市交通局政務(wù)公開工作方案

時間:2022-03-03 11:25:00

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為加快推行政務(wù)公開工作,根據(jù)交通部《關(guān)于地方交通部門政務(wù)公開的指導(dǎo)意見》和《地方交通部門政務(wù)公開規(guī)定》,結(jié)合我局實際,制訂了*年*市交通局政務(wù)公開工作方案。

一、政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、原則、目標和要求

(一)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以國家法律、法規(guī)為依據(jù),以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,接受人民群眾監(jiān)督,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的交通行政管理體制,促進交通事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)政務(wù)公開工作的原則

政務(wù)工作以公開為原則,不公開為例外。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,堅持實事求是、準確及時、客觀公正的原則;堅持突出重點、先易后難、穩(wěn)步推進、不斷完善的原則;堅持注重實效、方便基層、服務(wù)群眾,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)利的原則。

(三)政務(wù)公開工作的總體目標

在前一階段政務(wù)公開工作基礎(chǔ)上,從*年起再用3年左右的時間,加大政務(wù)公開工作力度,并逐步把政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道,努力把各級交通部門建設(shè)成為透明度最高和最講效率的部門之一。通過推行政務(wù)公開,實現(xiàn)交通部門機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,從政行為明顯規(guī)范,辦事效率明顯提高,廉潔自律意識明顯增強,社會公眾和有關(guān)方面對交通工作的滿意度明顯提高。

(四)政務(wù)公開的要求

1、政務(wù)公開要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。要建立一套科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、監(jiān)督保障機制,確保政務(wù)公開工作健康、有效開展。

2、政務(wù)公開工作要注重針對性,堅持真實性,講究時效性,強調(diào)操作性。

3、推行政務(wù)公開要抓好四個結(jié)合,與轉(zhuǎn)變政府機關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合,與加強廉政、完善監(jiān)督機制相結(jié)合,與深化行政審批制度改革相結(jié)合,與政務(wù)信息化相結(jié)合。

二、政務(wù)公開的內(nèi)容

交通部門及其職能機構(gòu)、所屬公用事業(yè)單位是公開義務(wù)人。凡運用交通行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項,都要依照規(guī)定采取適當(dāng)方式,分層面最大限度地向社會或有關(guān)方面公開。政務(wù)公開的內(nèi)容要做到合法、規(guī)范、具體、統(tǒng)一,內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時更新。

(一)向社會公開的主要內(nèi)容:

1、本市行政區(qū)域的交通發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、工作目標、交通經(jīng)濟運行情況;

2、交通法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施;

3、交通部門的職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限;

4、交通部門的交通行政審批、核準、審核和備案事項的名稱、依據(jù)、標準、條件、程序、時限、責(zé)任部門、責(zé)任人和辦理結(jié)果;

5、交通各類行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準、批準機關(guān)、批準文件和收費期限;

6、交通各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準和建設(shè)期限;

7、重要專項經(jīng)費和交通資源的分配使用情況,包括重大交通基本建設(shè)項目、設(shè)備物資采購、營運線路服務(wù)質(zhì)量招投標情況等;

8、行政處罰和行政許可結(jié)果;

9、公開承諾辦理的其他事項;

10、以及公開權(quán)利人救濟途徑和時限。

(二)對內(nèi)部公開的主要內(nèi)容是:

1、交通發(fā)展年度計劃安排情況;

2、交通專項資金征收使用情況,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況;

3、交通建設(shè)項目管理情況;

4、單位年度考核、評優(yōu)選先、表彰獎勵情況,干部選拔任用、重要人員調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職稱評聘情況;

5、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;

6、其他應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)部政務(wù)信息。

(三)下列信息未經(jīng)批準,任何機構(gòu)和個人不得擴大公開范圍,更不得向社會公眾公開:

1、確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;

2、機關(guān)內(nèi)部研究討論或者進行審議的工作信息;

3、涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向局機關(guān)提供的信息;

4、公開后可能引起公眾混亂或者可能在工程建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域引起恐慌、動蕩或紊亂的信息;

5、與刑事執(zhí)法有關(guān),公開后會影響刑事訴訟公平、公正進行的信息;

6、涉及公民個人隱私的信息;

7、其它法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。

三、政務(wù)公開的程序

1、各科室、單位按要求提出公開的信息;

2、根據(jù)信息內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限分別提請本科室、單位負責(zé)人審核批準;

3、依照有關(guān)保密的規(guī)定進行保密審查;

4、采取適當(dāng)方式進行公開;

5、對所公開的信息存檔。

四、政務(wù)公開的形式

要積極探索符合行業(yè)實際和職能特點的公開形式。根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的層次,創(chuàng)造載體,用靈活多樣的形式,推進政務(wù)公開工作。

(一)根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,采用下列一種或幾種方式予以公開:

1、交通局政府網(wǎng)站;

2、公開欄、公告欄、電子屏幕等;

3、廣播、電視、報刊等新聞媒體;

4、新聞會、新聞通氣會或者其它相關(guān)會議;

5、政務(wù)公開指南或辦事指南;

6、其它便于公眾獲取信息的方式。

公開的信息其內(nèi)容發(fā)生變化的,信息單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)更新。

各單位、科室要充分利用交通局門戶網(wǎng)站、服務(wù)大廳和辦事窗口,發(fā)展電子政務(wù),促進政務(wù)公開;要進一步完善公開欄、公告欄和政務(wù)公開指南等公開的形式;在新聞媒體和政府網(wǎng)站公開由局辦公室統(tǒng)一安排。

(二)屬于重大決策的事項,決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或者幾種方式公開征求意見:

1、征集和聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議;

2、組織有關(guān)方面的專家進行咨詢論證;

3、邀請管理和服務(wù)對象、有關(guān)單位以及社會公眾代表公開舉行聽證會;

4、進行專題調(diào)研;

5、其它適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障

1、局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)政務(wù)公開工作。局長為組長,副局長為副組長,機關(guān)各科室的科長(主任)、直屬單位的主要負責(zé)人為成員。

局辦公室歸口管理協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作,主要負責(zé)政務(wù)公開制度的制定以及政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常管理。人事監(jiān)察科負責(zé)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查。

2、局實行政務(wù)公開責(zé)任制。交通局及其職能機構(gòu)、所屬事業(yè)單位是公開義務(wù)人。各科室、直屬單位負責(zé)本科室、單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作;各科室、直屬單位主要負責(zé)人承擔(dān)科室、本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各工作人員負責(zé)本崗位范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作。各直屬單位制定本單位政務(wù)公開的實施細則或?qū)嵤┺k法,報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

3、政務(wù)公開工作的考核評價納入機關(guān)目標管理,由局辦公室會同有關(guān)部門負責(zé)。對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵。

4、政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)自覺接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督,對政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。

六、具體操作辦法

1、各科室按照職責(zé)和本方案的要求,指定人員負責(zé)政務(wù)公開工作,對需要公開的事項,定期填寫政務(wù)公開表(見附表),包括公開事項、內(nèi)容、方式、時間、責(zé)任部門、責(zé)任人等,報局辦公室,由局辦公室統(tǒng)一安排在網(wǎng)站、服務(wù)大廳和公開欄中公開。

2、各直屬單位負責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作,要求參照本方案制訂具體辦法,報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

3、各直屬單位的需要在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開的事項,填寫政務(wù)公開審批表(見附表),包括公開事項、內(nèi)容、方式、時間、責(zé)任部門、責(zé)任人等,報局辦公室,由局辦公室統(tǒng)一安排公開。