黨的群眾路線查擺問(wèn)題批評(píng)環(huán)節(jié)方案2篇
時(shí)間:2022-06-24 03:07:33
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第一篇
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列講話精神,在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系本單位、本部門和個(gè)人工作的實(shí)際,多角度、多渠道、多層次地認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,深入剖析根源,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)、制定好整改措施,狠抓整改落實(shí),確保活動(dòng)實(shí)效。
二、時(shí)間安排
查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)在5-6月,6月中下旬召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育
1.緊抓學(xué)習(xí)不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程,在第一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神、中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列會(huì)議精神和《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》等中央規(guī)定篇目,不斷增強(qiáng)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),為查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委陳永裕書記六個(gè)再”(學(xué)習(xí)教育再深化、聽(tīng)取意見(jiàn)再拓展、問(wèn)題整改再?gòu)?qiáng)化、走村入戶再深入、整頓轉(zhuǎn)化再加強(qiáng)、落實(shí)責(zé)任再嚴(yán)格)的要求,把我局全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
2.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。認(rèn)真落實(shí)第一環(huán)節(jié)“回頭看”活動(dòng),對(duì)照劉云山同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議上指出的當(dāng)前活動(dòng)中存在的認(rèn)識(shí)不到位責(zé)任不落實(shí)、學(xué)習(xí)教育重形式輕實(shí)效、聽(tīng)取意見(jiàn)不深入不聚集、工作措施大而化之華而不實(shí)、解決問(wèn)題虛晃一槍避重就輕等5個(gè)方面問(wèn)題,對(duì)照區(qū)委督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步深入排查本單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有類似的問(wèn)題,舉一反三,分析原因。對(duì)學(xué)習(xí)教育不深入、聽(tīng)取意見(jiàn)不充分、沒(méi)有做到邊學(xué)邊改的,及時(shí)糾正、“補(bǔ)課”,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保每一環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位、每一項(xiàng)工作都做得更加扎實(shí)。
(二)從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)區(qū)委第三督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)建議,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)照列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn),對(duì)照中央教育實(shí)踐辦梳理的37條問(wèn)題,通過(guò)自己主動(dòng)找、互相幫助找、上級(jí)提醒找等多種方式,深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。
1.梳理反饋群眾意見(jiàn)建議。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)查找到的問(wèn)題,局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行認(rèn)真梳理,找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問(wèn)題,反饋給班子每個(gè)成員;屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題,反饋給個(gè)人。
2.聚集“四風(fēng)”查找問(wèn)題。對(duì)收集到的問(wèn)題,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,把“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式一一列舉出來(lái)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真開(kāi)展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)、查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)從庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),工作“中梗阻”,搞部門特權(quán),濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公、不依法行政,侵犯群眾利益等方面查找問(wèn)題,剝繭抽絲、層層深挖,在共性問(wèn)題之外,找出深層次問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題??陀^真實(shí)的給自已畫畫像,要切實(shí)防止只講下級(jí)不講自身,只講別人不講自已,只講班子不講個(gè)人,只講工作不講思想,只講虛的不講實(shí)的,只擺現(xiàn)象不作分析,只講客觀不講主觀。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問(wèn)題,同時(shí)對(duì)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒。
(三)深入開(kāi)展談心交心
專題民主生活會(huì)前,要安排充足時(shí)間,局黨總支書記與班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科室及直屬單位負(fù)責(zé)人之間必談,領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動(dòng)與普通黨員干部群眾之間,廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),交流思想,交換意見(jiàn)。既主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,也誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,并提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。通過(guò)同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心,真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)擬批評(píng)的問(wèn)題,會(huì)前要充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。
(四)認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料
在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,主要從遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自查自糾方面的情況、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析、努力方向和整改措施等四個(gè)方面撰寫。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題,寫得實(shí)、畫得像,做到文字表述樸實(shí)簡(jiǎn)練、結(jié)構(gòu)清晰、詳略得當(dāng)。
1.勇于剖析自己。要嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,一風(fēng)一風(fēng)查找自身在“四風(fēng)”方面存在的具體問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)或基本屬實(shí)的,要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要舉一反三、引以為鑒,有則改之、無(wú)則加勉。
