環(huán)保局文明單位創(chuàng)建實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-06-11 08:18:24
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第一篇
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)文明建設(shè),不斷提升環(huán)保干部職工思想道德素質(zhì),鞏固和發(fā)展文明創(chuàng)建成果,積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位,結(jié)合單位文明創(chuàng)建工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、開創(chuàng)環(huán)保工作新局面為目的,結(jié)合全縣開展的“三抓一促”和“四個(gè)領(lǐng)先”大討論活動(dòng),查工作中的薄弱環(huán)節(jié)、查監(jiān)督管理的漏洞,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作和執(zhí)法能力建設(shè),進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,豐富創(chuàng)建效果,力求機(jī)關(guān)形象得到提升,干部素質(zhì)得到提高,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為加快發(fā)展環(huán)保事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)保局機(jī)關(guān)硬件設(shè)施不斷優(yōu)化;工作程序不斷細(xì)化;內(nèi)部管理不斷強(qiáng)化;部門形象不斷美化。進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,更好地為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局服務(wù),力爭(zhēng)達(dá)到“市級(jí)文明單位”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
(一)廣泛參與,積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,以身作則,在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。全體職工廣泛動(dòng)員,普遍參與“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、“道德講堂”、“文明禮儀教育”、“文明餐桌”、“結(jié)對(duì)幫扶”等創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視“文明股室”、“文明家庭”等細(xì)胞建設(shè),創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有投入、有載體、有陣地、有檔案,創(chuàng)建效果好。
(二)深入教育,不斷夯實(shí)道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想道德建設(shè),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育及日常工作學(xué)習(xí)生活中,大力開展社會(huì)主義榮辱觀的宣傳和普及活動(dòng)。積極開展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),告別不文明行為。突出抓好誠(chéng)信建設(shè),培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)。高度重視對(duì)青年職工的思想道德教育,努力為青年干部的成長(zhǎng)培養(yǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。大力宣傳人道主義思想和現(xiàn)代文明的殘疾人觀,廣泛開展扶殘助殘活動(dòng)。積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)。
(三)注重學(xué)習(xí),大力引導(dǎo)健康風(fēng)貌。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作,做到經(jīng)?;?、制度化。深化全民閱讀活動(dòng),形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。開展健康教育,落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率100%。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng),職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。
(四)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格杜絕違法違紀(jì)問(wèn)題。健全和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,治安狀況良好,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,工作紀(jì)律嚴(yán)明。全體干部職工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件,單位無(wú)重大安全責(zé)任事故,無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng)。
(五)高效務(wù)實(shí),切實(shí)服務(wù)環(huán)保中心工作。廉潔高效、依法行政,切實(shí)保障群眾的環(huán)境利益,重大決策民主公開,群眾滿意率高。不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和環(huán)保服務(wù)水平,中心工作在全市環(huán)保系統(tǒng)處于較好的水平。
四、創(chuàng)建措施
(一)抓班子,切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各責(zé)任部門全面參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,緊密圍繞中心,把握大局,扎實(shí)地開展創(chuàng)建工作。
(二)抓學(xué)習(xí),確保思想道德建設(shè)的成效。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)效果的督辦檢查,將學(xué)習(xí)效果作為年終考核的重要依據(jù)之一。
(三)抓重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)全面開展。以點(diǎn)帶面突出重點(diǎn),抓住至關(guān)全局的主要環(huán)節(jié),帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的全面開展。注重總結(jié)和推廣各股室在創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn),定期組織創(chuàng)建評(píng)比工作,形成齊抓共管、比學(xué)趕超的良好氛圍。
(四)抓管理,加大制度落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、目標(biāo)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“”制度,注重對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),積極慎重地做好組織發(fā)展工作。積極組織開展豐富多彩的活動(dòng),努力提高創(chuàng)建水平。
