導(dǎo)語(yǔ)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案5篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、整治重點(diǎn)

（一）、行政審批方面。集中整治土地預(yù)審、項(xiàng)目用地資料申報(bào)、宅基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等行政審批事項(xiàng)工作中有無(wú)私增審批前置條件和環(huán)節(jié)的問(wèn)題，有無(wú)一次告知不到位的問(wèn)題。重點(diǎn)解決辦事不公開(kāi)、程序不規(guī)范、增加辦事環(huán)節(jié)和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問(wèn)題。

（二）行政管理和執(zhí)法方面。集中整治粗暴執(zhí)法、以罰代管，利用年檢等方式搭車(chē)收費(fèi)，收費(fèi)不開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題。

（三）政務(wù)公開(kāi)方面。集中整治不采取有效措施公開(kāi)單位管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程及監(jiān)督投訴方式的問(wèn)題。重點(diǎn)解決辦理事項(xiàng)不一次性告知或告知不明確的問(wèn)題，致使辦事單位和群眾辦理事項(xiàng)多次反復(fù)，增加不必要的辦事成本，影響政府單位的公眾形象。

（四）干部作風(fēng)方面。集中整治干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，重點(diǎn)解決亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。

（五）服務(wù)發(fā)展方面。集中整治干擾和破壞項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)、違法問(wèn)題，重點(diǎn)解決征地拆遷過(guò)程中亂搭、亂栽亂種、亂提條件和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)攬工程、封門(mén)堵路、斷水?dāng)嚯姟?qiáng)行供應(yīng)、阻撓施工等問(wèn)題。

二、方法措施

整治工作從2013年8月開(kāi)始至12月底結(jié)束

（一）宣傳動(dòng)員，全面部署。（8月12日—8月20日）召開(kāi)全局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作動(dòng)員大會(huì)，成立國(guó)土分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作實(shí)施方案，拿出階段性工作安排，對(duì)全局“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作進(jìn)行全面部署，形成濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）整風(fēng)肅紀(jì)，提高認(rèn)識(shí)。（8月21日—9月10日）全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)到市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作的重要性和緊迫性，虛心聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，收集整理12336、群眾來(lái)信來(lái)訪等各方面的投訴舉報(bào)以及對(duì)國(guó)土資源管理工作的意見(jiàn)建議,扎實(shí)開(kāi)展以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、提效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《指紋簽到制度》《干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)勤政考核的通知》、《公務(wù)用車(chē)制度》等各項(xiàng)制度規(guī)定以及服務(wù)發(fā)展的紀(jì)律規(guī)定，從嚴(yán)查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，根治在干部職工中存在貪圖享樂(lè)怕吃苦、坐而論道不干事、工作浮滑落實(shí)慢，服務(wù)意識(shí)差、人小架子大，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等惡習(xí)以及在用風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)“六查六看”中提到的突出問(wèn)題，樹(shù)立人人都是發(fā)展環(huán)境的思想意識(shí)，使“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作在干部職工思想上產(chǎn)生專(zhuān)震動(dòng)，行動(dòng)上收到成效。

（三）自查自糾，提高效能。（9月11日—10月10日）認(rèn)真對(duì)照“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作中提到的五個(gè)方面突出問(wèn)題，每個(gè)科、室、隊(duì)、所要結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，清理整改。同時(shí)要自查看是否存在辦理事項(xiàng)的行政審批和行政執(zhí)法中告知不到位的問(wèn)題，是否存在失職缺位、態(tài)度粗野、濫用職權(quán)、故意刁難的問(wèn)題，是否存在違規(guī)執(zhí)法、以罰代管、裁量不公、徇私枉法、吃拿卡要的問(wèn)題。針對(duì)自查出的問(wèn)題要提出措施，認(rèn)真整改，做到對(duì)行政申報(bào)審批事項(xiàng)從簡(jiǎn)從快、方便群眾，規(guī)范有序、符合規(guī)定。對(duì)行政執(zhí)法工作，要依法行政，認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法巡查包片責(zé)任制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，從嚴(yán)從快查處征地拆遷中占用耕地亂搭亂建行為，做到既查事、又查人，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)懲處，對(duì)違章建筑及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，對(duì)滿(mǎn)意率達(dá)不到80%的站（所）長(zhǎng)和股（組）長(zhǎng)實(shí)施警示訓(xùn)誡，滿(mǎn)意率達(dá)不到60%的站（所）長(zhǎng)和股（組）長(zhǎng)給予免職。局各科室單位要高度重視，對(duì)自身工作進(jìn)行深入自查，對(duì)存在的突出問(wèn)題扎實(shí)進(jìn)行整改，全面提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量，確保在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的民主測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意都在80%以上。

