導語：市節(jié)能減排全民行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議和《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）以及《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實施意見的通知》（蘇政發(fā)〔*〕63號）和全省節(jié)能減排全民行動動員大會精神，深入開展我市的節(jié)能減排工作，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等20個部門《關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排全民行動實施方案的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔*〕845號）要求，結(jié)合我市實際，市環(huán)保局會同市有關(guān)部門研究制定了《**市節(jié)能減排全民行動實施方案》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)委市委宣傳部市發(fā)改委市教育局市科技局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市建設(shè)局市水務局市總工會團市委市婦聯(lián)市科協(xié)**軍分區(qū)后勤部市人大辦公室市政協(xié)辦公室市財政局市國資委市文明辦市級機關(guān)事務管理局*年11月8日

為貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議和《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）以及《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實施意見的通知》（蘇政發(fā)〔*〕63號）和全省節(jié)能減排全民行動動員大會精神，深入開展我市的節(jié)能減排工作，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等20個部門《關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排全民行動實施方案的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔*〕845號）要求，結(jié)合我市實際，制定**市節(jié)能減排全民行動實施方案。

一、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動

通過廣泛開展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護水環(huán)境，爭創(chuàng)節(jié)水型家庭”等主題活動，在廣大家庭成員中大力倡導節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，并通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品，減少待機能耗，拒絕過度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無磷洗衣粉等，充分發(fā)揮婦女在踐行節(jié)能環(huán)保消費行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺。利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節(jié)能減排標語、口號、招貼畫、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動，交流節(jié)能減排經(jīng)驗，做好垃圾、廢物的分類回收。在社區(qū)設(shè)立亂扔垃圾、浪費資源行為的曝光欄（臺）、舉報電話和節(jié)約資源光榮榜，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用。

（三）倡導“簡約生活”方式。深入社區(qū)、家庭，開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。開展廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等活動，不斷加大宣傳力度。組織節(jié)能減排家庭社區(qū)全市知識大賽，在《**日報》、《**晚報》、政府網(wǎng)站刊登知識大賽試題，動員廣大婦女和家庭成員參賽。

（四）加強教育培訓工作。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和各類培訓陣地作用，進一步整合社會資源，切實加強婦女和家庭節(jié)能環(huán)保知識培訓工作，特別要加強對婦女和家庭環(huán)保志愿者的培訓，幫助她們學習節(jié)能減排知識，掌握節(jié)能減排的技能和本領(lǐng)，并通過她們帶動更多的婦女和家庭成員提高對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認識，提升素質(zhì)，提高參與節(jié)能環(huán)保的能力。

（五）開展評選表彰活動。把評比表彰作為開展節(jié)能減排工作的重要環(huán)節(jié)，注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動、輻射作用。評比表彰一批市級“節(jié)能環(huán)保家庭”、“節(jié)水型家庭”、“綠色家庭”、“節(jié)能減排家庭行動示范社區(qū)”、節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀志愿者、節(jié)能環(huán)保工作先進集體和先進個人，總結(jié)交流各地經(jīng)驗，進一步推動活動的深入開展，做好國家、省級“節(jié)能環(huán)保家庭”的推薦工作。

（六）創(chuàng)建“節(jié)能減排家庭行動”示范社（?。﹨^(qū)。按照省有關(guān)部門的部署，在全市選擇10個社（?。﹨^(qū)，創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式，把節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理工作中，使社區(qū)內(nèi)居民具備良好的節(jié)能環(huán)保意識，自覺選擇節(jié)能減排生活方式，社區(qū)內(nèi)使用節(jié)能家電、節(jié)水器具、環(huán)保產(chǎn)品的家庭占較大比例，發(fā)揮示范引導作用。

負責單位：市婦聯(lián)、市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市水務局

二、節(jié)能減排青少年行動

充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng)造力，動員廣大青少年積極參與到節(jié)能減排實踐中來。主要活動包括：

（一）加強節(jié)能減排教育。在企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、學校、社區(qū)、村鎮(zhèn)設(shè)立共青團和少先隊節(jié)能減排宣傳欄，采取報告、征文、演講、板報等方式，大力宣傳節(jié)能環(huán)保知識。引導青少年充分認識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，強化節(jié)能觀念，樹立環(huán)保意識，增強參與節(jié)能減排工作的責任感和自覺性。開展現(xiàn)場宣傳活動，推介節(jié)能減排的新知識、新產(chǎn)品，引導青少年在學習、工作和生活中推廣應用。