(五)抓服務(wù),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。深入開展“三抓一促”和“四個(gè)領(lǐng)先”大討論活動(dòng),在機(jī)關(guān)開展“庸、懶、散、軟、奢”行為自查和問(wèn)責(zé),強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保信訪和環(huán)境案件查處工作,解決好損害人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決工作不實(shí)、作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。
(六)抓宣傳,以正確的輿論引導(dǎo)人。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面為主的宣傳方針,大力宣傳新形勢(shì)下環(huán)保工作的方針、政策及取得的成果,大力弘揚(yáng)公仆意識(shí),樹立先進(jìn)典型。
(七)抓創(chuàng)新,力求創(chuàng)建工作出特色。圍繞環(huán)保工作大力提倡思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、督辦落實(shí)創(chuàng)新。文娛活動(dòng)形式創(chuàng)新,不斷提高文明創(chuàng)建質(zhì)量。
第二篇
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。進(jìn)入二十一世紀(jì),人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于全球化、信息化和生態(tài)化的深刻變革中。黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求,豐富了文明和發(fā)展的內(nèi)涵,開創(chuàng)了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。實(shí)現(xiàn)人與城市、自然的和諧統(tǒng)一和永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。以構(gòu)建“生態(tài)”為目標(biāo),抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的機(jī)遇和打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化;堅(jiān)持以人為本,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,切實(shí)解決關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題;堅(jiān)持尊重規(guī)律、善待自然,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),維護(hù)生態(tài)平衡,保障生態(tài)安全;堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,注重制度建設(shè),建立有利于生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)全民參與,切實(shí)提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),讓藍(lán)天長(zhǎng)駐、青山長(zhǎng)在、碧水長(zhǎng)流,把建設(shè)為生態(tài)旅游縣,全社會(huì)共享生態(tài)文明建設(shè)成果。
(二)主要目標(biāo)。到2015年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,縣城區(qū)、縣域絕大部分城鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),全縣化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),縣城區(qū)生活污水處理率不低于60%,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率不低于85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理率不低于60%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,農(nóng)村飲水條件有所改善,縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到85%以上。
二、切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題
(一)以飲水安全為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。抓好飲用水源,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水源的保護(hù)工作,嚴(yán)格劃定飲用水水源保護(hù)區(qū);健全飲用水水源水環(huán)境監(jiān)控制度;強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管;制定城市飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為,定期監(jiān)測(cè)并公布水源地水質(zhì)狀況(污防股);強(qiáng)化船舶流動(dòng)污染的源頭監(jiān)管,完善船舶污染物的接收處理,加強(qiáng)船舶污染事故預(yù)控體系和應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),開展水生生物資源增殖放流(生態(tài)股),加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù);大幅度加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,優(yōu)化發(fā)展方式,減少污染物新增量;嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從根本上促進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)以二氧化硫減排為重點(diǎn),加強(qiáng)大氣污染防治?!笆濉逼陂g,二氧化硫減排將步入精細(xì)化管理階段,要在“十一五”行業(yè)二氧化硫減排取得明顯成效的基礎(chǔ)上推進(jìn)全面減排,水泥行業(yè)以及燃煤鍋爐推行低氮燃燒技術(shù)或煙氣脫硝示范工程建設(shè),燃煤鍋爐走結(jié)構(gòu)升級(jí)技術(shù)路線,逐步改燒天然氣,進(jìn)一步改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),控制煤炭消費(fèi)增量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型;新建項(xiàng)目必須按照先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保要求進(jìn)行控制(環(huán)評(píng)股),大幅度降低污染物排放強(qiáng)度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,全面落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能要求,遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制污染物新增量;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,規(guī)范機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè),淘汰污染嚴(yán)重車輛(污防股)。