（四）服務(wù)發(fā)展，建章立制。（10月11日-11月30日）各科、室、隊(duì)、所在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，深入全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和征地拆遷集中的鎮(zhèn)（辦）、村、組進(jìn)行回訪，聽(tīng)取意見(jiàn)，上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)解決用地中的問(wèn)題，向村、組宣傳土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)防亂搭亂建行為再次發(fā)生。各科、室、隊(duì)、所要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。耕地利用科，征地拆遷科要積極協(xié)調(diào)協(xié)助市國(guó)土部門(mén)相關(guān)科室修訂和完善征地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保持補(bǔ)償?shù)目茖W(xué)性；建立特殊地面附著物補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)裁決機(jī)制，增強(qiáng)補(bǔ)償?shù)暮侠硇浴?zhí)法隊(duì)要建立查處破壞耕地亂搭亂建的司法查封保權(quán)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法拆除機(jī)制。其他科室和國(guó)土所對(duì)今后的長(zhǎng)效規(guī)范管理，也要提出相應(yīng)的積極有效舉措，保障良好的用地環(huán)境。

（五）檢查驗(yàn)收。（12月1日-12月31日）局各科室單位要對(duì)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果納入年終總評(píng)，作為科室單位“創(chuàng)佳選優(yōu)評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)及先進(jìn)科室單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的重要依據(jù)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

三、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。局各科室單位要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義，將“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作列入重要議事日程。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，科室單位負(fù)責(zé)人，要親自抓、作表率，統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí)，精心組織開(kāi)展好分管工作和科室單位工作，在全局形成濃厚的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作氛圍。

（二）密切配合，形成合力。局各科室單位在活動(dòng)開(kāi)展中，要密切配合、互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。決不姑息。尤其是在項(xiàng)目申報(bào)審批和征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，要集體研究，共同決策，拿出切實(shí)有效的整治方法和措施，積極推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)全局整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，定期向區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。局各科室單位負(fù)責(zé)人作為本科室單位整治工作的“第一責(zé)任人”，要嚴(yán)格按照全局的統(tǒng)一部署，緊緊抓住整治工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，認(rèn)真自查，扎實(shí)整改，在解決實(shí)際問(wèn)題上想辦法、出主意、定措施，確保整治工作取得實(shí)效。

第二篇

一、督查組織

為了確保此次督查活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)政府安全生產(chǎn)會(huì)議工作安排，成立督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、督查范圍

主要對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、餐飲、校園、建筑工地、特種設(shè)備、消防、人群聚集場(chǎng)所環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。

三、督查時(shí)間

從7月10日至9月30日

四、督查方式

督查組將采取明查、暗訪、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行督查；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)隨機(jī)進(jìn)行抽查。

五、督查內(nèi)容

（一）督查落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)“三基”工作，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)、是否做到監(jiān)管工作的安全覆蓋，“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。

（二）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，各類(lèi)安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類(lèi)建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

（四）按照“四不放過(guò)”的原則，開(kāi)展事故查處情況，重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格依法追究責(zé)任，各類(lèi)防范措施是否落實(shí)到實(shí)處。

（五）開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，相關(guān)督辦事項(xiàng)落實(shí)情況，汛期各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

五、督查要求

（一）精心組織、積極準(zhǔn)備。要充分認(rèn)識(shí)到此次督查工作的重要性和緊迫感，做到早謀劃、早打算、早準(zhǔn)備，要本著查隱患、找問(wèn)題態(tài)度進(jìn)行督查，把安全生產(chǎn)事故隱患苗頭排查在前、解決在位，堅(jiān)決杜絕拖沓延誤、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、厭戰(zhàn)松懈的現(xiàn)象。

（二）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真督查。在此次督查活動(dòng)中，督查組不僅要高度重視督查的重大意義，還要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一律”的工作要求，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即給主體單位下達(dá)整改令，以檢查表或文字形式及時(shí)向鎮(zhèn)政府反饋并跟蹤督查情況，并要求限期整改到位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，力求實(shí)效。對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患親自過(guò)問(wèn)，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對(duì)因工作失職、瀆職、落實(shí)安全生產(chǎn)不力、落實(shí)安全生產(chǎn)不力，履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)督查工作取得實(shí)效。

