十八項(xiàng)民生資金方案

時(shí)間:2022-09-12 04:50:00

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十八項(xiàng)民生資金方案

一、完善農(nóng)村居民最低生活保障制度

2008年享受農(nóng)村低保17835人。其中:原已享受人數(shù)12253人,標(biāo)準(zhǔn)為437元/年/人,總金額5354561元,437元中中央負(fù)擔(dān)120元,金額為1470360元,其余317元省負(fù)擔(dān)70%,縣負(fù)擔(dān)30%,省補(bǔ)助2718941元,縣配套1165260元。新增低保5582人,標(biāo)準(zhǔn)為177元/年/人,總金額988014元,省、縣按7:3負(fù)擔(dān),省為691610元,縣為296404元。應(yīng)籌集資金總額為635.10萬(wàn)元。即中央、省補(bǔ)助488.10萬(wàn)元,縣配套147萬(wàn)元。

二、完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度

2008年“五?!惫B(yǎng)總?cè)藬?shù)5263人,其中:集中供養(yǎng)488人標(biāo)準(zhǔn)為1800元/年/人,需資金878400元;分散供養(yǎng)1427人標(biāo)準(zhǔn)為1300元/年/人,需資金1855100元;新增“五?!?348人標(biāo)準(zhǔn)為1200元/年/人,需資金4017600元。合計(jì)共需籌集資金675.11萬(wàn)元,省補(bǔ)助850元/年/人,我縣上報(bào)“五保”供養(yǎng)人數(shù)5478人,省補(bǔ)助資金465.63萬(wàn)元,縣需配套資金209.48萬(wàn)元。

三、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制

2008年符合條件人員624人,按166元/月/人標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)籌集資金124.30萬(wàn)元,按中央、省與縣1:1負(fù)擔(dān),中央和省應(yīng)補(bǔ)助62.15萬(wàn)元,縣配套62.15萬(wàn)元。

四、建立覆蓋全省的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

2008年我縣實(shí)際參合人數(shù)483779人,按中央、省、縣和農(nóng)民個(gè)人,每人每年40元、30元、10元、20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中央和省補(bǔ)助資金3386.45萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金483.78萬(wàn)元,農(nóng)民自籌967.56萬(wàn)元。

五、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度

2008年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障要求覆蓋5萬(wàn)人,按中央、省、縣每人每年補(bǔ)助40元、30元和10元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;參保居民全日制學(xué)校在校學(xué)生和16周歲以下非在校的少年兒童每人每年繳納40元,其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民每人每年繳納180元。

六、逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平

按上年實(shí)際補(bǔ)助資金的10%地方配套,2007年省財(cái)政補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,2008年縣級(jí)應(yīng)配套資金10.40萬(wàn)元。

七、建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制

根據(jù)實(shí)際救治病人數(shù)和發(fā)生費(fèi)用情況,中央、省與市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

八、推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

根據(jù)省發(fā)改委、衛(wèi)生廳和財(cái)政廳(發(fā)改社會(huì)[2007]539號(hào)和[2008]307號(hào))文件要求,2008年我縣新建38個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,所需資金221.80萬(wàn)元,其中:省補(bǔ)助182萬(wàn)元,縣配套39.80萬(wàn)元。改擴(kuò)建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,所需資金45萬(wàn)元,其中:省補(bǔ)助35萬(wàn)元,縣配套10萬(wàn)元。

九、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

(一)向農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),所需資金由中央負(fù)擔(dān)。農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

(二)調(diào)整農(nóng)村家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。2008年根據(jù)教育局統(tǒng)計(jì),有貧困寄宿生4267人,按每生每天3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,在校天數(shù)250天計(jì)算,需資金320萬(wàn)元,按中央、省和縣1:1比例負(fù)擔(dān),中央和省補(bǔ)助160萬(wàn)元,縣配套160萬(wàn)元。

十、全面消除農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房

這項(xiàng)工程是指集農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金,結(jié)合使用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款,確保全省農(nóng)村中小學(xué)校舍安全。按規(guī)定開(kāi)發(fā)銀行貸款利息由縣級(jí)承擔(dān),按每季度18萬(wàn)元負(fù)擔(dān)開(kāi)發(fā)銀行貸款利息,每年需資金72萬(wàn)元。