(三)以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善城市人居環(huán)境。積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保資金支持,配合市建設(shè)、城管等部門,加快推進(jìn)全縣污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)步伐,確保2015年前確??h城區(qū)污水率不底于70%、垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到100%,采取適宜工藝推進(jìn)建制鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施,大力推進(jìn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化,加大城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的處理的建設(shè)進(jìn)度;積極配合縣公安、城管等部門,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)生活和建筑噪聲、施工揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題(監(jiān)察大隊(duì))。
(四)以資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)管和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)和鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)。加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目的審批工作,加大水電和礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況的監(jiān)督管理力度(生態(tài)股)。加大礦山企業(yè)排污費(fèi)征收力度,促進(jìn)開發(fā)者加強(qiáng)環(huán)保資金投入,減少資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),制定生態(tài)補(bǔ)償辦法,探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極開展農(nóng)村環(huán)保工作(生態(tài)股)。指導(dǎo)各縣市區(qū)編制農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)等部門,捆綁部門資金,根據(jù)山區(qū)、丘陵、平原地區(qū)不同的特點(diǎn),開展區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作(生態(tài)股)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作試點(diǎn)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,建立一批農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、水污染防治等示范點(diǎn)。積極配合市農(nóng)業(yè)部門,開展土壤污染綜合治理,積極推廣測(cè)土配方施肥,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。組織申報(bào)一批國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村(生態(tài)股)。
(五)以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的安全集中處置工作(污防股)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度,做好危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳管理試點(diǎn)工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理,確保危險(xiǎn)廢物得到安全處置。針對(duì)廢礦物油、醫(yī)療廢物處置等開展集中清查行動(dòng)。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),建立縣市放射源檔案,強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管(輻射股)。加強(qiáng)污染事故、環(huán)境突發(fā)事件防范及處置(污防股)。加大對(duì)重點(diǎn)污染源及危化品環(huán)境安全隱患排查力度,建立相關(guān)檔案,督促企事業(yè)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行限期整改,對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加強(qiáng)縣域內(nèi)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè),開展1-2次環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處理能力,積極妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件(污防股)。
三、完善環(huán)境保護(hù)的保障措施
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。抓好規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。結(jié)合各部門、行業(yè)著手編制“十二五”規(guī)劃的實(shí)際,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的規(guī)定,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。完善公眾參與機(jī)制,規(guī)范對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理,全面提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平(環(huán)評(píng)股)。強(qiáng)化項(xiàng)目全程跟蹤管理,對(duì)環(huán)評(píng)審批總量和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的實(shí)際排放量進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)項(xiàng)目允許排放總量(總量科)。嚴(yán)查未依法履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,未建成環(huán)保設(shè)施的不得試生產(chǎn),未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的不得正式生產(chǎn),對(duì)以試生產(chǎn)為由長(zhǎng)期排污的單位要嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。制定《土家族自治縣排污許可證管理實(shí)施辦法》,全面實(shí)行排污許可證管理,加強(qiáng)證后排污監(jiān)管,嚴(yán)查無(wú)證排污或超總量排污行為(總量股)。建立減排項(xiàng)目計(jì)劃審核、現(xiàn)場(chǎng)督辦及驗(yàn)收工作程序和規(guī)范(總量科)。探索開展排污權(quán)交易工作。根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳關(guān)于制定排污權(quán)交易基價(jià)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂價(jià)費(fèi)〔2009〕141號(hào)文件),配合市環(huán)境保護(hù)局制定《主要污染物排污權(quán)交易辦法》及其實(shí)施細(xì)則。對(duì)以后新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物的總量,一律通過(guò)排污權(quán)交易來(lái)獲取,對(duì)《辦法》實(shí)施以前建成并核發(fā)排污許可證的單位,實(shí)行初始排放權(quán)的有償分配。
