導(dǎo)語：企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平臺發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*省*縣羊絨產(chǎn)業(yè)始于1978年，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為全國最大的羊絨原料加工經(jīng)銷集散地和羊絨產(chǎn)品深加工基地，被國家有關(guān)部門和機構(gòu)授予“中國羊絨之都”、“中國羊絨紡織名城”稱號,享有“世界羊絨看中國，中國羊絨看*”之美譽。另外，*還是全國最大的汽車密封件、汽摩鋼索生產(chǎn)基地和我國北方重要的合金基地。

一、*產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀

*經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，得益于羊絨、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)的強大支撐，更是近年來地方政府狠抓特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的結(jié)果。目前，全縣已形成產(chǎn)業(yè)集聚特征突出的五個板塊三大產(chǎn)業(yè)集群：

——羊絨產(chǎn)業(yè)集群。該縣擁有羊絨產(chǎn)業(yè)攤點企業(yè)1萬多個，規(guī)模企業(yè)260多家，從業(yè)人員12萬人，其中外來人口5萬人。20*年產(chǎn)值150億元，上繳稅金2億元。擁有梳絨機15000多臺，年加工經(jīng)銷各類無毛絨25000多噸，占全國的65%，世界的50%；全縣擁有紡紗生產(chǎn)線38條，針織橫機1萬多臺，年紡紗能力5000噸，生產(chǎn)各種羊絨制品1300多萬件，已形成從原絨分梳、紡紗、制條、織布以至到制成品各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。

——汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群。在180平方公里內(nèi)，企業(yè)攤點1700個，從業(yè)人員3.5萬人。20*年產(chǎn)值30億元，上繳稅金5000萬元。

——合金、耐火材料及冶金爐料產(chǎn)業(yè)集群。以連莊、張寬等辦事處為主，集中在50平方公里內(nèi)，企業(yè)攤點350個，從業(yè)人員2萬人。20*年產(chǎn)值15億元，上繳稅金4000萬元

同時，*產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還帶動了周邊縣市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如*羊絨帶動了山東夏津縣、南宮市的羊絨產(chǎn)業(yè)；*汽摩配件帶動了威縣的汽摩產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群獨有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益明顯。

二、羊絨產(chǎn)業(yè)集群的主要特點

為了鞏固*羊絨的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，樹立*羊絨的百年品牌，地方政府建立了羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會和羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，健全了羊絨及制品出口制單、商檢、打包、貨運、結(jié)算一條龍服務(wù)體系。并在全國第一個系統(tǒng)總結(jié)了影響羊絨價格的“四因素”分析方法，即成本、供求關(guān)系、匯率、經(jīng)濟環(huán)境，并成功地運用這一方法，對羊絨市場走勢進行了準確預(yù)測，為企業(yè)決策市場提供了大量的信息依據(jù)，使*羊絨完成了由跟市場到引導(dǎo)市場的轉(zhuǎn)變，*也由此被外界稱為世界羊絨市場的“信息中心”。目前，全縣區(qū)域化、專業(yè)化布局基本形成，主要有以下幾方面的特點：

一是主市場地位日益鞏固。全縣羊絨深加工也已初具規(guī)模，并建起以山羊絨為主，綿羊絨及其他動物纖維共同發(fā)展，分梳、制條、紡紗、針織、梭織、染整等各個環(huán)節(jié)相配套的一條生產(chǎn)體系。年加工經(jīng)銷山羊絨5000多噸，占全國總量的一半左右。

二是產(chǎn)業(yè)招商輻射國內(nèi)外。世界知名的英國道森、意大利哥倫布，香港偉新等大集團都已在*投資建廠，國內(nèi)羊絨產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——鄂爾多斯，不僅在*建起了原料分公司，還與*企業(yè)合資上馬了紡紗項目，這些國內(nèi)外大企業(yè)在投資“*羊絨”的同時，逐漸與*羊絨市場融為一體。

三是產(chǎn)品競爭力日趨增強?！皷|高”牌羊絨衫被評為“中國十大女裝品牌”，奕興公司研制開發(fā)的粗紡高支羊絨紗填補國內(nèi)空白；“雅寶思蒂”正積極爭創(chuàng)中國馳名商標。