（二）強化節(jié)能減排實踐。在青年職工中開展爭創(chuàng)節(jié)能標兵、節(jié)能崗位活動，動員青年在本職崗位上、在日常生活中節(jié)能減排。開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引導青年職工發(fā)明節(jié)能減排技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能減排方式。舉辦青年節(jié)能減排創(chuàng)新成果展，展示青年職工的發(fā)明創(chuàng)造。廣泛開展“我為企業(yè)節(jié)能減排獻計策”活動，組織青年職工積極參與企業(yè)節(jié)能減排工作，提出合理化建議。開展以“做節(jié)約先鋒，展青年風采”為主題的青年文明號節(jié)約示范行動，動員優(yōu)秀青年集體帶頭節(jié)能減排。在少先隊員中開展以“節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”為主要內(nèi)容的節(jié)約資源“四個一”教育實踐活動。開展保護大運河行動，動員青年和社會力量植樹造林，美化河道，建設(shè)綠色家園。

（三）培育節(jié)能減排文化。在青少年中大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費、綠色消費等理念，養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費方式和生活習慣。鼓勵青少年通過日記、征文、墻報、書法、繪畫、攝影、攝像等，記錄參與節(jié)能減排的經(jīng)歷，展示參與節(jié)能減排的做法與成果。動員青少年結(jié)合工作和生活實際，設(shè)計通俗易懂的節(jié)能減排標語口號，提出節(jié)能減排警句公約，努力在青少年中營造人人爭做節(jié)能標兵的良好氛圍。

（四）開展節(jié)能減排志愿者活動。組織青年志愿者向社會宣傳節(jié)能減排意義，介紹節(jié)能減排知識。組織青年志愿者監(jiān)督和舉報違法用能、排污現(xiàn)象和行為。采取記錄家庭能耗、水耗，采用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，減少垃圾排放等方式，動員青年在日常生活和工作中自覺節(jié)能減排。

（五）組織開展青少年節(jié)能減排評選表彰活動。評選一批在節(jié)能減排中作出突出貢獻的優(yōu)秀青年，授予“青年節(jié)能減排標兵”稱號。舉辦“青年節(jié)能減排標兵”先進事跡報告會，宣傳先進典型，形成比學趕幫超的生動局面。對在節(jié)能減排青少年行動中表現(xiàn)特別突出的個人，按程序申報“新長征突擊手”、“青年崗位能手”等榮譽稱號。

負責單位：團市委、市發(fā)展改革委

三、節(jié)能減排企業(yè)行動

企業(yè)（單位）是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍，要從崗位做起，從自身做起，從點滴做起，積極投身節(jié)能減排活動。主要活動包括：

（一）企業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動。要充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，開展資源警示教育，不斷增強廣大職工的憂患意識、危機意識和責任感、使命感，積極投身到節(jié)能減排活動。在廣大職工中積極倡導節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一塊煤、一張紙，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習慣。把循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和環(huán)境友好理念滲透到全市廣大企業(yè)的職工群眾中去。

（二）我為節(jié)約做貢獻活動。認真貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會等部門關(guān)于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康建設(shè)新江蘇勞動競賽活動意見的通知》，把節(jié)能減排作為工會開展的“我為節(jié)約做貢獻活動”的重要內(nèi)容，大力開展小革新、小發(fā)明、小設(shè)計、小創(chuàng)新、小竅門等活動。開展推廣“四新”活動，組織和發(fā)動廣大技協(xié)會員，積極開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。積極參與節(jié)能服務體系建設(shè)，利用職工技協(xié)的科技中介機構(gòu)，開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務活動，并通過科技成果展示、、洽談等多種途徑，促進職工節(jié)能減排技術(shù)成果進入市場。普遍開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓等活動，幫助職工掌握節(jié)能減排技能，不斷提高職工節(jié)能減排能力。

（三）重點耗能企業(yè)節(jié)能義務監(jiān)督員行動。在市、縣和大中型企業(yè)設(shè)立節(jié)能義務監(jiān)督員，對本企業(yè)節(jié)能減排工作進行監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)是否將節(jié)能目標的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇，做到嚴格考核，節(jié)獎超罰；是否有嚴格的節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用管理制度；監(jiān)督各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴重浪費能源的現(xiàn)象；是否使用應淘汰的落后設(shè)備等，為政府和企業(yè)強化節(jié)能管理提出改進建議。

