建設(shè)局安全隱患查處治理方案3篇

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建設(shè)局安全隱患查處治理方案3篇

第一篇

按照市建設(shè)規(guī)劃局《關(guān)于印發(fā)市建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)全面排查治理安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格事故查處專項治理實施方案的通知》精神,現(xiàn)就全縣建設(shè)系統(tǒng)集中開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患、嚴(yán)格事故查處的專項治理,制定如下工作方案。

一.總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實建設(shè)領(lǐng)域各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,為我縣創(chuàng)造良好的建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

二.工作目標(biāo)

1、健全完善本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;

2、加快建立本系統(tǒng)事故防控體系,堅決遏制等級以上事故,減少一般事故,事故死亡人數(shù)不突破控制考核進度目標(biāo);

3、督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及燃氣經(jīng)營企業(yè)建立事故隱患排查治理體系,明確責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,做到全覆蓋、零容忍;

4、通過專項整治,依法依規(guī)對本系統(tǒng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查,分清責(zé)任,事故責(zé)任單位和責(zé)任人受到處理問責(zé),達到教育警示目的。

三.整治重點

(一)這次整治的重點對象范圍是全縣房屋市政工程、燃氣行業(yè)、城市供水、園林管理,2012年以來發(fā)生一般安全事故的單位。

(二)這次整治重點依法查處打擊下列行為:

1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

2、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;

3、危險性較大分部分項工程違反有關(guān)規(guī)定的;

4、建筑起重機械不按規(guī)定備案、登記的;

5、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;

7、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

(三)這次整治重點對以下行為進行嚴(yán)格治理:

1、危險性較大分部分項工程不嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全專項施工方案實施的;

2、建筑起重機械、特種設(shè)備設(shè)施不按規(guī)定進行維修、保養(yǎng)和檢查的;

3、施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人未按規(guī)定現(xiàn)場帶班的;

4、工程項目總監(jiān)理工程師未對危險性較大分部分項工程實施旁站監(jiān)理的;

5、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

6、不執(zhí)行建筑施工安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的;

7、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

9、重大隱患整改治理不到位的;

10、企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的;

11、生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和上報情況不到位、不落實的。

四、時間安排

專項整治至2014年3月底基本結(jié)束。具體分三個階段:

(一)排查治理階段(至2月底)

建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及燃氣經(jīng)營企業(yè)、供水企業(yè)、園林管理機構(gòu)、市政設(shè)施工程管理機構(gòu)結(jié)合自身實際,制定工作計劃,明確工作責(zé)任,全面認真開展自查自糾,并突出重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點問題持續(xù)進行檢查。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制訂整改計劃,落實整改措施,逐一進行整改。

(二)檢查督查階段(至3月底)

1、我局在企業(yè)、項目部自查自糾的基礎(chǔ)上,對我縣轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項目進行檢查,對重點企業(yè)和重點工程進行重點檢查。

2、迎接市建設(shè)規(guī)劃局對我縣開展排查治理安全生產(chǎn)隱患、嚴(yán)格事故查處專項治理工作的督查。

(三)總結(jié)報告階段(4月上旬)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及其它責(zé)任主體對專項治理工作進行全面總結(jié),并將總結(jié)報告于4月1日前報我局安監(jiān)站。

五、責(zé)任分工

(一)局建管股負責(zé)非法違法工程整治;

(二)局燃氣辦、市政管理所、園林管理所、供水公司分別負責(zé)燃氣行業(yè)、市政設(shè)施、園林設(shè)施、城市供水等整治;

(三)局安監(jiān)站負責(zé)施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為整治。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門要充分認識開展專項治理工作的重要意義,加強組織,精心安排,聯(lián)合協(xié)作,按照實施方案認真組織實施。

(二)加強檢查,落實責(zé)任。各部門要立足治理隱患,防范事故,在全面檢查的基礎(chǔ)上,針對重點環(huán)節(jié)、重點部位,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,持續(xù)深入開展安全隱患排查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,限期逐一整改到位。

(三)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。要注重發(fā)現(xiàn)隱患排查治理和嚴(yán)肅查處事故的好做法、好經(jīng)驗,不斷加以總結(jié)提煉。同時要不斷健全和完善本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防控、安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)章制度。