第三篇

為認(rèn)真落實(shí)1月11日區(qū)政府常務(wù)會(huì)議對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作做出的重要指示精神，按照《關(guān)于落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議精神的緊急通知》要求，切實(shí)做好“兩會(huì)”及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山的開(kāi)發(fā)秩序，全力確保廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，特制定“兩會(huì)”及春節(jié)期間非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案如下：

一、檢查整治的工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，事前防范和事后結(jié)合”的原則，加大非法采礦案件查處力度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，徹底查清工作檢查的死角，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社全創(chuàng)建良好的安全環(huán)境。

二、檢查的主要內(nèi)容及任務(wù)

（一）重點(diǎn)檢查是否符合土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，是否依法取得《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等證照；

（二）重點(diǎn)檢查是否存在超層越界開(kāi)采和不遵守安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的行為，是否存在土場(chǎng)、沙場(chǎng)、磚場(chǎng)采礦可能造成的滑坡，塌方等不安全因素。

（三）企業(yè)是否與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)安全協(xié)議，是否制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)基本規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)檢查采礦企業(yè)的電力系統(tǒng)，機(jī)械傳動(dòng)，取土挖掘，燒制工藝等方面是否嚴(yán)格規(guī)范，是否存在不安全隱患。

三、職責(zé)分工

（一）國(guó)土所：

1、對(duì)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、辦及村委會(huì)、國(guó)土信息聯(lián)絡(luò)員積極參與。國(guó)土所巡查人員作好巡查工作記錄，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任包片，做到全面巡查，不留“死角”；

2、負(fù)責(zé)摸排轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，并登記造冊(cè)，在1月30日之前以書(shū)面形式上報(bào)分局，并逐宗提出處置意見(jiàn)；對(duì)取得采礦許可證的企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)的下發(fā)隱患整改通知書(shū)，按照期限督辦。對(duì)未取得采礦許可證的企業(yè)立即立案查處，提出關(guān)停方案。

3、負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)的各類(lèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行立案查處，監(jiān)督和督促非煤礦山企業(yè)對(duì)存在安全隱患停業(yè)整改和限期整改，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。

（二）局礦管人員：

1、負(fù)責(zé)對(duì)頒發(fā)的《采礦許可證》進(jìn)行全面審查，確保發(fā)證頒證程序合法。對(duì)依法法查處的違法采礦企業(yè)，提請(qǐng)區(qū)政府依法拆除和關(guān)停；

2、牽頭負(fù)責(zé)組織局相關(guān)科室對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查和督辦。組織驗(yàn)收各國(guó)土所安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況，并以書(shū)面總結(jié)的形式向安委會(huì)匯報(bào)。

（三）執(zhí)法大隊(duì)

1、負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)的非法開(kāi)采行為涉嫌觸犯刑法，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等罪的認(rèn)定和移送公安司法機(jī)關(guān)工作；

2、對(duì)局礦管人員、各國(guó)土所、各相關(guān)科室的工作情況進(jìn)行督查檢查，形成督查通知書(shū)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成；

3、負(fù)責(zé)組織召開(kāi)春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)會(huì)議，起草聯(lián)合執(zhí)法拆除方案，協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作。

四、工作步驟及時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底階段（1月15日----1月20日）。認(rèn)真查實(shí)企業(yè)的基本情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全、是否得到落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否完好，職工安全教育培訓(xùn)是否到位，隱患是否得到治理，按照調(diào)查摸底情況下發(fā)隱患整改通知書(shū)要求企業(yè)自查自糾。

（二）整改治理階段（1月20日----1月31日）。結(jié)合檢查的內(nèi)容和任務(wù)，對(duì)企業(yè)自查自糾情況和檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，在春節(jié)前能整改的立即采取有效措施予以整改。對(duì)違法采礦涉嫌犯罪的，按照程序移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2月1日----2月5日）。安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查整改的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到整改要求的，立即采取措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，經(jīng)整改合格由局會(huì)同鎮(zhèn)辦和安監(jiān)局檢查驗(yàn)收后，方可重新開(kāi)業(yè)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)區(qū)“兩會(huì)”及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局辦公室、地籍科、執(zhí)法隊(duì)、統(tǒng)征辦、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、各國(guó)土所負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。