（四）發(fā)動職工參與企業(yè)節(jié)能減排管理。開展“我為節(jié)能減排獻一計”專項合理化建設(shè)活動。充分發(fā)動廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，找漏洞，找原因，提出針對性的意見和建議，增強企業(yè)節(jié)能減排意識，完善管理制度，制定獎勵措施，促進節(jié)能減排；從細微處著手，采取措施杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，減少資源浪費；改進和完善工藝設(shè)計，提高資源利用率；采用先進技術(shù)，加強“三廢”利用和處理，促進環(huán)境保護。

（五）開展能效水平對標活動。開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能效先進水平對標活動，包括分析現(xiàn)狀，確定對標內(nèi)容，瞄準先進水平，尋找差距，制定和實施提高能效的工作方案。把節(jié)能壓力和動力，傳遞到企業(yè)中每一層級的管理人員和員工身上。組織實施《八大行業(yè)節(jié)水行動方案》，力爭使參加行動企業(yè)主要產(chǎn)品定額達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。

（六）樹立節(jié)能減排先進典型。大力表彰和選拔企業(yè)、職工節(jié)能減排先進典型，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進技術(shù)、先進操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果。在開展創(chuàng)建“全國工人先鋒號”活動和評選“全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”中，突出節(jié)能減排主題，評選節(jié)能環(huán)保班組、節(jié)能環(huán)保標兵，對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人，按程序申報全國“五一”勞動獎狀、獎章。大張旗鼓地宣傳節(jié)能減排工作先進集體、先進個人的先進事跡，營造良好社會氛圍。

負責單位：市總工會、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委

四、節(jié)能減排農(nóng)村行動

（一）改善農(nóng)村家居環(huán)境，大力推廣“一池三改”。開展農(nóng)村“一池三改”（建一個沼氣池、改廁、改圈、改廚）戶用沼氣工程建設(shè)，以沼氣為紐帶，形成“豬-沼-菜（糧、果）”等以戶為單元的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（二）大力開展規(guī)模畜禽場治理工程，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。開展規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便沼氣治理工程，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，大力推進秸稈養(yǎng)畜工程。通過工程建設(shè)，將項目區(qū)大量的畜禽糞便、尿等有機廢棄物利用沼氣技術(shù)，直接產(chǎn)生沼氣或進行沼氣發(fā)電，大量的沼渣、沼液用于無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，在較大區(qū)域內(nèi)形成生態(tài)良性循環(huán)。

（三）推廣秸稈氣化集中供氣工程，改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的廣度和深度發(fā)展及“三集中”模式的推廣，大力發(fā)展以村為單位利用秸稈氣化技術(shù)，讓富裕的農(nóng)村實行管道化、炊事燃氣化，讓農(nóng)民炊事像城市居民一樣用上優(yōu)質(zhì)燃氣。

（四）開展生態(tài)家園示范行動。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念，通過農(nóng)村地區(qū)的人畜糞便、農(nóng)村秸稈、生活污水等的綜合處理以及對水體的凈化工程，鼓勵農(nóng)民使用太陽能熱水器，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件，實現(xiàn)村容整潔，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（五）加大清潔生產(chǎn)推廣力度，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣農(nóng)業(yè)、物理、化學等防控措施相配套的農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)，全面推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，建立由專業(yè)防治服務人員組成的隊伍，開展專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)作物病蟲害的科學防治水平，減少化學農(nóng)藥的使用量。以化肥投入的減量化、無害化、高效化為中心，全面實施測土配方施肥，控制化肥投入總量、優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、科學運籌肥料比例，提高肥料利用率，最大限度地減少和控制因過量施肥造成的地表徑流和地下水中的氮磷累積，促進生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市財政局

五、節(jié)能減排學校行動

學校在培養(yǎng)學生樹立節(jié)能環(huán)保意識上發(fā)揮著不可替代的重要作用。在采取節(jié)能減排措施的同時，通過積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學校主題教育和社會實踐活動，營造節(jié)能減排校園文化，使學生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習慣。主要活動包括：

（一）加強節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)教育。結(jié)合義務教育課程標準修訂工作，在義務教育課程標準中，適當增加節(jié)約能源、保護環(huán)境等教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容納入學校課堂教學。把我國人均資源短缺的基本國情和節(jié)能環(huán)保的要求納入中小學（幼兒園）和大專院校的素質(zhì)教育之中，滲透到學校教育和課外活動的各個環(huán)節(jié)。

