二輕企業(yè)信訪預(yù)案

時(shí)間:2022-08-27 10:04:00

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二輕企業(yè)信訪預(yù)案

信訪工作是長(zhǎng)期的、重要的、政治性很強(qiáng)的群眾工作,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,能否做好信訪工作,直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)我市二輕企業(yè)的現(xiàn)狀,在企業(yè)改制、企業(yè)管理過(guò)程中,或一些歷史遺留問(wèn)題等,極易出現(xiàn)職工上訪、群訪,甚至越級(jí)上訪現(xiàn)象。當(dāng)前,從中央到省、市一些重要會(huì)議即將召開(kāi),為了有效防止出現(xiàn)職工集體訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生,確保企業(yè)安定和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我市二輕實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、信訪事件發(fā)生前的預(yù)備

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的原則,高度重視,真抓實(shí)干,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真研究和分析信訪工作中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)了解和掌握信訪案件的處理情況。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,具體辦事人員對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。逐漸形成領(lǐng)導(dǎo)親自批閱職工重要來(lái)信,親自接待職工重要來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題,辦事人員具體抓的工作責(zé)任機(jī)制。并在原信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,建立信訪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)信訪工作力量。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開(kāi)展信訪排查工作

要把職工的“小事”當(dāng)“大事”來(lái)辦,未雨綢繆、超前預(yù)防,組織人員深入基層,開(kāi)展“摸民情、聽(tīng)民聲、解民憂”活動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地了解職工思想動(dòng)態(tài),掌握職工的呼聲和愿望,經(jīng)常進(jìn)行換位思考,設(shè)身處地為職工著想,變職工上訪為我們下訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)介入。大力開(kāi)展信訪排查工作,擴(kuò)大排查范圍,提高排查質(zhì)量,對(duì)可能發(fā)生信訪的不穩(wěn)定因素,要主動(dòng)參與早介入,采取措施早防范,快查妥處早處理,切實(shí)從源頭上防止和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度,設(shè)立信訪電話。

做好《信訪條例》宣傳工作,把《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳做為信訪工作的重要內(nèi)容,使職工自覺(jué)接受教育,努力引導(dǎo)職工依法、逐級(jí)、有序上訪。具體辦事人員要做到嚴(yán)格依法辦理信訪件,避免因工作失誤引起的信訪問(wèn)題發(fā)生。切實(shí)保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益、對(duì)群眾上訪有理有序的,要積極幫助解決;有理無(wú)序的,要做細(xì)思想工作,給予批評(píng)教育,嚴(yán)肅法紀(jì);對(duì)于個(gè)別無(wú)理取鬧的老上訪戶、集體越級(jí)訪的煽動(dòng)者,要堅(jiān)決給予依法懲處。同時(shí)總公司設(shè)立了專門的信訪電話,由專人負(fù)責(zé)值班,以便隨時(shí)掌握可能越級(jí)上訪人員的動(dòng)態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通。

4、堅(jiān)持信訪例會(huì)制度,交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)和方法。

經(jīng)常召集信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,形成例會(huì)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭要一個(gè)一個(gè)了解、一件一件分析、一項(xiàng)一項(xiàng)研究,做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早化解。談自己對(duì)信訪的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,通過(guò)相互討論、學(xué)習(xí),不斷提高處理信訪事件能力。

5、強(qiáng)化自身建設(shè),提高信訪干部素質(zhì)。

搞好信訪工作,除了領(lǐng)導(dǎo)的重視外,還要提高信訪工作者自身素質(zhì)。信訪工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),使信訪工作者“內(nèi)增素質(zhì),外樹(shù)形象”,牢牢樹(shù)立群眾觀念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為民排憂解難。要求信訪工作者經(jīng)常深入基層體察民情,反映職工所思所想,堅(jiān)持為基層服務(wù)、為職工服務(wù)。信訪工作者除了辦理日常信件外,面對(duì)素質(zhì)參差不齊的上訪職工,均能獨(dú)當(dāng)一面,做到耐心聽(tīng)取意見(jiàn),深入調(diào)查問(wèn)題,公正處理問(wèn)題,快速高效地做好信訪工作,使來(lái)信來(lái)訪者反映的問(wèn)題,能夠件件有回音、事事有著落。

二、信訪案件發(fā)生后的處理

1、積極做好信訪接待工作。

對(duì)待上訪的職工,要做好接訪工作,做到真心實(shí)意為其排憂解難,對(duì)職工反映的問(wèn)題能解決的要馬上給予解決,不能解決的要給職工一個(gè)明白的答復(fù),不拖不壓,不等不靠,對(duì)不合理的要求,也要說(shuō)明原因,講明道理,絕不允許無(wú)任何處理意見(jiàn),也不做任何思想工作就把職工向上推。同時(shí),要注重工作方法,做到內(nèi)緊外松,主動(dòng)進(jìn)行解釋說(shuō)服,對(duì)上訪職工做耐心的思想工作,避免激化職工情緒,防止小事變大事,個(gè)訪變?nèi)涸L,民事變刑事的現(xiàn)象發(fā)生。

2、發(fā)生集體上訪和集體越級(jí)上訪的處理。

對(duì)發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備上訪、越級(jí)上訪的人員,要做好耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作,通過(guò)多種方法進(jìn)行勸阻,做好勸訪、阻訪工作。一旦發(fā)生集體上訪和集體越級(jí)上訪事件,要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施在最短時(shí)間內(nèi)將上訪職工帶離現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定和勸返工作。并妥善做好調(diào)處工作,辦事人員解決不了的,分管領(lǐng)導(dǎo)出面解決,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決,盡快給職工一個(gè)滿意的答復(fù),杜絕重復(fù)訪。

3、做好信息報(bào)送工作。

對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大信訪問(wèn)題和重要信息,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,對(duì)上級(jí)部門需要了解的情況及時(shí)給予反饋,對(duì)辦妥的案件要及時(shí)向信訪部門報(bào)結(jié)。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)工作失誤,無(wú)視職工疾苦,甚至激化矛盾,引發(fā)事端,給社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響的,要依據(jù)《信訪條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。