2.撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、集體討論,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn);領(lǐng)導(dǎo)班子成員,包括主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料,要自己動(dòng)手撰寫。要重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問(wèn)題,分別列舉具體表現(xiàn)和典型事例;對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)出的問(wèn)題,要逐條作出明確回應(yīng);對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況,以及省、市、區(qū)部署開(kāi)展的自查自糾情況,要逐一作出具體說(shuō)明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái),消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度,“為官不為”的問(wèn)題,要逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源,緊密聯(lián)系思想工作生活實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等6個(gè)方面分析原因、認(rèn)清本質(zhì)。要明確努力方向、提出具體實(shí)在、務(wù)實(shí)管用的整改措施,列出時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和相關(guān)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。
3.對(duì)照檢查材料報(bào)送審核。局黨總支書記要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料逐一進(jìn)行審閱。審閱后,報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審閱,并報(bào)掛鉤聯(lián)系或分管的區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)審定。
(五)組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)
緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),利用不少于1天的時(shí)間,召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂,解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
1.制定專題民主生活會(huì)方案。(1)方案內(nèi)容主要包括:專題民主生活會(huì)主題,征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況,會(huì)議的程序、基本要求等。(2)將方案報(bào)區(qū)委第三督導(dǎo)組進(jìn)行審核把關(guān)。(3)方案經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組審核同意后,在專題民主生活會(huì)召開(kāi)10天前,報(bào)送報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委教育實(shí)踐辦。
2.開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣主題,突出重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,真正找出自己身上的問(wèn)題,包括在落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的問(wèn)題,并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。
要把批評(píng)和自我批評(píng)擺在重要位置,堅(jiān)決克服“不以為然”和“老好人”思想,堅(jiān)決防止講關(guān)系講情面、只栽花不栽刺、搞一團(tuán)和氣的現(xiàn)象。會(huì)上,黨總支書記首先代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查;接著,黨總支書記個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),對(duì)其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助;然后,班子其他成員按照上述方式依次進(jìn)行。批評(píng)和自我批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。
3.通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)后,局主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)會(huì)議,在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況,及時(shí)收集群眾意見(jiàn),如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。通報(bào)內(nèi)容主要是:專題民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況,重點(diǎn)是聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí),對(duì)群眾意見(jiàn)比較集中或反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題,針對(duì)突出問(wèn)題提出改進(jìn)的措施和努力的方向。民生生活會(huì)召開(kāi)后10天內(nèi),將專題民主生活會(huì)總結(jié)報(bào)告報(bào)督導(dǎo)組審閱后,上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐辦和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),要帶頭對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)情況開(kāi)展“回頭看’,帶頭談心交心、帶頭撰寫對(duì)照檢查材料、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭推動(dòng)邊學(xué)邊查邊改和建章立制,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)工作進(jìn)展、總體態(tài)勢(shì)的分析和評(píng)估,周密安排、科學(xué)組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。主動(dòng)接受督導(dǎo)組的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)溝通情況、交換意見(jiàn),形成工作合力。
(二)強(qiáng)化教育。要采取多種形式不斷加強(qiáng)干部自我教育。注意加強(qiáng)正面典型的宣傳教育,使廣大干部學(xué)有榜樣,趕有典型。同時(shí),充分運(yùn)用重大違紀(jì)違法典型案例,組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),特別是一手抓群眾路線教育實(shí)踐、一手抓工作推進(jìn)的典型,不斷推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自的工作分工,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)分管的科室(單位)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);發(fā)揮局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組作用,深入所分工的科室(單位),抓好督導(dǎo)工作的落實(shí)。
第二篇
為認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話和重要批示精神,特別是在蘭考調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神和張德江委員長(zhǎng)在上杭調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,確保查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入有效開(kāi)展。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知》,特制定區(qū)審計(jì)局教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是在蘭考調(diào)研指導(dǎo)、參加專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,按照中央、省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出為民務(wù)實(shí)清廉的活動(dòng)主題,深入查擺問(wèn)題,開(kāi)展談心交心,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),重點(diǎn)把“四風(fēng)”問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透,為整改落實(shí)、建章立制奠定基礎(chǔ),推動(dòng)局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
二、時(shí)間安排
5月下旬至7月上旬。
三、主要任務(wù)及措施
(一)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”工作(時(shí)間:5月下旬)
按照區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”工作的通知》要求,積極開(kāi)展第一環(huán)節(jié)“回頭看”工作?!盎仡^看”主要內(nèi)容:
1.活動(dòng)的組織情況,包括本單位組建機(jī)構(gòu)、制定活動(dòng)方案、建立聯(lián)系點(diǎn)、動(dòng)員部署、制定第一環(huán)節(jié)方案等。