（二）積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學校主題教育活動。在中小學校、幼兒園組織開展“節(jié)能伴我在校園，我把節(jié)能帶回家”活動、節(jié)約能源體驗與創(chuàng)意活動、“節(jié)約一二三”活動、“爸爸媽媽聽我說節(jié)能”演講比賽等，引導中小學生、幼兒從小樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法，從自己做起，而且督促父母等家庭成員節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食。

（三）開展節(jié)能環(huán)保社會實踐與科技創(chuàng)新活動。建設(shè)一批滿足廣大中小學生參加節(jié)能環(huán)保社會實踐活動需要的基地，使學生在實踐中學習節(jié)能環(huán)保知識和技能，提高節(jié)能環(huán)保能力。結(jié)合提高高等學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，從*年至2010年，在全市內(nèi)每年開展一次“大學生節(jié)能減排社會實踐與科技創(chuàng)新競賽活動”。

（四）開展節(jié)能型環(huán)保型校園創(chuàng)建活動。認真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學校的通知》，加強學校節(jié)約管理，利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)?；顒?，營造良好的校園文化氛圍。編寫適合中小學宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，免費發(fā)放到中小學校。制定《中專校學校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導則》，在中專校進一步量化和細化節(jié)能環(huán)保指標，逐步對有關(guān)標準和要求規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上進一步推動中專校節(jié)約型校園的建設(shè)。

負責單位：市教育局、市發(fā)展改革委

六、節(jié)能減排軍營行動

駐宿部隊要按照黨中央、國務院和軍委總部的統(tǒng)一部署，自覺服從服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把節(jié)約資源的要求，貫徹到?jīng)Q策計劃、資源配置和日常管理的方方面面，資源節(jié)約工作努力走在全社會的前列。主要活動包括：

（一）深入抓好宣傳教育。把資源節(jié)約納入部隊經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，納入教學和專業(yè)培訓，利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳手冊和知識競賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳資源節(jié)約的重大意義、方針政策、法規(guī)制度和先進典型，普及節(jié)約知識，曝光鋪張浪費現(xiàn)象，積極引導廣大官兵牢固樹立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想，追求文明節(jié)儉的生活方式，提高節(jié)約的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。

（二）加快構(gòu)建和完善節(jié)約型供應保障和消費方式。合理確定經(jīng)費開支的比例關(guān)系，優(yōu)化軍事資源的投向投量。大力推行集約消費、綠色消費，健全物資采購管理體系，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新材料，嚴禁采購、使用國家明令淘汰的高耗、低效產(chǎn)品和非環(huán)保材料。建立錢物結(jié)合理財機制，實現(xiàn)存量資產(chǎn)與預算安排有機結(jié)合。加強集中集約保障，統(tǒng)一調(diào)劑空閑資源，最大限度地實現(xiàn)保障資源共享，減少分散保障、重復建設(shè)造成的損失浪費。

（三）建立長效管理機制。建立健全與國家政策法規(guī)相配套的軍隊節(jié)能規(guī)章制度。制定出臺相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品目錄和經(jīng)濟技術(shù)指標，規(guī)范節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣運用。修訂制訂水、電、氣（暖）、油、煤等各類實物消耗標準，修訂會議、接待、辦公等消耗限額和營房住用限額，以及各類設(shè)施建設(shè)標準。建立能夠反映資源消耗、節(jié)約與管理水平的統(tǒng)計、考評和獎懲制度，實行嚴格的目標責任制，定期組織檢查。

（四）抓好各領(lǐng)域節(jié)約工作。推廣使用IC卡加油管理系統(tǒng)，嚴格按照訓練大綱、年度任務和油料供應標準組織油料保障。各類工程建設(shè)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的節(jié)能設(shè)計標準，嚴格工程項目節(jié)能審查和節(jié)能評估。完成分類、分戶預付費電表和水表的安裝，辦公生活和業(yè)務用水、用電落實分類計量收費制度，對超出供應標準的提高收費標準。優(yōu)化改造供熱管網(wǎng)，合理選用供熱模式。積極推行集中辦伙。醫(yī)院、療養(yǎng)院實行全成本核算管理，加強大型醫(yī)療設(shè)備、藥品采購和大中型衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)控制，防止重復建設(shè)。優(yōu)化運輸方案，綜合運用各種運輸方式，減少迂回運輸，提高交通運輸工具的利用率。研究改進運載方法和駕駛員模擬訓練手段，減少資源消耗。嚴格落實新修訂頒發(fā)的軍隊會議費、差旅費管理規(guī)定，推行行政消耗性開支管理辦法改革。