四是市場網(wǎng)絡(luò)逐步完善。*興建了*國際羊絨交易中心，楊二莊毛渣、柳林綿羊絨、王化莊原絨等專業(yè)市場日趨活躍，并在國內(nèi)外設(shè)立辦事處、直銷店300多家，在美國、意大利及以上海、深圳、內(nèi)蒙古等地設(shè)立分公司、分廠近10家，這些都成為*產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場的“橋頭堡?！?/p>

三、政府在促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的主要做法

在*產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，除了當?shù)厝嗣竦膭?chuàng)業(yè)精神與當?shù)氐膫鹘y(tǒng)之外，政府搭建平臺，強化引導(dǎo)，政策服務(wù)是十分關(guān)鍵的因素，主要有以下幾個方面：

一是規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)育平臺。*特色產(chǎn)業(yè)在多年的發(fā)展中，“塊狀經(jīng)濟”特征開始顯露，縣域內(nèi)幾個經(jīng)濟板塊已經(jīng)形成。（一）科學(xué)規(guī)劃集群布局。根據(jù)區(qū)域特征、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展傳統(tǒng)的不同，立足原有羊絨、汽摩配件、合金、耐火材料四大板塊，通過集中建設(shè)專業(yè)市場、強化金融流通、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式，進一步加速特色產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)區(qū)域的集聚發(fā)育。（二）細化產(chǎn)業(yè)鏈條分工。羊絨產(chǎn)業(yè)，突出培育以楊二莊為中心的山羊絨生產(chǎn)專業(yè)區(qū)、以柳林為中心的綿羊絨生產(chǎn)專業(yè)區(qū)、以唐口為中心的灰褪絨生產(chǎn)專業(yè)區(qū)、以黃金莊為中心的織衫專業(yè)區(qū)、以羊絨園區(qū)為中心的紡紗及制品生產(chǎn)專業(yè)區(qū)。汽摩配件產(chǎn)業(yè)，突出培育以小屯為中心的汽車密封件生產(chǎn)專業(yè)區(qū)；以王官莊為中心的汽摩鋼索生產(chǎn)專業(yè)區(qū)；以城關(guān)為中心的汽摩濾清器生產(chǎn)專業(yè)區(qū)。合金產(chǎn)業(yè)，突出培育以六隆等企業(yè)為中心的硬質(zhì)合金生產(chǎn)專業(yè)區(qū)。冶金爐料產(chǎn)業(yè)，突出培育以金都、京九等企業(yè)為中心的爐料生產(chǎn)專業(yè)區(qū)。耐火材料產(chǎn)業(yè)，突出培育以清耐、節(jié)能等企業(yè)為中心的定型不定型耐火材料產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)區(qū)。（三）搞好集約化生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢，組織同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)相近環(huán)節(jié)間搞好生產(chǎn)要素整合，采取同購?fù)N、上下游產(chǎn)品協(xié)議生產(chǎn)經(jīng)營等靈活形式，以不同

產(chǎn)品間、不同環(huán)節(jié)間、不同行業(yè)間的聯(lián)合，實現(xiàn)雙贏互利、共同發(fā)展。目前，特色產(chǎn)業(yè)各企業(yè)間已大多達成緊密或半緊密型合作關(guān)系。

二是興建園區(qū)，打造特色產(chǎn)業(yè)集聚平臺。*特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于上世紀八十年代初，以個體私營形式起步，目前已成為支撐*經(jīng)濟的主要支柱。但受個體私營先天因素制約，產(chǎn)業(yè)群體大、個體小的問題比較突出，優(yōu)勢難以集聚，影響了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。對此，地方政府經(jīng)過充分調(diào)研，反復(fù)論證，把興建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為促進產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢的重要舉措來抓。（一）集中力量建園區(qū)。抓住上一輪國家調(diào)整土地利用規(guī)劃的時機，集中用地指標，舉全縣之力建設(shè)*國際羊絨科技園區(qū)和*汽摩產(chǎn)業(yè)園區(qū)。*國際羊絨科技園區(qū)控制面積25平方公里，建設(shè)面積8平方公里，前期基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元，全部街道實現(xiàn)“七通一平”。汽摩產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地6．5平方公里，目前已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.1億元。（二）實施激勵優(yōu)惠政策。對入園區(qū)企業(yè)，優(yōu)惠60％收取征地等項費用；固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的單個項目實行半地價，l億元以上的實行零地價。大力實施“綿羊絨富民工程”，對發(fā)展綿羊絨深加工的業(yè)戶，按所上橫機臺數(shù)給予大幅補貼，截止目前，全縣已發(fā)展針織橫機11600臺，年生產(chǎn)能力達到2600萬件。（三）在項目手續(xù)上提供便利。凡入園區(qū)項目，經(jīng)審批規(guī)劃，繳足費用后，所有手續(xù)由有關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)逐一辦結(jié)，直至

