導(dǎo)語(yǔ)：三三創(chuàng)建工程實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)街道社區(qū)工作的新要求，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“明確目標(biāo)抓基礎(chǔ)，因地制宜搞服務(wù)，分類指導(dǎo)創(chuàng)特色，以點(diǎn)帶面促提升”的工作思路，以加強(qiáng)街道社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，有效整合和充分利用各種社區(qū)資源，集中力量培養(yǎng)樹立一批居民群眾公認(rèn)、工作成績(jī)突出、示范作用明顯的社區(qū)典型。并通過(guò)總結(jié)推廣典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，改進(jìn)和加強(qiáng)我縣街道社區(qū)黨建工作。

二、工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)黨組織“五個(gè)好”為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建惠及群眾的管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)為主要任務(wù)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)基層黨組織的組建面和黨的工作覆蓋面，著力提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)居民群眾和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力達(dá)到以下具體目標(biāo)：

（一）街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（二）街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）街道社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范，社區(qū)共駐共建機(jī)制完善。

（四）社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯，社區(qū)治安良好。

（五）每個(gè)社區(qū)都要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際，創(chuàng)出自己的特色和品牌，起到較好的示范帶動(dòng)作用。

（六）社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對(duì)街道社區(qū)黨組織工作滿意，街道社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。

三、工作原則

（一）服務(wù)中心原則。要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，自覺把黨建工作放在發(fā)展的大局中思考和謀劃，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）分類指導(dǎo)原則。要堅(jiān)持深入基層，多方借鑒，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)的工作原則，不搞“一刀切”。對(duì)基礎(chǔ)條件好的，要實(shí)行全面推進(jìn)，注重規(guī)范和提高；對(duì)存在困難和問(wèn)題較多的，要因地制宜，夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)。

（三）共駐共建原則。要進(jìn)一步完善區(qū)域黨組織共建機(jī)制，使駐區(qū)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主動(dòng)參加社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們黨建工作基礎(chǔ)較好，財(cái)力、物力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)考評(píng)制度，促使他們參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)，履行黨員職責(zé)和義務(wù)。

（四）開拓創(chuàng)新原則。要在注重學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣典型做法的基礎(chǔ)上，積極探索適合本地實(shí)際的街道社區(qū)黨建工作新路子，不斷改進(jìn)街道社區(qū)工作的組織方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)和民主政治建設(shè)。

四、工作任務(wù)

以實(shí)施“三三創(chuàng)建”工程為載體，重點(diǎn)要落實(shí)好以下工作任務(wù)：

（一）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

1、加強(qiáng)社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織”的要求和“便于管理，便于服務(wù)”的原則，進(jìn)一步鞏固和完善“街道黨工委——社區(qū)黨總支——小區(qū)黨支部——樓院黨小組”的四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今后新調(diào)整社區(qū)、村改社區(qū)和新建居民小區(qū)都要同步建立黨組織。要把“兩新”組織黨建工作納入社區(qū)黨建范疇，確保黨建工作不留死角。

2、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散的黨組織班子，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記。鼓勵(lì)社區(qū)黨組織班子成員和居委會(huì)成員中的黨員交叉任職，提倡社區(qū)黨組織書記與主任“一肩挑”。要采取公開招聘、民主推選、從機(jī)關(guān)選派等方式，把綜合素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高、熱愛社區(qū)工作的同志充實(shí)進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。鼓勵(lì)企業(yè)下崗職工、復(fù)退軍人和大學(xué)生中的黨員到社區(qū)任職，不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2—3年的努力，45歲以下社區(qū)干部成為主體，大中專以上文化程度的達(dá)到80％以上。要按照“上調(diào)一級(jí)”的要求，年內(nèi)把社區(qū)班子成員和黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)一遍，每期時(shí)間不得少于3天。其中新任的班子成員、新增加的黨務(wù)工作者要在縣委黨校集中培訓(xùn)2－5天。要把制度建設(shè)作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)，各社區(qū)都要建立健全黨組織議事、黨組織決策、黨組織服務(wù)、黨組織活動(dòng)等工作制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要積極推進(jìn)黨員分類管理，健全社區(qū)黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“參管”的各項(xiàng)工作制度。要根據(jù)各類黨員的不同特點(diǎn)，建立黨員社區(qū)活動(dòng)卡，在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡、流動(dòng)黨員管理卡、社區(qū)志愿者活動(dòng)卡、黨員聯(lián)系戶登記卡等“五卡”，使黨員亮明身份，明確責(zé)任。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，采取課堂講課、觀看電教片、考察觀摩、舉行讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，保證每名黨員全年參加集中教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于6天。要深化黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“黨員結(jié)對(duì)扶貧”等服務(wù)活動(dòng)，為黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。

（二）建立“三個(gè)機(jī)制”

