū)服刑人員中的涉黑人員及有涉黑前科的人員，做到一個(gè)不漏地管起來(lái)，該列入嚴(yán)管級(jí)的要列入嚴(yán)管，該警告的給予警告，該提請(qǐng)?jiān)瓕徟袡C(jī)關(guān)收監(jiān)的要及時(shí)有效協(xié)調(diào)收監(jiān)。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正審前調(diào)查的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不適合減刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，及時(shí)向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出調(diào)查評(píng)估建議。

（7）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段管控，確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的安置幫教, 預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢(shì)力引誘、拉攏，確保無(wú)漏管失控現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)對(duì)律師涉黑涉惡案件辯護(hù)和工作的指導(dǎo)監(jiān)督，確保法律正確實(shí)施

（8）加強(qiáng)對(duì)律師涉黑涉惡案件辯護(hù)和工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)?？h局與各律師事務(wù)所簽訂《律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件承諾書(shū)》，要求律師講政治、顧大局、守紀(jì)律，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度規(guī)范執(zhí)業(yè)，忠誠(chéng)履行律師職責(zé)使命，確保法律正確實(shí)施，做到政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。

（9）督促各律師事務(wù)所要建立健全專項(xiàng)制度，把好涉黑涉惡案件律師辯護(hù)工作第一道關(guān)。要加強(qiáng)接案管理，建立健全各律師事務(wù)所辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的接案審查和請(qǐng)示報(bào)告制度。在接受黑社會(huì)性質(zhì)組織案件委托前，律師事務(wù)所要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審查;決定接受委托的，要在5日內(nèi)向局律師管理工作股備案，并指派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和要求、具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的律師具體承辦。辦案過(guò)程中，遇有重大復(fù)雜問(wèn)題的，律師事務(wù)所要組織集體研究，依法提出案件辦理方案和辯護(hù)意見(jiàn)。要做好對(duì)律師辦案的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)掌握案件進(jìn)展，避免發(fā)生不當(dāng)行為。要嚴(yán)格管理本所公章、委托協(xié)議等法律文書(shū)，防止私自接受委托。要加強(qiáng)涉黑涉惡案件的檔案管理，防止出現(xiàn)失密泄密和不當(dāng)傳播的情況。

（10）要維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，加強(qiáng)與公檢法部門的溝通協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)聽(tīng)取對(duì)律師執(zhí)業(yè)的意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)律師，要第一時(shí)間立案、第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、第一時(shí)間處罰。要建立工作責(zé)任制，對(duì)履行指導(dǎo)管理監(jiān)督責(zé)任不認(rèn)真不到位，對(duì)案件辦理造成惡劣影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣司法局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。

2、強(qiáng)化督促指導(dǎo)。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入基層司法行政工作目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果作為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。

3、落實(shí)工作責(zé)任。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)點(diǎn)包片、司法所聯(lián)村(社區(qū))聯(lián)點(diǎn)工作責(zé)任制，對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作不主動(dòng)，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)。