第二篇

按照縣紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開展國家工作人員防止利益沖突專項治理的實施方案》的要求和部署,結(jié)合第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動,我局開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作,并制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,以相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù),突出為民務(wù)實清廉主題,著力解決我局國家工作人員履職過程中的利益沖突問題,切實規(guī)范我局國家工作人員廉潔從政行為,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項治理,使我局國家工作人員行使職權(quán)中的利益沖突行為得到有效遏制,群眾反映強烈的突出問題得到及時解決;制定出臺防止利益沖突中有關(guān)“回避”和“從業(yè)限制”的相關(guān)規(guī)定,建立健全防止利益沖突規(guī)章制度,形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。

三、專項治理對象

局機關(guān)及局屬單位在職國家工作人員。

四、工作依據(jù)

《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及實施辦法、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)。

五、工作重點

(一)國家工作人員在從事公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域工作中,參與涉及本人或其特定關(guān)系人相關(guān)事項的討論、研究、決定等工作的,利用職權(quán),為本人或其特定關(guān)系人獲取利益提供方便的。

(二)國家工作人員在其管轄或主辦的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為本人或其特定關(guān)系人從事工程建設(shè)等營利性活動提供職務(wù)上便利和優(yōu)惠條件;或者利用職權(quán)和職務(wù)上的影響向其他國家工作人員請托、游說等不當(dāng)方式施加影響,為本人或其特定關(guān)系人謀取利益的。

(三)國家工作人員參與涉及本人或其特定關(guān)系人的行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰、行政復(fù)議、行政協(xié)調(diào)、物資資金調(diào)配等事項有關(guān)的調(diào)查、審理、討論、審核、決定等工作的。

(四)國家工作人員或其特定關(guān)系人,與其本人服務(wù)或受其管理的對象,違反規(guī)定參股投資或發(fā)生買賣、租賃、承包等交易行為的。

(五)國家工作人員利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,指定、授意、暗示有關(guān)單位使用特定材料、供應(yīng)商或檢測、檢驗、評估、等中介機構(gòu)服務(wù),為本人或特定關(guān)系人謀取利益。

(六)國家工作人員違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。

(七)國家工作人員離職或者退休后違反規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

(八)國家工作人員與其特定關(guān)系人在同一單位內(nèi)任職,或者在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有直接隸屬關(guān)系的單位內(nèi)從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計財務(wù)等重要工作的。

(九)國家工作人員參與涉及本人或其特定關(guān)系人的錄用、調(diào)動、任免、獎懲等事項有關(guān)的考察、調(diào)查、討論、審核和決定等工作,或利用職權(quán)、請拖斡旋等不正當(dāng)方式施加影響。

(十)其他利益沖突的行為。

六、工作步驟

專項治理工作為期半年,分四個階段推進:

(一)動員部署(2月底至3月10日)

制定專項治理工作實施方案,開展動員部署,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,深刻理解界定好有關(guān)概念,增強廉潔自律意識。

(二)自查自糾(3月11日—3月24日)

1、制度清理。要對我局現(xiàn)有的國家工作人員行為限制和回避制度進行清理。

2、自查自糾。組織局機關(guān)及局屬單位國家工作人員開展防止利益沖突的自查自糾。局領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政主要負責(zé)人,對行使職權(quán)存在利益沖突的問題,要帶頭自查自糾;其他國家工作人員對可能發(fā)生利益沖突的事項,應(yīng)主動向?qū)m椫卫砉ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。對存在利益沖突的行為,國家工作人員可以申請調(diào)整分工、調(diào)換崗位或辭去相關(guān)職務(wù);也可以是其本人或利益關(guān)系人主動停止可能發(fā)生利益沖突的行為。在自查自糾階段,所有國家工作人員都要認真填寫《可能產(chǎn)生利益沖突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》(以下簡稱《登記表》),如實向組織報告,不存在利益沖突情形的,也要實行零報告制度。

3、落實整改。對自查出來的問題,建立問題臺賬,提出整改方案。在限定時間內(nèi)積極糾正的,可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。