（五）積極推廣應用節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品。抓好油料庫站設(shè)施設(shè)備、老舊鍋爐、營區(qū)供水供電管網(wǎng)改造，優(yōu)化變配電及電力輸送系統(tǒng)，在建制伙食單位逐步推廣使用高效節(jié)能灶。大力推廣節(jié)水龍頭、節(jié)能燈具、營區(qū)綠化和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)噴灌滴灌、高壓水槍洗車等新技術(shù)新產(chǎn)品。在有條件的營區(qū)建設(shè)中水回用系統(tǒng)，進行地源熱泵、水源熱泵、污水熱泵、太陽能、沼氣等可再生資源能源利用改造。

（六）組織開展創(chuàng)建節(jié)約型示范軍營。創(chuàng)建資源節(jié)約示范單位。各級機關(guān)重點在提高科學決策能力、優(yōu)化資源配置，貫徹從嚴治軍方針、強化依法管理，減少“五多”問題、壓減行政消耗性開支等方面下功夫、見成效。組織部隊官兵廣泛開展節(jié)約一滴水、一度電、一滴油、一塊煤、一粒米和“紅管家、好當家、小行家”活動，大力倡導小革新小發(fā)明，強化全面、整體、精細管理，提高保障水平。

負責單位：**軍分區(qū)后勤部、市發(fā)展改革委

七、節(jié)能減排政府機構(gòu)行動

政府機構(gòu)的行為對社會行為和公共道德具有示范和導向作用。政府機構(gòu)率先節(jié)能減排，發(fā)揮表率作用，義不容辭。

（一）發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能導向作用。建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費的機關(guān)文化。政府機構(gòu)要充分認識到節(jié)能減排，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展的重要舉措。政府機構(gòu)工作人員要帶頭增強憂患意識、節(jié)約意識和責任意識，從自身做起，從點滴做起，用先進的理念與實際行動影響和帶動全社會。開展“堅持科學發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)”征文活動，在全市范圍內(nèi)廣泛征集政府機關(guān)節(jié)約資源、保護環(huán)境的新理念、新舉措、新經(jīng)驗，及時報道政府機關(guān)節(jié)能減排行動情況，推廣先進典型，擴大宣傳與受眾面，發(fā)揮政府機關(guān)的導向作用。

（二）開展節(jié)約優(yōu)先、自查互動提高見效活動。政府機關(guān)工作人員在履行職能過程和日常工作中，對照節(jié)約優(yōu)先的方針，開展一次全面自查。找出差距、分析原因、限期整改，切實把節(jié)約資源和保護環(huán)境的理念和要求貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)，形成互動，養(yǎng)成習慣，努力提高工作效能。

（三）開展創(chuàng)建“節(jié)約型政府機構(gòu)”活動。建立科學的政府機構(gòu)節(jié)能目標責任和評價考核制度，制定并實施政府機構(gòu)能耗定額標準，積極推進能源計量和檢測，建立能耗報告與能耗公示制度，實行節(jié)獎超罰。以節(jié)能減排為主題，創(chuàng)建“節(jié)能減排環(huán)保辦公區(qū)”，推進節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、可再生能源利用、節(jié)能采購、新技術(shù)產(chǎn)品應用；推進無紙化與網(wǎng)絡(luò)化辦公，充分運用辦公自動化設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通功能，減少辦公設(shè)備的重復配備。加強機關(guān)事務集中統(tǒng)一管理，充分整合與利用既有資源，實現(xiàn)資源共享；積極引進與規(guī)范社會化服務，降低行政運行成本。

（四）開展能源緊缺體驗與資源循環(huán)利用活動。影響能源重要性體驗活動的倡議，除特殊需要外，所有政府機構(gòu)空調(diào)夏季每天晚開一個小時；景觀照明燈、裝飾用燈、辦公用燈夏季每天少開半個小時；號召機關(guān)工作人員每月少開一天車、六樓以下每月一天不乘電梯。鼓勵機關(guān)工作人員使用環(huán)保鉛筆、再生紙等環(huán)保節(jié)能辦公用品，開展廢舊電腦、電池、燈管等辦公用品的回收利用。