（二）全面排查。各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，按照“誰(shuí)清查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人。逐個(gè)礦區(qū)進(jìn)行登記造冊(cè)，突出重點(diǎn)，全面排查無(wú)證開(kāi)采，超層越界開(kāi)采，安全隱患點(diǎn)排查的工作。對(duì)隱患嚴(yán)重的企業(yè)要看到、問(wèn)到、查到確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患親自過(guò)問(wèn)，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對(duì)因工作失職、瀆職、落實(shí)安全生產(chǎn)不力、履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。

（四）深入宣傳。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其配套法律法規(guī)，為“兩會(huì)”及春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)檢查整頓工作的順利進(jìn)行。

第四篇

一、工作目標(biāo)

按照區(qū)安委會(huì)的工作通知和安排，由國(guó)土分局牽頭，區(qū)安監(jiān)局，工商分局配合，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，事前防范和事后結(jié)合”的原則，依據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及礦山安全法等法律、法規(guī)，集中對(duì)全區(qū)的磚廠，沙場(chǎng)，土場(chǎng)以及廢棄的采礦點(diǎn)隱患整改制度，落實(shí)各班組、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行排查，尤其要重點(diǎn)排查資質(zhì)證照、生產(chǎn)設(shè)備等，要加大非法采礦案件查處力度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，徹底查清工作檢查的死角，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建良好的安全環(huán)境。

二、整治的主要內(nèi)容及任務(wù)

1、對(duì)不具備《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照不全的，且占用基本農(nóng)田，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。立即立案查處。

2、對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，占用工礦用地但證照不全或者過(guò)期作廢的非煤礦山企業(yè)，立案查處后督促盡快辦理相關(guān)合法手續(xù)。

3、對(duì)已經(jīng)無(wú)土源，繼續(xù)取土將危機(jī)基本農(nóng)田及群眾生命生活財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。

4、對(duì)超層越界開(kāi)采，存在安全隱患，不遵守安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的，堅(jiān)決予以制止，要求其退出非法開(kāi)采區(qū)，恢復(fù)土地原貌。

5、對(duì)部分土場(chǎng)，沙場(chǎng)，磚場(chǎng)采礦可能造成的滑坡，塌方和危機(jī)水利設(shè)施等不安全因素進(jìn)行檢查，及時(shí)下發(fā)隱患整改通知,消除安全隱患。

6、督促相關(guān)企業(yè)法人與從業(yè)人員簽定勞動(dòng)安全協(xié)議，同時(shí)制定相應(yīng)的安全制度，從電力系統(tǒng)，機(jī)械傳動(dòng)，取土挖掘，燒制等方面制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)基本規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。

7、對(duì)不按規(guī)定年檢《采礦許可證》、繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的非煤礦山企業(yè)，督促按期年檢、繳納，逾期的依法吊銷(xiāo)《采礦許可證》

三、職責(zé)分工

（一）國(guó)土所：

1、對(duì)本轄區(qū)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、辦及村委會(huì)、國(guó)土信息聯(lián)絡(luò)員積極參與。國(guó)土所巡查人員作好巡查工作記錄，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任包片，做到全面巡查，不留“死角”；

2、負(fù)責(zé)摸排轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，并登記造冊(cè)，在11月30日之前以書(shū)面形式上報(bào)分局，并逐宗提出處置意見(jiàn)；對(duì)取得采礦許可證的企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)的下發(fā)隱患整改通知書(shū)，按照期限督辦。對(duì)未取得采礦許可證的企業(yè)立即立案查處，提出關(guān)停方案。

3、負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)的各類(lèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行立案查處，監(jiān)督和督促非煤礦山企業(yè)對(duì)存在安全隱患停業(yè)整頓和限期整改，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。

（二）局礦管人員：

1、負(fù)責(zé)對(duì)頒發(fā)的《采礦許可證》進(jìn)行全面審查，確保發(fā)證頒證程序合法。對(duì)經(jīng)依法查處的違法采礦企業(yè)，提請(qǐng)區(qū)政府依法拆除和關(guān)停；

2、按照區(qū)安監(jiān)局的要求負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作調(diào)查摸底報(bào)表的填報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作，起草檢查工作方案和區(qū)安委會(huì)對(duì)非煤礦山督查的各類(lèi)匯報(bào)材料和文件，形成安全生產(chǎn)大檢查工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)的向區(qū)安委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)的進(jìn)展情況。