(三)加大環(huán)保執(zhí)法力度。建立完善法制工作制度和規(guī)范,加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)察,結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題、重污染行業(yè)以及企業(yè)偷排等嚴(yán)重違法行為的查處為重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度(監(jiān)察大隊(duì))。聯(lián)合市財(cái)政等部門,制定出臺(tái)《土家族自治縣排污費(fèi)征收使用管理辦法》,依法征收、管理、使用排污費(fèi)。按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、流域管理方式,探索建立區(qū)域、流域環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性(污防股)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于組織申報(bào)2011年縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目資金的通知》(環(huán)辦函〔2011〕396號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的有效監(jiān)管,確保全面完成“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高污染源監(jiān)察能力及污染事故應(yīng)急能力,改變環(huán)境執(zhí)法能力基礎(chǔ)薄弱,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法裝備不足的現(xiàn)狀,更好完成上級(jí)部門交辦的工作任務(wù)。規(guī)范機(jī)關(guān)管理,加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),提高素質(zhì),建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
(五)積極爭(zhēng)取縣委市縣政府建立全市生態(tài)文明建設(shè)的良好機(jī)制。聯(lián)合縣有關(guān)部門,積極爭(zhēng)取縣委市政府出臺(tái)《土家族自治縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》或?qū)嵤┺k法,編制《土家族自治縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)我縣生態(tài)文明建設(shè)的全面規(guī)劃和具體指導(dǎo),明確各級(jí)各部門的責(zé)任,分配相關(guān)任務(wù),形成全社會(huì)共同參與的良好機(jī)制。
四、加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)
運(yùn)用多種形式和手段,深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育,開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等節(jié)能減排知識(shí)普及性宣傳。大力宣傳“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”,大力宣傳綠色交通、低碳出行、健康生活的理念,引導(dǎo)黨員干部、青少年學(xué)生和社會(huì)公眾樹立生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)。加大污染減排和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等全局重點(diǎn)及特色工作的宣傳力度,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。積極開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動(dòng),開展好綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色酒店、綠色家庭等創(chuàng)建工作,組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位開展生態(tài)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),多層次、多領(lǐng)域強(qiáng)化生態(tài)文明細(xì)胞工程建設(shè),夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ),建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大人民群眾自覺投身生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。
第三篇
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)做優(yōu)秀公仆,達(dá)到外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的目標(biāo),結(jié)合我局文明創(chuàng)建工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)環(huán)保工作新局面為目的,結(jié)合全縣開展的“治庸、治懶、治散”和“文明執(zhí)法教育”活動(dòng),查工作中的薄弱環(huán)節(jié)、查監(jiān)督管理的漏洞,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)工作和執(zhí)法能力建設(shè),進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,豐富創(chuàng)建效果,力求機(jī)關(guān)形象得到提升,干部素質(zhì)得到提高,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)環(huán)保工作與精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
(一)硬件優(yōu)化
1、環(huán)境優(yōu)美。辦公環(huán)境和住宅區(qū)庭院做到凈化、綠化、美化,爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
2、設(shè)施配套。辦公自動(dòng)化程度能適應(yīng)工作的要求,不斷
提高檔次和水平。
3、保障有力。有健全的辦公設(shè)施管理制度,做到物盡其用,保障有力。
(二)工作細(xì)化
1、規(guī)范程序。注重各項(xiàng)工作的計(jì)劃性,年初有工作計(jì)劃、考評(píng)辦法,每月有工作安排、檢查督辦,年終有總結(jié)評(píng)比。注重工作程序性,建立健全各項(xiàng)制度,突出業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性,做到工作思路創(chuàng)新、工作方法的創(chuàng)新。
2、按章操作。在各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持有章可循,嚴(yán)格按照程序、制度、辦法開展工作,認(rèn)真落實(shí)《縣環(huán)保局管理制度匯編》,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率。