（五）加強政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》，進一步完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度，不斷擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保標志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)保標志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實處。

（六）抓好政府機構(gòu)辦公樓宇和實施節(jié)能，建立健全辦公建筑節(jié)能監(jiān)管體系。新建或改造的辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護結(jié)構(gòu)；及時淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。推進機關(guān)辦公和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)，在市級機關(guān)和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示，為制定機關(guān)辦公和大型公共建筑能耗定額和相關(guān)制度提供經(jīng)驗與依據(jù)。

負責單位：市級機關(guān)事務管理局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市財政局、**軍分區(qū)后勤部、市建設(shè)局、市水務局

八、節(jié)能減排科技行動

節(jié)能減排科技行動以科技創(chuàng)新為主線，整合社會資源，調(diào)動公眾開展節(jié)能減排的積極性，圍繞“從我做起，從每一天做起，從周邊做起，從點滴做起”，形成“科技支撐，社會參與，全民動員開展節(jié)能減排”的工作局面和良好社會氛圍。

（一）加快節(jié)能減排技術(shù)成果推廣和應用。大力推廣太陽能熱水器等成熟適用、面廣量大的節(jié)能產(chǎn)品，擴大可再生能源利用技術(shù)的應用范圍。加大節(jié)能減排先進實用技術(shù)的培訓和推廣力度，在家庭、機關(guān)、學校和企事業(yè)單位等廣泛推廣節(jié)水器具，通過網(wǎng)絡(luò)和培訓等手段實現(xiàn)技術(shù)成果的傳播、推廣和應用。

（二）加快建立節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務體系。支持、鼓勵和培育節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)發(fā)展，促進各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)轉(zhuǎn)換機制，創(chuàng)新模式，增強服務能力，提高服務能力，提高服務水平。加快推行合同能源管理，推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，支持專業(yè)化節(jié)能服務，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)，推進環(huán)保咨詢服務和污染治理或設(shè)施運營。加快引進和培育節(jié)能減排科技人才，廣泛開展節(jié)能減排科技合作，積極引進國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷提高節(jié)能環(huán)保水平。

（三）組織節(jié)能減排科技宣傳活動。開展以“從我做起，從每一天做起，從周邊做起，從點滴做起”為主題的節(jié)能減排科技宣傳工作，編制“全市公民日常節(jié)能減排科技知識”，使國家對節(jié)能減排的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€公民的自覺行動。充分利用各種媒體，分階段、有重點、有步驟地加大宣傳力度。組織機關(guān)、企事業(yè)單位、學校和社區(qū)開展經(jīng)常性的節(jié)能減排工作要進行綜合成效評估和社會監(jiān)督，科學客觀地開展節(jié)能減排成效評估工作，開展節(jié)能減排違法行為和事件舉報網(wǎng)上信箱，暢通信息渠道，便于百姓反映意見，提出建議，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，建立有效的節(jié)能減排公眾監(jiān)督機制。

（四）開展節(jié)能減排科技教育。開展“節(jié)能減排小專家”活動，讓中小學生把節(jié)能減排知識從課堂傳播到千家萬戶。選擇節(jié)能減排先進企業(yè)、機關(guān)、學校、社區(qū)典型。

負責單位：市科協(xié)、市人大環(huán)資委、市政協(xié)環(huán)資委、市建設(shè)局、市水務局

九、節(jié)能減排科普行動

圍繞百姓日常生活中資源節(jié)約方面的問題，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟為重點，主要面向中小學生和廣大城鄉(xiāng)居民，宣傳科學思想、科技知識、實踐經(jīng)驗、先進典型和節(jié)約的消費模式，介紹相關(guān)的先進實用技術(shù)、科技成果和節(jié)約小竅門，提高公眾的資源節(jié)約意識，促進幫助廣大居民和中小學生掌握節(jié)約的基本知識，提高相關(guān)本領(lǐng)，為建設(shè)節(jié)約型社會共同努力。

（一）突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、環(huán)保安全健康”工作的主題，實施全民科學素質(zhì)行動。貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，圍繞促進科學發(fā)展觀在全社會樹立和落實的目標，以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導干部和公務員為重點人群，將“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”作為今年及今后一段時期實施全民科學素質(zhì)行動的工作主題，進一步動員領(lǐng)導小組各成員單位圍繞主題開展各項工作，在全市重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等科學觀念、知識和方法，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方法。

