民生工程為民辦實(shí)事實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-11 09:18:21

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民生工程為民辦實(shí)事實(shí)施方案

為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市衛(wèi)生局下達(dá)的2013年度民生工程、為民辦實(shí)事衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù),不斷推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾的健康,突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的工作部署,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,圓滿完成2013年民生工程衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù),全力打造“實(shí)力、健康、廉潔、文明、和諧”衛(wèi)生,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)改善和保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

(一)圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實(shí)滿足人民群眾最迫切的健康需求,盡可能讓人民群眾直接受益;

(二)鞏固和完善實(shí)施民生工程、為民辦實(shí)事的成果和政策措施,體現(xiàn)民生工程、為民辦實(shí)事的連續(xù)性;

(三)按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的要求,同步推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程,確保民生工程、為民辦實(shí)事工作好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

三、工作目標(biāo)

(一)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加40元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85%以上,參合農(nóng)民住院一次報(bào)帳率達(dá)到90%以上。

(二)擴(kuò)大基本診療路徑實(shí)施范圍。在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推動(dòng)基本診療路徑管理,積極開(kāi)展基本診療路徑管理病種定額付費(fèi)改革試點(diǎn),2013年底前完成320例。

(三)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的區(qū)級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成,所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售。

(四)深入開(kāi)展“光明·微笑”工程、兒童“兩病”免費(fèi)救治和尿毒癥免費(fèi)血透救治工作。將全區(qū)所有符合救治條件的白內(nèi)障、唇腭裂患者、兒童白血病、先天性心臟病患者納入常態(tài)化管理,實(shí)施免費(fèi)救治;對(duì)需維持血液透析的尿毒癥困難患者(城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對(duì)象和低保邊緣戶)實(shí)施血液透析免費(fèi)救治。

(五)開(kāi)展重性精神病免費(fèi)救治工作。對(duì)貧困家庭重性精神病患者實(shí)施免費(fèi)救治。

(六)對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩和育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。對(duì)在區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平產(chǎn)的農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩。對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。

(七)改善高坑中心衛(wèi)生院、青山中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員居住條件。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,及時(shí)完成上級(jí)任務(wù)。

(八)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。將人年均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由25元提高至30元。按照《國(guó)家基本公共服務(wù)規(guī)范》的要求,為城鄉(xiāng)居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

(九)對(duì)村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老保障生活補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲、從醫(yī)滿20周年的村醫(yī)每月發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼65元。

(十)對(duì)村級(jí)醫(yī)生實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村級(jí)醫(yī)生每人每年補(bǔ)助1800元。

(十一)加大農(nóng)村改廁建設(shè)力度。

(十二)打造食品藥品安全城暨創(chuàng)建省食品藥品安全示范區(qū)。

(十三)城區(qū)醫(yī)院醫(yī)療廢水處理。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善機(jī)制,狠抓落實(shí)。各單位要將民生工程、為民辦實(shí)事衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)列入重要議事日程,認(rèn)真研究部署,將任務(wù)逐級(jí)分解,確定責(zé)任人和責(zé)任單位,進(jìn)一步完善工作機(jī)制和強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施,認(rèn)真履行職責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成民生工程衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)行,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和人員培訓(xùn),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等,增強(qiáng)責(zé)任感,提高辦事效率和質(zhì)量,努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大對(duì)項(xiàng)目單位建設(shè)管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵管理,使之協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn),努力達(dá)到全省先進(jìn)水平。

(三)積極籌集資金。農(nóng)醫(yī)中心要積極爭(zhēng)取財(cái)政的投入,落實(shí)好所需資金,同時(shí),按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策和進(jìn)程,不斷改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,探索多方面、多渠道的籌資辦法。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。民生工程、為民辦實(shí)事是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要繼續(xù)努力爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的合作,溝通信息,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)行自查、督查和考核制度,項(xiàng)目承辦單位每月進(jìn)行自查,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)季度督查,并組織年中和年終考核,確保工作進(jìn)度,確保工作質(zhì)量,確保達(dá)到工作目標(biāo)。各單位要在每月1號(hào)前以電子版形式將上月民生工程、為民辦實(shí)事指標(biāo)完成情況上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局民生工程辦以書(shū)面和電子版形式報(bào)市衛(wèi)生局民生工程辦公室。

(五)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)完成民生工程、為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行一票否決制,取消年度衛(wèi)生工作評(píng)先資格。