十一、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

2008年我縣上報(bào)解決2.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。我省解決1個(gè)人的飲水安全問(wèn)題需要投資390元,項(xiàng)目工程總投資975萬(wàn)元,按照資金分擔(dān)比例,省補(bǔ)助資金607萬(wàn)元、市補(bǔ)助37.5萬(wàn)元、縣配套212萬(wàn)元,農(nóng)民自籌118.5萬(wàn)元。

十二、完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

國(guó)家規(guī)定的600元標(biāo)準(zhǔn)部分,由中央、省、市縣財(cái)政按5:3:2比例負(fù)擔(dān);市縣承擔(dān)的20%部分,由市、縣分別承擔(dān)10%。

十三、實(shí)施廣播電視“村村通”工程

2008年全省計(jì)劃完成9912個(gè)20戶以上已通電自然村廣播電視工程建設(shè)任務(wù)。所需資金,由中央省市財(cái)政和省發(fā)改委、省廣播電視局共同承擔(dān)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,地方政府負(fù)責(zé)解決機(jī)房及設(shè)備更新改造資金和轉(zhuǎn)播本級(jí)廣播電視節(jié)目的無(wú)線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

十四、建立中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度

中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,中央和地方按6:4比例分擔(dān),地方分擔(dān)部分按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)供給渠道區(qū)別以下情況予以解決:縣級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省與縣按8:2比例分擔(dān);民辦中等職業(yè)學(xué)校由省與縣財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。

十五、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程

農(nóng)村公路“村村通”工程按四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),造價(jià)為24.5萬(wàn)元/公里。中央車(chē)購(gòu)稅一般公路建設(shè)資金補(bǔ)助10萬(wàn)元/公里、省交通補(bǔ)助2.5萬(wàn)元/公里、市級(jí)補(bǔ)助1萬(wàn)元/公里、縣配套2萬(wàn)元/公里(縣財(cái)政1萬(wàn)元/公里、縣交通局1萬(wàn)元/公里)、其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。2008年我縣農(nóng)村公路“村村通”工程新建45.8公里,項(xiàng)目總投資1145萬(wàn)元,中央和省補(bǔ)助12.5萬(wàn)元/公里,即572.5萬(wàn)元,市、縣各配套1萬(wàn)元/公里,即市45.8萬(wàn)元,縣級(jí)45.8萬(wàn)元,縣交通局45.8萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌435.1萬(wàn)元。

十六、建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制

(一)廉租房建設(shè)2008年我縣上報(bào)新建廉租房13000㎡,實(shí)際落實(shí)總建筑面積12883㎡,根據(jù)“固鎮(zhèn)縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司二00八年廉租房建設(shè)項(xiàng)目”規(guī)劃測(cè)算工程單價(jià)900元/㎡,加上工程建設(shè)其他費(fèi)用,工程總造價(jià)為1562.80萬(wàn)元。按國(guó)家發(fā)改委(發(fā)改投資[2007]3676號(hào))文件規(guī)定,新建廉租房項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:中部地區(qū)200元/㎡,我縣可獲補(bǔ)助260萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金1302.80萬(wàn)元(縣財(cái)政安排100萬(wàn)元、公積金收益安排100萬(wàn)元、土地凈收益安排1102.80萬(wàn)元)。

(二)廉租房租賃補(bǔ)貼2008年我縣享受廉租房租賃補(bǔ)貼1630戶,4860人,需補(bǔ)貼資金314萬(wàn)元(中央補(bǔ)助284萬(wàn)元、縣配套30萬(wàn)元)。

十七、實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程

2008年省下達(dá)我縣貧困白內(nèi)障患者復(fù)明任務(wù)數(shù)70例,手術(shù)費(fèi)用每例補(bǔ)助1000元,由省財(cái)政預(yù)算和殘疾人就業(yè)保障金安排??h鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)安排貧困白內(nèi)障患者手術(shù)前期的工作經(jīng)費(fèi)。

十八、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策

2008年省政府決定將完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策納入民生工程。每人每年發(fā)放資金600元,所需資金,由中央統(tǒng)籌安排。