導(dǎo)語：保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動電視電話會議和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動方案的通知》（新政辦發(fā)[20**]151號）精神，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,促進(jìn)科技創(chuàng)新,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)自治區(qū)人民政府總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路和主要目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，針對我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)存在的突出問題，深入開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。強(qiáng)化依法行政意識，服務(wù)于我市建設(shè)現(xiàn)代化國際商貿(mào)城發(fā)展戰(zhàn)略的需要，服務(wù)于營造我市良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的需要，服務(wù)于提高社會誠信、依法治市的需要，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。通過專項(xiàng)保護(hù)行動,提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,有效遏制我市侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等違法行為,增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識,形成全民尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚社會氛圍，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

專項(xiàng)行動以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,以貨物進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪分子的囂張氣焰，遏制一些地方侵權(quán)違法犯罪活動猖獗的勢頭。

三、部門分工和主要任務(wù)

（一）市、區(qū)（縣）工商行政管理局：負(fù)責(zé)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)工作，牽頭組織協(xié)調(diào)科技、知識產(chǎn)權(quán)、口岸辦、公安等相關(guān)部門開展有關(guān)商標(biāo)方面的執(zhí)法行動。

⒈要依法保護(hù)馳名商標(biāo)、新疆著名商標(biāo)和**市名牌商標(biāo)，有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益；

⒉要嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件,侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)專用權(quán)案件,以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件；

⒊會同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)案件；

⒋加強(qiáng)對商品批發(fā)市場的監(jiān)管,要求市場主辦單位完善管理制度,引導(dǎo)進(jìn)場經(jīng)營者合法經(jīng)營,加強(qiáng)自律,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)場交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的,要嚴(yán)肅查處。對侵權(quán)嚴(yán)重的市場要責(zé)令限期整改,屢禁不止的要依法予以取締。

（二）市文化局（版權(quán)局）及區(qū)縣文化稽查隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)工商、科技、知識產(chǎn)權(quán)、口岸辦、公安等相關(guān)部門開展有關(guān)版權(quán)方面的執(zhí)法行動。

⒈要依法對文化市場的著作權(quán)、版權(quán)保護(hù)商品實(shí)施監(jiān)督和執(zhí)法,重點(diǎn)打擊轄區(qū)內(nèi)盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為，營造良好的著作權(quán)保護(hù)社會環(huán)境；

⒉加大對圖書批發(fā)市場、各類書店、音像批發(fā)、零售、出租門店和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)及各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度,加強(qiáng)對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管；

⒊要大力推動政府部門使用正版軟件的工作，20**年底要保證實(shí)現(xiàn)**市級政府部門全部使用正版軟件的工作目標(biāo)。

（三）市知識產(chǎn)權(quán)局及區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)辦公室：負(fù)責(zé)保護(hù)專利權(quán)，牽頭組織協(xié)調(diào)工商、版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、口岸、公安等相關(guān)部門組織實(shí)施有關(guān)專利方面的執(zhí)法行動。

1.要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為、假冒他人專利行為和冒充專利行為,著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。

2.要根據(jù)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法開展專項(xiàng)執(zhí)法行動的方案》中在**市重點(diǎn)開展保護(hù)外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型兩種專利權(quán)的專項(xiàng)執(zhí)法行動要求，嚴(yán)厲查處涉及外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利權(quán)的侵權(quán)行為、假冒他人專利權(quán)行為和冒充專利行為。

（四）市口岸辦：負(fù)責(zé)建立**市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動辦公室與**海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門的聯(lián)系工作，要充分發(fā)揮和運(yùn)用口岸管理職能和進(jìn)出口信息渠道,溝通市政府與海關(guān)的聯(lián)系，共同構(gòu)筑查處本地區(qū)侵權(quán)案件的聯(lián)動機(jī)制,在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)的同時(shí),提高查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物的效率。針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)和區(qū)域分布規(guī)律,依法加大對進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。

（五）其他相關(guān)部門：承擔(dān)烏洽會、出口商品交易會、商品批發(fā)市場、定牌加工和印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)由相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)。經(jīng)委（招商局）、貿(mào)發(fā)局要會同有關(guān)部門,指導(dǎo)商品交易會、洽談會主辦單位設(shè)立專門機(jī)構(gòu),制訂管理辦法,邀請保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門駐會監(jiān)管,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、經(jīng)委（招商局）、貿(mào)發(fā)局等部門要針對利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。文化（版權(quán)）、工商、知識產(chǎn)權(quán)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識企業(yè)和專利廣告企事業(yè)單位的監(jiān)管,依法規(guī)范其經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處非法侵權(quán)產(chǎn)品印刷復(fù)制和虛假專利廣告行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。