1、建立區(qū)域黨組織共建機(jī)制。要深入開展共駐共建工作，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)與駐區(qū)單位之間的聯(lián)系，建立健全社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)商議事。要借鑒非建制性聯(lián)合黨委的做法，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性黨組織共建的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依托街道社區(qū)探索建立區(qū)域性聯(lián)合黨組織，吸納駐區(qū)單位黨組織參加，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)和服務(wù)中的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

2、建立社區(qū)服務(wù)機(jī)制。要把搞好社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)黨組織工作的中心任務(wù)，作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，分批建設(shè)，逐步形成以街道服務(wù)中心為主體，以社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)，社區(qū)志愿者組織為骨干的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要把開展社區(qū)服務(wù)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度固定下來(lái)，健全完善社區(qū)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、建立社區(qū)工作保障機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委發(fā)（2004）34號(hào)文件和市黨辦發(fā)（2006）3號(hào)文件精神，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺(tái)具體辦法，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。年內(nèi)要建設(shè)兩個(gè)辦公用房在80平米以上、活動(dòng)場(chǎng)所在200平米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，所用社區(qū)都能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。要加大社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)投入力度，確保每年向每個(gè)社區(qū)劃撥的經(jīng)費(fèi)不少于1萬(wàn)元。要逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，落實(shí)好“三險(xiǎn)”，解決他們工作的后顧之憂。

（三）創(chuàng)建“三型社區(qū)”

1、創(chuàng)建“服務(wù)型”特色示范社區(qū)。以鐵西社區(qū)和天北社區(qū)、天南社區(qū)為重點(diǎn)，緊緊圍繞社區(qū)群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、轄區(qū)單位黨組織的參與協(xié)同作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力尋求社區(qū)黨建工作與社區(qū)服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)功能，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持開展便民服務(wù)、救助服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、環(huán)境美化服務(wù)、社會(huì)治安服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。其中，要向市委組織部推薦鐵西社區(qū)作為市級(jí)黨建工作特色示范社區(qū)創(chuàng)建典型，重點(diǎn)進(jìn)行培樹。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，使該社區(qū)在基礎(chǔ)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及在強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能等方面取得成效，創(chuàng)出自己的特色和品牌，形成典型，為其他社區(qū)建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。

2、創(chuàng)建“管理型”特色示范社區(qū)。以站前社區(qū)和鎮(zhèn)西社區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社區(qū)黨組織各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各類黨員的日常教育和管理工作，建立健全各項(xiàng)制度，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保教育到位、管理有效、活動(dòng)經(jīng)常。要積極探索在新形勢(shì)下充分發(fā)揮各類黨員作用的有效途徑，針對(duì)社區(qū)黨員隊(duì)伍“成份多樣化、需求個(gè)性化”的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)黨員分類管理、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等措施，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)。要研究完善區(qū)域性黨組織實(shí)施共駐共建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以雙向服務(wù)、雙向促進(jìn)為目標(biāo)，進(jìn)一步整合和利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，更好地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾。要加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的管理指導(dǎo)力度，堅(jiān)持一手抓黨組織組建，一手抓黨組織和黨員作用發(fā)揮，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。

3、創(chuàng)建“文化型”特色示范社區(qū)。以河?xùn)|社區(qū)和鎮(zhèn)郊社區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展社區(qū)文化，建設(shè)文明社區(qū)。要設(shè)計(jì)好區(qū)徽、區(qū)歌、區(qū)旗以及社區(qū)目標(biāo)、社區(qū)精神、社區(qū)理念，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要制定完善居民道德行為規(guī)范，深入開展文明家庭、文明樓院、文民小區(qū)等評(píng)選活動(dòng)，提升居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。要加強(qiáng)居民活動(dòng)室、健身室、圖書室等陣地建設(shè)，組建秧歌隊(duì)、體育健身隊(duì)、合唱團(tuán)、各類球隊(duì)等業(yè)余文體組織，辦好社區(qū)文化節(jié)，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

五、保障措施

為確?！叭齽?chuàng)建”工程有計(jì)劃、有步驟、有成效地實(shí)施，要認(rèn)真落實(shí)好以下措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，形成由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，街道黨工委具體負(fù)責(zé)，財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)等有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓，黨組織書記是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要分工負(fù)責(zé)，各司其職，形成工作合力。

2、實(shí)施分類指導(dǎo)，搞好督促檢查。街道社區(qū)黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的具體創(chuàng)建規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)。街道黨工委要認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫?？h委組織部將適時(shí)進(jìn)行督查檢查，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，盡快取得實(shí)效。對(duì)于創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，將予以表彰，對(duì)于工作遲緩、措施不力的單位和個(gè)人，將追究責(zé)任。

3、做好典型宣傳，推動(dòng)整體工作。要及時(shí)總結(jié)不同類型社區(qū)創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)予以宣傳報(bào)道。對(duì)于成功典型，要及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)予以推廣，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)3年努力，力爭(zhēng)使90％以上的社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的總體要求，80％的社區(qū)創(chuàng)出自己的特色和品牌，從而推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作整體上水平。