2.開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的情況,學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間是否按規(guī)定要求(區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于3天,交流討論不少于2次)。
3.聽(tīng)取和梳理意見(jiàn)建議情況,包括聽(tīng)取意見(jiàn)建議的方式、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的對(duì)象、征求到的意見(jiàn)建議內(nèi)容、梳理情況等。
4.邊學(xué)邊查邊改情況,包括本單位從征求到的意見(jiàn)建議梳理列出先整先改項(xiàng)目的情況、整改落實(shí)的情況等。
5.走村入戶工作情況,按照全市統(tǒng)一要求,活動(dòng)期間區(qū)直機(jī)關(guān)及區(qū)屬企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人走訪不少于50戶,其他黨員干部每人走訪不少于60戶。走村入戶過(guò)程中要做好情況登記,記好民情日記,努力為群眾排憂解難辦實(shí)事。
6.黨員領(lǐng)導(dǎo)“八個(gè)方面”自查自糾情況,副處級(jí)以上黨員干部是否嚴(yán)格按照《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾工作的通知》(廈翔群組辦〔2014〕12號(hào))要求,對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,針對(duì)公務(wù)用車、辦公用房等8個(gè)方面內(nèi)容嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,逐項(xiàng)說(shuō)清情況,按照規(guī)范格式形成自查自糾情況報(bào)告。單位是否及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì),并撰寫本單位自查自糾工作總體情況書面材料。
7.軟弱渙散村(居)黨組織整頓工作情況,鎮(zhèn)(街)為主推動(dòng)整改轉(zhuǎn)化工作,確保在5月底前完成整頓轉(zhuǎn)化工作,為村(居)開(kāi)展活動(dòng)打好基礎(chǔ);同區(qū)人大一起幫助掛鉤的歐厝社區(qū)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)晉位升級(jí)。
8.開(kāi)展特色活動(dòng)(自選動(dòng)作)情況,如充分利用紅色教育資源、身邊典型開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的特色做法;將推進(jìn)中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和改善民生、推動(dòng)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、結(jié)對(duì)共建、幫扶解困、為民辦實(shí)事等工作,融入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的特色做法,等等。
(二)從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題(5月下旬)
認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡,持之以恒學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、谷文昌精神和蓋軍銜先進(jìn)事跡,大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)本區(qū)馬塘精神和英雄三島精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)照列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn),對(duì)照中央教育實(shí)踐辦梳理的37條問(wèn)題,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。
1.梳理反饋意見(jiàn)。局機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)征求到的意見(jiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,向局機(jī)關(guān)全體黨員干部通報(bào);涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的,原汁原味的向領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人反饋。
2.認(rèn)真查擺問(wèn)題。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要聚焦“四風(fēng)”,開(kāi)展“六查”:既查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。重點(diǎn)對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法進(jìn)行對(duì)照檢查,重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),工作“中梗阻”,稿部門特權(quán)等問(wèn)題。
3.專題“會(huì)診”。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)征求到的群眾意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行“會(huì)診”。針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,反思原因,剖析根源。
(三)全面開(kāi)展談心交心(時(shí)間:5月下旬)
開(kāi)展談心交心活動(dòng),把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí),把思想談深談通,消除隔閡、形成共識(shí),為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打下基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五必談”。局黨支部書記與班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管的各科室負(fù)責(zé)人之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談,黨員、干部、群眾有約談的也必須談。通過(guò)開(kāi)展談心交心活動(dòng),指出問(wèn)題和不足,明確努力方向。談心交心過(guò)程中,局黨支部書記既要帶頭查擺自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,又要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)點(diǎn)明指出,領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間既要主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,也要誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。談心交心要敞開(kāi)心扉、以誠(chéng)相見(jiàn),見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。談心一次談不好的多次談,直到把問(wèn)題談透,把思想談通。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會(huì)上指出的問(wèn)題、提出的批評(píng)意見(jiàn),再次開(kāi)展談心交心,進(jìn)一步溝通思想、交換意見(jiàn),相互諒解、增進(jìn)共識(shí),把矛盾和問(wèn)題解決在專題民主生活會(huì)前。對(duì)年輕的審計(jì)干部要主動(dòng)約談,交流思想,幫助提高為民而審、為國(guó)而計(jì)的意識(shí)和能力。在專題民主生活會(huì)上要對(duì)談心交心情況作出說(shuō)明。
(四)撰寫對(duì)照檢查材料(時(shí)間:6月上旬)
領(lǐng)導(dǎo)班子集體及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得像。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析根源、對(duì)癥下藥,重點(diǎn)查找“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,尤其注重從關(guān)系群眾切身利益和本職崗位履職方面查找“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,把撰寫對(duì)照檢查材料的過(guò)程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過(guò)程。