開工生產(chǎn)。園區(qū)優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引了意大利哥倫布公司、馬克波羅公司，韓國的昭奈公司，臺灣的金橡膠公司和國內(nèi)的兆君公司等一批知名企業(yè)入駐。

目前，*國際羊絨科技園區(qū)，已入駐和批準入駐規(guī)模企業(yè)156家，總投資50億元，先后被省政府批準為“*省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”，被國家有關(guān)部門評為“全國十佳民營科技園區(qū)”、“中國羊絨民營科技示范園區(qū)”，成為“中國羊絨之都”、“中國羊絨紡織名城”的標志性“銘牌”。*汽摩產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已入駐和批準入駐企業(yè)90多家，總投資4.5億元，力爭3—5年內(nèi)入駐企業(yè)達到300家以上，入?yún)^(qū)企業(yè)產(chǎn)值達到50億元。

三是強化服務(wù)，支撐特色產(chǎn)業(yè)保障平臺。羊絨等五大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和利稅均占全縣的90％以上。為此，地方政府把特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要擺到最重要位置，努力為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造寬松優(yōu)越、極具保障性的發(fā)展環(huán)境。

（一）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。針對*特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，成立羊絨產(chǎn)業(yè)局和汽摩產(chǎn)業(yè)局，專職負責羊絨產(chǎn)業(yè)和汽摩配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃、工作服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，明確縣經(jīng)貿(mào)局負責合金產(chǎn)業(yè)、耐火材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)?？h政府在各方面較為緊張的情況下，給編制、給人員、給經(jīng)費，促其充分發(fā)揮作用。目前，三個產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門在發(fā)展中的作用日益凸顯，“*在線”網(wǎng)站和“*羊絨”、“*汽配”等專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)日趨完備。另外，還積極爭取，建立了省出入境檢驗檢疫局駐*辦事處、石家莊海關(guān)代辦處、外運處等一系列服務(wù)機構(gòu)；興建了被評為“*省重點生產(chǎn)要素市場”的人才勞動力市場；全縣建成50多家羊絨原料交易市場和制品交易市場。（二）抓好行業(yè)組織建設(shè)。針對*特色產(chǎn)業(yè)屬個體私營，涉及千家萬戶的實際，為更好地協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方政府積極引導(dǎo)廣大業(yè)戶聯(lián)合起來，以業(yè)內(nèi)規(guī)模企業(yè)為龍頭，吸收廣大業(yè)戶參加成立同業(yè)公會。先后成立了羊絨產(chǎn)業(yè)、汽摩配件產(chǎn)業(yè)、合金產(chǎn)業(yè)、耐火材料產(chǎn)業(yè)，冶金爐料產(chǎn)業(yè)同業(yè)公會。同業(yè)公會定期進行研討交流，對產(chǎn)業(yè)市場情況進行分析預(yù)測，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)業(yè)戶趨利避害，共同發(fā)展。（三）強化技術(shù)服務(wù)。針對中小業(yè)戶技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)能力不強的實際，通過成立專門的技術(shù)

服務(wù)組織和中介組織，整合使用業(yè)內(nèi)技術(shù)和人才資源，實現(xiàn)效益的最大化。先后成立*羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，與清華大學(xué)合作成立“清華——*汽配技術(shù)研發(fā)中心”，集中國內(nèi)外同行業(yè)高新技術(shù)人才，圍繞發(fā)展中生產(chǎn)技術(shù)難題，組織技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)承載平臺，有力地推動了企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的壯大。