3、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新,取得明顯成效,及時(shí)總結(jié)工作中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的典型,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)管理強(qiáng)化
1、治辦有章。在會(huì)議、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、后勤等方面探索和完善更為簡(jiǎn)便、科學(xué)合理的管理體系,管理制度與時(shí)俱進(jìn),完善配套。
2、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各股室、局屬二級(jí)單位崗位職責(zé)明確,科室之間配合默契,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
3、執(zhí)行有效。各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,并有執(zhí)行規(guī)章的相關(guān)記錄,檔案資料。
(四)形象美化
1、提升素質(zhì)。按照“高素質(zhì)、高水平、高效益”的目標(biāo)要求建設(shè)環(huán)保干部隊(duì)伍,采取多種形式,多種渠道,努力培養(yǎng)復(fù)合型人才,每個(gè)人都要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和行政能力。
2、明確責(zé)任。進(jìn)一步明確每個(gè)人的崗位職責(zé),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制的考核,對(duì)環(huán)保干部的行為和作風(fēng)有明確的規(guī)范要求。
3、嚴(yán)格考評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)與各股室、局屬二級(jí)單位簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,年終按照考評(píng)辦法對(duì)各部門工作完成情況嚴(yán)格考評(píng),考評(píng)結(jié)果與年度考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤。
4、優(yōu)化形象。進(jìn)一步夯實(shí)“三治”活動(dòng)成效,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,努力把環(huán)保部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬的政府工作部門。
三、工作措施
(一)抓班子,切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各責(zé)任部門全面參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,緊密圍繞中心,把握大局,扎實(shí)地開展工作。
(二)抓學(xué)習(xí),把握思想道德建設(shè)的根本。一是繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)中,要求做到有內(nèi)容、有筆記、有體會(huì)、有效果;二是堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針和政策,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)尤其是環(huán)保政策法規(guī),把握好各項(xiàng)政策和上級(jí)組織的決議;三是采取多種形式,鼓勵(lì)大家利用業(yè)余時(shí)間參加各種學(xué)歷培訓(xùn);四是堅(jiān)持每年集中一段時(shí)間,對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次培訓(xùn),積極組織干部參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種學(xué)習(xí),有計(jì)劃地安排干部上黨校;五是提高學(xué)習(xí)效果。每年對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行一次檢查,組織環(huán)保系統(tǒng)各項(xiàng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。將學(xué)習(xí)效果作為年終考核的重要依據(jù)之一。
(三)抓重點(diǎn),繼續(xù)開展“三治”和“文明執(zhí)法教育”活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,大力弘楊忠于職守、造福人民、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城的新時(shí)期環(huán)保精神,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍,推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變。
(四)抓管理,加大制度落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、目標(biāo)崗位責(zé)任制。
(五)抓組織,做好思想政治工作。黨支部要做到組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常,要堅(jiān)持“”制度,廣大黨員要切實(shí)做到政治領(lǐng)先、思想領(lǐng)先、作風(fēng)領(lǐng)先。帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;帶頭講文明、講奉獻(xiàn)。注重對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),積極慎重地做好組織發(fā)展工作。積極組織開展豐富多彩的活動(dòng),努力提高創(chuàng)建水平。
(六)抓服務(wù),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。深入開展“為人民服務(wù),讓人民滿意”的教育實(shí)踐活動(dòng),在機(jī)關(guān)推出“五個(gè)一”(一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱忱辦事、一聲祝福道別)的文明接待程序,強(qiáng)化群眾觀念和為民服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保信訪和環(huán)境案件查處工作,解決好損害人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)解決工作不實(shí)、作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。
(七)抓宣傳,以正確的輿論引導(dǎo)人。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面為主的宣傳方針,大力宣傳新形勢(shì)下環(huán)保工作的方針、政策及取得的成果,大力弘揚(yáng)公仆意識(shí),樹立先進(jìn)典型。
(八)抓監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機(jī)制。完善政務(wù)公開制度,加大信息公示力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題報(bào)告制度,把各項(xiàng)組織活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下。
(九)抓創(chuàng)新,力求創(chuàng)建工作出特色。圍繞環(huán)保工作大力提倡思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、督辦落實(shí)創(chuàng)新。文娛活動(dòng)形式創(chuàng)新,不斷提高文明創(chuàng)建質(zhì)量。