4、報告結(jié)果。自查自糾表于3月24日前交局辦公室,并及時向縣紀(jì)委監(jiān)察局報送本單位自查結(jié)果。

(三)建章立制(3月25—5月24)

結(jié)合城建工作特點,制定本單位本行業(yè)防止利益沖突的相關(guān)具體制度規(guī)定,積極開展防止利益沖突的宣傳教育,認真落實好關(guān)于利益申報、利益回避、利益限制和利益公開等規(guī)定,切實規(guī)范國家工作人員廉潔從政行為,努力從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

(四)總結(jié)匯報(5月25至7月24)

開展防止利益沖突專項治理工作結(jié)束后,要認真做好本單位專項治理工作的總結(jié),并及時向縣紀(jì)委監(jiān)察局報送工作開展情況,同時迎接縣紀(jì)委監(jiān)察局對我局開展專項治理工作的檢查。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。防止利益沖突是廉潔從政行為規(guī)范的重要內(nèi)容,也是落實群眾路線教育活動的重要舉措。要切實增強推進這項工作的責(zé)任感和緊迫感,加強宣傳引導(dǎo),真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,把建立健全防止利益沖突制度放在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中來謀劃和部署,積極推動我局國家工作人員從政道德建設(shè)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,切實提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性,形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。

(二)突出工作重點。一是要突出重點內(nèi)容。這次專項治理的重點內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便或職權(quán)影響,插手工程建設(shè)、項目審批、政府采購、資金管理、資質(zhì)認定等,為本人和特定關(guān)系人謀取利益。二是要突出重點對象。這次專項治理的重點對象是:具有行業(yè)審批、行政執(zhí)法、資金撥付等職能的部門和關(guān)鍵崗位的工作人員,尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門主要負責(zé)人。三是要突出填報重點。重點是要把國家工作人員近親屬、近姻親在經(jīng)商辦企業(yè)、投資交易、人事任免方面與本人所主管或分管、主辦的工作可能產(chǎn)生利益沖突的情況填報清楚。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門主要負責(zé)人的近親屬、近姻親,如有經(jīng)商辦企業(yè)或從事工程建設(shè)的,無論是否存在利益沖突,都應(yīng)如實向組織報告。

(三)嚴(yán)格把握政策。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,注意把握政策,堅持實事求是。專項治理工作以自查自糾為主,對自查出來的問題能主動認識和積極糾正的,可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。

(四)加強監(jiān)督查處。專項治理期間,及時主動公布專項治理工作的舉報電話、信箱、電子郵箱,認真受理群眾投訴舉報,注意保護好舉報人。對群眾舉報投訴線索具體的問題,認真查核,同時針對重點環(huán)節(jié)和部門加大監(jiān)督檢查力度,以監(jiān)督查處推動治理工作深入開展??h城建局舉報電話:;舉報郵箱:為進一步貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省委若干規(guī)定精神,按照省委、省紀(jì)委的部署要求,在全廳系統(tǒng)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受和贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證(以下簡稱“紅包”)問題專項治理活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:

第三篇

一、專項治理對象和內(nèi)容

(一)對象

1、廳機關(guān)中違反規(guī)定

接受和贈送“紅包”的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。

2、廳直單位中違反規(guī)定接受和贈送“紅包”的相當(dāng)于副科級以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)內(nèi)容

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受管理和服務(wù)對象,主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人,外商、私營企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的“紅包”。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的“紅包”。

3、單位和個人違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員贈送的“紅包”。

二、時間安排和步驟

專項治理工作從2013年9月1日開始,11月30日結(jié)束,分以下四個階段進行:

(一)動員部署階段(9月l日至9月16目)。9月6日召開全廳系統(tǒng)黨員干部大會(因故未到會的要補課,實現(xiàn)人員全覆蓋),對專項治理工作作出部署。廳直系統(tǒng)各級黨組織結(jié)合實際開展形式多樣的宣傳教育活動,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》,中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部《關(guān)于維護黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》和廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于設(shè)立省廉政賬戶的通知〉》。通過深入細致的思想教育,使廣大黨員干部充分認清收送“紅包”問題的危害性,充分認識專項治理工作的目的和意義,自覺抵制接受和贈送“紅包”的不正之風(fēng),嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。