1.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問(wèn)題“清單”。撰寫對(duì)照檢查材料前,領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議,分別列出班子集體和個(gè)人“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題“清單”報(bào)督導(dǎo)組審閱,并報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé),逐一檢查,不避重就輕,不遮遮掩掩,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要引以為鑒,有則改之、無(wú)則加勉。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查材料由局黨支部書記親自主持起草、集體討論,重在剖析班子集體“四風(fēng)”方面的問(wèn)題及其具體表現(xiàn),對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析,研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的對(duì)照檢查材料在報(bào)督導(dǎo)組審閱前,要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和征求意見(jiàn)。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括四部分:一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自查自糾方面的情況(單位一把手還要單列一點(diǎn)說(shuō)明“在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中履行第一責(zé)任人職責(zé)情況”);二是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題(領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料應(yīng)為“四風(fēng)”方面和關(guān)系群眾切身利益、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問(wèn)題);三是產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析;四是今后的努力方向和改進(jìn)措施。要重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問(wèn)題,分別列舉具體表現(xiàn)和典型事例;對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)出的問(wèn)題,要逐條作出明確回應(yīng);對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況,以及省、市、區(qū)部署開(kāi)展的自查自糾情況,要逐一作出具體說(shuō)明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái),消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度,“為官不為”的問(wèn)題,要逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源,緊密聯(lián)系思想工作生活實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等6個(gè)方面分析原因、認(rèn)清本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料,杜絕工作人員,嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題,直面問(wèn)題,不能寫成工作總結(jié)。
4.嚴(yán)格審核對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的對(duì)照檢查材料經(jīng)局黨支部主要負(fù)責(zé)人審核后,才能上報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組,最后上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱并備案。
(五)開(kāi)好專題民主生活會(huì)(時(shí)間:6月中下旬)
要圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),在準(zhǔn)備充分、討論通過(guò)的基礎(chǔ)上召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。
1.會(huì)前準(zhǔn)備。認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)方案。方案的內(nèi)容主要包括:專題民主生活會(huì)主題、征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、談心交心等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會(huì)議的程序、基本要求、召開(kāi)時(shí)間等。主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)委第三督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),并將本單位專題民主生活會(huì)方案報(bào)督導(dǎo)組審核通過(guò)后,在會(huì)前10天報(bào)送區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志批評(píng)幫助”的方式,開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。局黨支部主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查;其次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依次逐個(gè)進(jìn)行。局黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭揭短亮丑,班子成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題,既敢于正視問(wèn)題、動(dòng)真碰硬,又堅(jiān)持實(shí)事求是、出以公心,做到“五個(gè)不搞”:不搞先表?yè)P(yáng)后建議,不搞避實(shí)就虛、言之無(wú)物,不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì),不搞一團(tuán)和氣、你好我好,不搞穿靴戴帽、虛晃一槍,要真正做到心靈受觸動(dòng)、思想受教育,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。專題民主生活會(huì)召開(kāi)期間,請(qǐng)督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)召開(kāi)情況,尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況作出點(diǎn)評(píng),并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。
3.通報(bào)總結(jié)專題民主生活會(huì)情況。局機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)由局支部書記主持召開(kāi)。局機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)召開(kāi)后10天內(nèi),要將民主生活會(huì)總體情況報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)開(kāi)好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)(時(shí)間:7月上旬)
以局機(jī)關(guān)黨支部為單位,召開(kāi)一次專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)黨支部的專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)結(jié)束后,局黨支部要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員參會(huì)情況報(bào)區(qū)委第三督導(dǎo)組審閱后,再報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)是觸及思想、觸及靈魂、剖析自我的過(guò)程,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員要高度重視,身先士卒,率先垂范,切實(shí)做好這環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部書記要進(jìn)一步履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),把活動(dòng)放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上,既掛帥、又出征,傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動(dòng)力。對(duì)這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),要親自過(guò)問(wèn)、親自安排,確保每一細(xì)節(jié),每項(xiàng)要求都落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。要對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題立行立改、不等不拖,對(duì)于一些共性的,有礙審計(jì)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及早開(kāi)展專項(xiàng)整治,以整改成果推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)營(yíng)造良好氛圍。局機(jī)關(guān)要對(duì)第二環(huán)節(jié)中的好作法,好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)身邊的“好干部”先進(jìn)典型要深度挖掘,傳遞“好干部”正能量,為局機(jī)關(guān)開(kāi)展查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)營(yíng)造良好氛圍。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。局機(jī)關(guān)要把當(dāng)前的審計(jì)項(xiàng)目和黨的群眾路線教育第二環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,擅于用“彈鋼琴”的方式處理“工教”矛盾,要用審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,做到合理安排,統(tǒng)籌兼顧。