3、牽頭負(fù)責(zé)組織局相關(guān)科室對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況抽查和督辦。組織驗(yàn)收非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，并以書(shū)面總結(jié)的形式向安委會(huì)匯報(bào)。

（三）執(zhí)法大隊(duì)

1、負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山開(kāi)采企業(yè)的非法開(kāi)采行為涉嫌觸犯刑法，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等罪的認(rèn)定和移送公安司法機(jī)關(guān)工作；

2、對(duì)局礦管人員、各國(guó)土所、各相關(guān)科室的工作情況進(jìn)行督查檢查，形成督查通知書(shū)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成；

3、負(fù)責(zé)組織召開(kāi)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)會(huì)議，起草聯(lián)合執(zhí)法拆除方案，協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作。

四、工作步驟及時(shí)間安排

1、調(diào)查摸底階段（11月22日——11月30日）認(rèn)真查實(shí)企業(yè)的基本情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全、是否得到落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否完好，職工安全教育培訓(xùn)是否到位，隱患是否得到治理，按照調(diào)查摸底情況下發(fā)隱患整改通知書(shū)要求企業(yè)自查自糾。

2、整改治理階段（12月1日——12月15日）結(jié)合檢查的內(nèi)容和任務(wù)，對(duì)企業(yè)自查自糾情況組織人力及時(shí)的督查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題全面查清，對(duì)符合立案查處的，堅(jiān)決立查處，對(duì)涉嫌犯罪的，按照程序移送司法機(jī)關(guān)處理。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月16日——12月22日）安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查整改的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到整改要求的，立即組織人力采取措施停產(chǎn)關(guān)閉，嚴(yán)防違法違規(guī)的行為“死灰復(fù)燃”。規(guī)范礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)秩序。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。每周五中午12時(shí)前，各國(guó)土所向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本周工作進(jìn)展情況。

（二）全面排查。各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，按照“誰(shuí)清查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人。逐個(gè)礦區(qū)進(jìn)行登記造冊(cè)，突出重點(diǎn)，全面排查無(wú)證開(kāi)采，超層越界開(kāi)采，安全隱患點(diǎn)的排查工作。對(duì)隱患嚴(yán)重的企業(yè)要看到、問(wèn)到、查到，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患親自過(guò)問(wèn)，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對(duì)因工作失職、瀆職、落實(shí)安全生產(chǎn)不力，履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)大排查大整治取得實(shí)效。

（四）深入宣傳。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其配套法律法規(guī)，為這次安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)檢查整頓工作的順利進(jìn)行。

第五篇

為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府打造全省最優(yōu)投資環(huán)境“一年大整治、二年大提升、三年全達(dá)標(biāo)”的預(yù)期目標(biāo)，在落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于“打造全省最優(yōu)投資環(huán)境”的決定》中開(kāi)好頭、起好步，穩(wěn)步推進(jìn)投資發(fā)展環(huán)境整治工作，按照全區(qū)的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)際化大都市建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施為契機(jī)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境、安全祥和的法制環(huán)境、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境、誠(chéng)信文明的人文環(huán)境“六大環(huán)境”，推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制、方式“三大創(chuàng)新”，打造政府服務(wù)零距離、客商投資零投訴、企業(yè)生產(chǎn)零干擾、項(xiàng)目推進(jìn)零障礙“四大品牌”，使成為全省開(kāi)放程度最高、商務(wù)成本最低、社會(huì)秩序最好的客商投資洼地。

二、整治內(nèi)容

（一）打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是提升行政服務(wù)效能。大力實(shí)施公開(kāi)承諾制，制定詳細(xì)具體的公開(kāi)承諾，通過(guò)展板、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公開(kāi)，讓投資客商以最簡(jiǎn)單明了的方式了解業(yè)務(wù)辦理流程、相關(guān)政策規(guī)定和服務(wù)職能，深化首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力推行依法、廉潔、文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法的透明度和公開(kāi)性。嚴(yán)禁私自到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查、違反規(guī)定向企業(yè)收取檢查費(fèi)用、對(duì)企業(yè)進(jìn)行硬性攤派或者索拿卡要、收受執(zhí)法對(duì)象的禮品禮金和各種有價(jià)證券、執(zhí)法不文明、作風(fēng)粗暴及謀取私利等行為，糾正“以罰代管、只收費(fèi)不服務(wù)”等損害單位形象的行為。三是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。采取公布投訴舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等形式，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，整治行政不作為、亂作為、辦事拖沓、效率低下等突出問(wèn)題。