(二)自查自糾階段(9月17日至10月31日)。各處室、各單位按照要求組織本部門、本單位的黨員干部開展自查自糾,每一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫《專項治理“紅包”自查自糾情況登記表》(見附件1)。登記表可從廳網(wǎng)下載,并請各處室、各單位自行復(fù)制。廳機關(guān)干部、廳直單位副處級以上干部填寫自查自糾登記表一式2份,其中1份于10月31日前報廳紀(jì)檢組監(jiān)察室備案,1份由本單位備存;廳直單位科級及以下干部自查自糾登記表統(tǒng)一由本單位存檔備查。按照全省專項治理活動的統(tǒng)一要求,個人違反規(guī)定收受的禮金或有價證券、支付憑證的折價款以及單位違反規(guī)定設(shè)立的“小金庫”的資金,要在10月31日前主動上交廳直機關(guān)黨委或廳紀(jì)檢組監(jiān)察室,再統(tǒng)一上交本級財政專戶;也可以個人在全省任一銀行營業(yè)網(wǎng)點,將上述范圍現(xiàn)金直接存入“省廉政賬戶”(戶名:省財政廳國庫處,開戶行:建設(shè)銀行支行,賬號為:),受理銀行提供的客戶回單聯(lián),個人或單位應(yīng)妥善保管,作為退繳禮金的證據(jù)。

(三)重點督查階段(11月1日至11月l5日)。省直紀(jì)工委具體組織實施對省直各單位開展專項治理工作情況的督查。廳紀(jì)檢組監(jiān)察室重點對全廳系統(tǒng)專項治理工作進行監(jiān)督檢查。各處室、各單位要對本部門、本單位開展專項治理工作進行全面檢查,確保專項整治活動落到實處。

(四)總結(jié)上報階段(11月16日至11月30目)。各處室、各單位要認真搞好專項治理工作總結(jié),對本部門、本單位專項治理工作情況進行匯總統(tǒng)計,認真填報《專項治理“紅包”情況匯總統(tǒng)計表》(見附件2,請從廳網(wǎng)下載),有關(guān)總結(jié)報告和匯總統(tǒng)計表于11月20日前書面報送廳監(jiān)察室(另含電子版一份)。

三、政策界限

專項治理工作堅持寬嚴(yán)相濟、懲處與教育并重的原則。凡在自查自糾期間主動上交“紅包”的,根據(jù)情節(jié),依紀(jì)依規(guī)不予處分、免予處分或者減輕處分;拒絕上交的,一經(jīng)查實,按照規(guī)定從重處理。

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會經(jīng)濟交往和公務(wù)活動中,要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,堅決拒收禮金、有價證券、支付憑證等,確屬無法拒收的,要及時將禮金和有價證券、支付憑證上交所在單位黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),也可以直接存入“省廉政賬戶”,并記錄在案。

l、經(jīng)省紀(jì)委、省委組織部研究決定,專項治理活動結(jié)束后,仍然違反規(guī)定接受“紅包”且不主動上交的,一經(jīng)查實,不論數(shù)額多少,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女違反規(guī)定接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的“紅包”的,應(yīng)當(dāng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重,給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

3、違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員贈送“紅包”的個人和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

四、有關(guān)要求

1、全廳專項治理工作在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由各處室、各單位具體組織實施。要高度重視專項治理工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照干部分級管理的原則,層層建立責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。各處室、各單位主要負責(zé)人是專項治理工作的第一責(zé)任人,要認真履行“一崗雙責(zé)”,將本實施方案精神及時傳達到所屬黨員干部和公職人員,加強教育、監(jiān)督和管理,確保專項治理工作取得實效。

2、各單位要嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)審計監(jiān)督。要加強監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并抓好建章立制工作,從源頭上防范違紀(jì)違法問題。

3、要暢通專項治理活動舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。

(五)構(gòu)建長效機制。認真分析專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,積極探索防止利益沖突的有效辦法,建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度。尤其要加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位的制度建設(shè)。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,有效防范違紀(jì)違法違規(guī)行為的發(fā)生。