（六）媒體輿論和信息溝通工作：由**市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動辦公室（簡稱市保知辦）與市委宣傳部、市政府新聞處接洽，組織市屬媒體機(jī)構(gòu)跟蹤各階段規(guī)模執(zhí)法行動進(jìn)行宣傳報(bào)道,共同對媒體報(bào)道影像及文字資料進(jìn)行審查編發(fā)。各區(qū)（縣）、專項(xiàng)行動成員單位要積極主動為媒體提供信息和稿件材料，營造良好的輿論宣傳氛圍。報(bào)道主要內(nèi)容包括：

⒈實(shí)施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的重要意義；

⒉對市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的方針政策及此次專項(xiàng)行動的決心和工作力度進(jìn)行宣傳報(bào)道；

⒊在全市范圍內(nèi)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)基本知識的宣傳；

⒋針對執(zhí)法活動、打擊成果、查處的重大案件進(jìn)行報(bào)道。

四、工作步驟與時(shí)間安排

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:

（一）20**年1月至2月，動員部署階段。各區(qū)（縣）、兩個開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門深入動員,統(tǒng)一思想,集中開展知識產(chǎn)權(quán)知識的學(xué)習(xí)，制訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，明確行動目的、執(zhí)法措施。要充分利用新聞媒體開展輿論宣傳，認(rèn)真受理企業(yè)、專利權(quán)人等方面的舉報(bào)投訴，為開展專項(xiàng)行動做好準(zhǔn)備。

（二）20**年3月至6月，組織實(shí)施階段。各區(qū)（縣）、兩個開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要按照保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，明確責(zé)任，集中力量，迅速行動，全面開展專項(xiàng)行動。市保知辦要協(xié)調(diào)并會同有關(guān)部門加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的抽查和督查。

（三）20**年7月至8月，總結(jié)驗(yàn)收階段。各區(qū)（縣）、兩個開發(fā)區(qū)、各部門要結(jié)合保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動確定的工作目標(biāo)，檢查工作成效，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立**市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動辦公室,辦公室設(shè)在市整規(guī)辦，承擔(dān)市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦重大案件，承擔(dān)與自治區(qū)整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組保知辦的信息溝通工作。

各區(qū)（縣）和兩個開發(fā)區(qū)要由主管科技或知識產(chǎn)權(quán)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在轄區(qū)設(shè)立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),并在需要時(shí)參加全市行動，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)檢查督促,并實(shí)行責(zé)任追究制。

（二）普及知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)作為宣傳工作的重點(diǎn),列入全市普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,加大宣傳力度,普及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本知識。大張旗鼓地宣傳保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)、本地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)驗(yàn)和成就以及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)事例和查處的典型案件。要通過普法和宣傳教育，提高全社會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。要繼續(xù)辦好20**年“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動，通過召開座談會、新聞會、法律咨詢、聯(lián)合執(zhí)法等多種方式，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚的社會氛圍，并把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育列入政府職能部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用,增強(qiáng)依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。

（三）加強(qiáng)合作，加大打擊力度。市保知辦要處理好與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門的關(guān)系，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，促使形成工作合力。相關(guān)行政執(zhí)法部門要通力合作,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。相關(guān)行政主管部門要堅(jiān)持依法行政,各司其職，分工負(fù)責(zé),密切配合,杜絕各自為政、推諉扯皮。從深入探索聯(lián)合執(zhí)法、綜合行政執(zhí)法有效途徑入手，加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)區(qū)（縣）和兩個開發(fā)區(qū)之間的案件信息溝通，提高辦案效率,并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接,依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。

公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕以罰代刑。對涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)檢查糾正。對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件,要查有結(jié)論。

（四）努力探索建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的積極作用,加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)和約束知識產(chǎn)權(quán)使用行為,做到尊重他人、保護(hù)自己。明確知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,提高服務(wù)水平。積極推進(jìn)食品、藥品、音像制品、圖書等流通領(lǐng)域體制改革，從根本上杜絕假冒偽劣、侵害知識產(chǎn)權(quán)的商品流入市場。

（五）加強(qiáng)督促檢查和信息上報(bào)工作。保知辦要在市政府、市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大組織協(xié)調(diào)督促檢查力度，做好我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的信息報(bào)送工作，由市保知辦牽頭，會同市工商局、知識產(chǎn)權(quán)局、文化局、科技局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、人民政府法制辦公室等專項(xiàng)行動相關(guān)部門，建立司法部門案件信息溝通與案件對接制度，定期通報(bào)有關(guān)情況。對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題、查處的大案要案和發(fā)生的阻礙執(zhí)法、暴力抗法事件，要及時(shí)暴光,予以嚴(yán)厲打擊。重要情況報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各區(qū)（縣）及開發(fā)區(qū)專項(xiàng)行動牽頭單位和**市工商局、知識產(chǎn)權(quán)局、文化（版權(quán)）局、口岸辦等相關(guān)部門在每月的10日前將前月工作情況、存在問題及建議上報(bào)**市保知辦。