（二）打造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。健全招商引資方面的用地優(yōu)惠政策。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地促進(jìn)會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目用地資料的報(bào)批工作。

（三）打造設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。一是結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，按照“立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展”的理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好能化工業(yè)園及裝備制造工業(yè)園總體規(guī)劃相關(guān)工作，以及灃東工業(yè)園、釣臺(tái)工業(yè)園、上林苑工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、馬泉中小企業(yè)園修訂完善相關(guān)工作。二是圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要，突出抓好園區(qū)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好項(xiàng)目用地服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)省、市土地行政主管部門(mén)，加快等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，污水處理廠、兩寺渡公園等項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)園主干路網(wǎng)建設(shè)等的用地服務(wù)保障工作。

（四）打造安全祥和的法制環(huán)境。充分發(fā)揮區(qū)檢察院國(guó)土分局“預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”的職能作用，對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域影響、破壞投資環(huán)境的案件，積極進(jìn)行土地違法案件線(xiàn)索的收集、移送等工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的職能作用。

（五）打造優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。一是積極為北岸堤防工程建設(shè)，南岸堤防工程、兩岸生態(tài)景觀工程、湖二期建設(shè)等做好用地服務(wù)工作。二是積極做好包抓路段和單位的創(chuàng)衛(wèi)工作，鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。三是在征地拆遷工作中，堅(jiān)持依法拆遷、人文拆遷、和諧拆遷，樹(shù)國(guó)土資源管理隊(duì)伍的良好形象。

（六）打造誠(chéng)信文明的人文環(huán)境。積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力弘揚(yáng)“陽(yáng)光、重諾、尚禮、樂(lè)善”的時(shí)代精神，樹(shù)立干部群眾海納百川、兼收并蓄、互利雙贏的博大胸懷，傾力營(yíng)造體現(xiàn)人文關(guān)懷的親商、安商、為商的濃厚氛圍。開(kāi)展“重政策守紀(jì)律講信譽(yù)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政務(wù)的良好形象，讓來(lái)秦投資創(chuàng)業(yè)的客商投資的放心、經(jīng)營(yíng)的安心。同時(shí)廣泛開(kāi)展各類(lèi)文明和先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，突出窗口科室單位的文明創(chuàng)建工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，做到提供服務(wù)熱心、解釋政策耐心、接受意見(jiàn)虛心、辦理業(yè)務(wù)放心，以一流的形象、嫻熟的業(yè)務(wù)、高效的工作為來(lái)秦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)文明窗口”的濃厚氛圍。重視和加強(qiáng)與來(lái)秦投資企業(yè)的溝通、聯(lián)系，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)開(kāi)展服務(wù)周、服務(wù)月活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各類(lèi)困難和問(wèn)題。

三、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?！巴顿Y發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)是打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的基礎(chǔ)，是推進(jìn)打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的重要舉措，整治活動(dòng)的好壞，直接關(guān)系到預(yù)期目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。全局干部職工要以整治活動(dòng)為契機(jī)，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化行風(fēng)、提高服務(wù)水平、提升工作效能，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，為使成為全省開(kāi)放程度最高、商務(wù)成本最低、社會(huì)秩序最好的客商投資洼地而努力奮斗。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)廣泛的宣傳和動(dòng)員活動(dòng)，使轄區(qū)用地單位、企業(yè)和廣大人民群眾，積極參與到打造全省最優(yōu)投資環(huán)境活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)部，要深入開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)選評(píng)活動(dòng)，充分激發(fā)全局干部職工參與打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的積極性和工作熱情，在全局營(yíng)造“人人關(guān)心投資環(huán)境、人人優(yōu)化投資環(huán)境、人人是國(guó)土資源管理系統(tǒng)形象”的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在各項(xiàng)工作開(kāi)展中，要將投資發(fā)展環(huán)境整治與各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。逐步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，在全局形成一級(jí)抓一級(jí)，全局一盤(pán)棋的良好局面。對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展不到位、工作不力的科室單位或個(gè)人，取消年終各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選資格；對(duì)表現(xiàn)突出，成績(jī)優(yōu)異的科室單位或個(gè)人，在年終考核中予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。