（二）舉辦科普展覽。在全市舉辦建設(shè)節(jié)約型社會主題科普巡回展。在全市各類科普場館和科普大篷車流動科普設(shè)施中建設(shè)節(jié)約型社會科普宣傳展示內(nèi)容。全市城鄉(xiāng)科普畫廊、科普宣傳欄定期更新，重點開展節(jié)能減排、保護生態(tài)等內(nèi)容的宣傳教育。

（三）編制科普宣傳品。組織創(chuàng)作以節(jié)能減排為主題的科普掛圖，用于城鄉(xiāng)社區(qū)科普畫廊、科普宣傳欄張貼宣傳。組織編寫建設(shè)節(jié)約型社會的科普圖書、音像制品，編寫建設(shè)節(jié)約型社會系列小手冊、宣傳冊等，介紹相關(guān)實用知識和節(jié)約技巧。

（四）組織群眾開展科普活動。將節(jié)能減排作為每年科普宣傳周、科普日宣傳的重要內(nèi)容之一。發(fā)揮專業(yè)科普人才隊伍、科普志愿者服務團、科普工作隊的作用。邀請有關(guān)專家、科技工作者深入到學校、城鄉(xiāng)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)等開展建設(shè)節(jié)約型社會科普知識宣傳。組織全省青少年科技創(chuàng)新大賽，以節(jié)能減排為主線，設(shè)專門展區(qū)，向公眾展示中小學生開展節(jié)約資源等方面的科技實踐活動。

（五）廣泛開展科普宣傳。在電視臺、廣播電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體開設(shè)科普宣傳專欄，系統(tǒng)介紹建設(shè)節(jié)約型社會的有關(guān)科普知識、節(jié)約小竅門和有關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品。開展以建設(shè)節(jié)約型社會為主題的網(wǎng)上座談。組織建設(shè)節(jié)約型社會科普知識競賽和有關(guān)征文等活動。組織科協(xié)所屬學會面向公眾開展節(jié)能減排科普宣傳活動。

負責單位：市科協(xié)、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市科技局

十、節(jié)能減排媒體行動

運用各種宣傳方式，營造輿論氛圍，達到動員和引導全社會投入節(jié)能減排行動的目的。

（一）突出節(jié)能減排日常宣傳。將節(jié)能減排宣傳納入每年的重大主題宣傳活動，組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周、中國水周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動。廣泛深入持久地宣傳節(jié)能減排法律法規(guī)，黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排的方針政策和重大部署，積極宣傳各地區(qū)、各部門節(jié)能減排工作取得的成就、經(jīng)驗和做法；緊緊抓住群眾所關(guān)心的熱點和焦點問題，有針對性的進行深入采訪和深入報道。根據(jù)我市節(jié)能減排工作階段性要求和有關(guān)職能部門的意見和安排，對破壞環(huán)境、浪費資源的各種行為和現(xiàn)象展開批評，對嚴重的典型案例予以“曝光”。通過宣傳，進一步提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識，增強緊迫感和責任感。

（二）開展“節(jié)能減排全民行動”大型主題宣傳活動。動員、組織市和各地媒體力量，深入宣傳報道節(jié)能減排全民行動。要有針對性的進行深入采訪和報道，突出宣傳報道節(jié)能減排全民行動各個專項行動的進展與成效，及時報道宣傳節(jié)能減排的先進典型。

（三）開展節(jié)能減排好新聞評選活動。對近年來中央和省、市媒體圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會刊播的新聞稿件進行評選，鼓勵更多的新聞工作者投身到節(jié)能減排的宣傳活動中來。

（四）扎實推進節(jié)能減排宣傳活動。各地黨委宣傳部與經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局加強本地區(qū)節(jié)能減排宣傳的組織協(xié)調(diào)，扎實推進宣傳工作。媒體要根據(jù)每個階段的節(jié)能減排工作要求和全民行動內(nèi)容，制定可操作的節(jié)能減排宣傳報道計劃和方案，劃出節(jié)能減排宣傳的時段，開設(shè)節(jié)能減排宣傳的專版、專欄，常年開展節(jié)能減排的公益廣告宣傳，做到長流水、不斷線。