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為了深入落實黨的“十七大”精神，推動社會主義新型農(nóng)民培訓工作向縱深發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧張村提供強大的人力資源保證。根據(jù)《2008年澠池縣社會主義新型農(nóng)民培訓工作意見》和《張村鎮(zhèn)社會主義新型農(nóng)民培訓及轉移工作規(guī)劃》，現(xiàn)制訂2008年度張村鎮(zhèn)社會主義新型農(nóng)民培訓及轉移工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委“一個核心、三項重點、六大突破”的工作思路，以提高農(nóng)民整體素質、推動農(nóng)村富余勞動力轉移、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目的，通過多層次、多渠道、多形式的思想素質培訓、農(nóng)業(yè)適用技術培訓和職業(yè)技能培訓，著力提高農(nóng)民群眾的政治、道德、文化、科技、法律、心理、身體和創(chuàng)業(yè)素質，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人力資源保證。

二、目標任務

2008年度計劃培訓農(nóng)民16700人次，其中：

1、思想素質類培訓12000人，其中骨干培訓2400人；

2、農(nóng)業(yè)適用技術培訓1300人；

3、職業(yè)技能培訓1000人。當年轉移輸出率達到90%以上。

三、培訓內容與形式

（一）思想素質類培訓

1、培訓內容：以十七大精神和黨的各項基本路線方針政策為主要內容，結合我鎮(zhèn)實際，開展惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、公民道德、文明誠信、文化體育、衛(wèi)生保健、優(yōu)生優(yōu)育、安全教育等內容，達到鄰里和睦相處、村風文明向上、社會和諧穩(wěn)定的目的。

2、培訓形式：一是集中辦班，做好“兩委”干部、“雙強”黨員、骨干農(nóng)民的培訓，全年集中培訓時間不低于10天。配合縣委組織部做好支書、主任培訓；二是利用廣播和遠程教育開展好農(nóng)民的大眾化培訓，以黨的方針政策、市場信息和農(nóng)業(yè)科技知識為主要內容；三是鎮(zhèn)村兩級開展豐富多彩的文化體育活動，做好文藝下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)活動。

（二）農(nóng)業(yè)適用技術培訓

1、培訓內容：以種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面的先進農(nóng)業(yè)適用技術推廣和應用為主，重點開展“名優(yōu)新特”品種引進示范、標準化生產(chǎn)、無公害生產(chǎn)、林果管理、農(nóng)機操作維修、農(nóng)產(chǎn)品營銷等實用技術的培訓。通過培訓提高農(nóng)民的科技種養(yǎng)水平，提高捕捉信息和駕馭市場的能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2、培訓形式：一是集中辦班，以在村組辦班為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班為輔，集中授課與分散指導相結合；二是現(xiàn)場培訓，結合農(nóng)時、進村入戶，對農(nóng)民面對面講解、手把手指導；三是結合農(nóng)業(yè)重點項目開展培訓，推動項目在當?shù)氐氖痉锻茝V；四是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，將培訓任務分解落實到各行政村，確定到人，登記造冊，組織開展系統(tǒng)培訓。通過培訓，給熟練掌握農(nóng)業(yè)實用技術的農(nóng)民發(fā)放合格證，持證農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面優(yōu)先享受有關優(yōu)惠政策。

（三）職業(yè)技能培訓

1、培訓內容：重點以電焊工、車工、鉗工為主的制造業(yè)，以水暖、裝潢、電工、木工、瓦工為主的建筑業(yè)，以家政服務、餐飲、酒店、保安為主的服務業(yè)，以計算機、家電、電子信息為主的電子技術培訓。通過培訓使受訓農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)的意識明顯增強，熟練掌握專業(yè)技能，能找得到工作、搞得好經(jīng)營，站得住腳跟，創(chuàng)的下收入。

2、培訓形式：一是鎮(zhèn)里組織就地培訓、就地轉移，突出本地特色；二是配合縣直部門做好培訓轉移，加大對外勞務輸出力度。培訓合格，統(tǒng)一頒發(fā)培訓合格證書，對想從事個體經(jīng)營的農(nóng)民，有關部門在政策范圍內要給予優(yōu)惠。

四、工作措施

1、加強領導，明確責任

我鎮(zhèn)成立以黨委書記張贊民同志任組長的新型農(nóng)民培訓工作領導小組，下設新型農(nóng)民培訓辦公室，配備3名專職人員。培訓工作由鎮(zhèn)培訓辦負責組織實施，各行政村及各包村部門負責組織好本村參訓農(nóng)民參加培訓，簽訂目標責任書，納入年度責任目標考核。對于組織得力效果好的給予獎勵，對于組織不力效果差的要追究相關責任，并取消年終評先資格，不予提拔使用。

2、加大投入，落實經(jīng)費

將新型農(nóng)民培訓工作納入財政預算，每年用于新型農(nóng)民培訓工作的經(jīng)費不低于20萬。對農(nóng)民全部實行免費培訓，利用“陽光工程”五個培訓基地對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓，將新型農(nóng)民培訓與新農(nóng)村建設、農(nóng)村扶貧，黨員遠程教育項目資金有機結合起來，切實解決新型農(nóng)民培訓過程中資金不足的問題

建立可容納100人以上，有桌椅、有制度、有電教設備、有檔案資料、有宣傳版面的鎮(zhèn)新型農(nóng)民培訓學校。各行政村成立可容納40人以上的村級培訓室，遠程教育設施要定期開放，半數(shù)以上村要做到高音喇叭與遠程教育設施連接。

3、強化宣傳，營造氛圍

充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，搞好新型農(nóng)民培訓工作的宣傳報道。全年的目標是：在市級以上報刊發(fā)稿15篇以上，在縣電視臺、廣播電視臺發(fā)信息24條以上，每月向縣培訓辦提供信息4條以上，全年在縣簡報上刊登信息10條以上。鎮(zhèn)政府所在地刷寫5條以上固定標語，各行政村要刷寫3條以上固定標語。在全鎮(zhèn)建成2個標準化示范村，培育5名以上先進典型個人，并形成一套完整的培訓資料及現(xiàn)場圖片，真正起到典型引路、示范帶動作用。

4、整合資源，確保質量

新型農(nóng)民培訓是一項旨在普及科技知識、全面提高勞動者素質的基礎工程，是一項對農(nóng)村人力資源進行深度開發(fā)的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。全鎮(zhèn)上下要相互配合，通力協(xié)作，合力推進，結合我鎮(zhèn)實際，圍繞農(nóng)民需要，盡職盡責開展培訓，要動員和組織農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等組織積極參與農(nóng)民培訓工作，建立農(nóng)民培訓的長效機制。按照縣委提出的“八個素質”和“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的要求，在做好日常工作的基礎上，不斷創(chuàng)新培訓形式，確保培訓質量，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的大好局面。