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為確保全縣縣直機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作的健康順利進行，進一步加強黨的基層組織建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建先進基層黨組織為目標，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加活力、相對穩(wěn)定、合理流動的要求，根據(jù)實際工作需要，選拔一批黨性強、作風正、有較高理論水平和一定黨務知識、工作能力強、群眾信任、具有敬業(yè)奉獻精神的黨員干部進基層黨組織班子，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越崛起提供強有力的組織保證。

二、范圍和時間

參加這次換屆選舉的基層黨組織是：縣直八大系統(tǒng)黨委所屬的黨委、總支、支部及隸屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的民營企業(yè)黨支部。

換屆選舉工作定于11月12日開始，至11月25日前結(jié)束。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動

宣傳發(fā)動階段是做為換屆選舉工作的基礎(chǔ)性工作，需做好以下幾方面工作：

1、理順關(guān)系，在人事調(diào)整中調(diào)動的黨員干部，需及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位支部。各單位要將在本單位在冊人員的黨員詳細造表登記，一式兩份，分別報系統(tǒng)黨委和縣直工委。（表樣另發(fā)）

2、系統(tǒng)黨委成立黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定換屆選舉實施細則，召開下屬黨組織負責人大會，對黨組織換屆工作進行動員和安排部署。

3、召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜，確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程；組織廣大黨員認真學習宣傳《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》和有關(guān)文件，對黨員進行召開大會的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務的宣傳教育工作，統(tǒng)一思想、提高認識。

（二）組織選舉

1、各總支、支部組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定下屆委員會委員預備人選名單。

(1)支委設置的的基本原則：總支部委員會一般設委員5至7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人。支部委員會一般設委員3至5人，最多不起過7人，設書記1人，副書記1人。黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員人數(shù)不足7名的），可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。

(2)支委候選人的條件：堅持四項基本原則，有較高的政治理論水平和堅定的政治信念；有強烈的事業(yè)心和責任感，有改革創(chuàng)新精神和較強的工作能力；具有民主作風，能密切聯(lián)系群眾，團結(jié)同志，實事求是；有較強的協(xié)作精神和協(xié)調(diào)能力，為人表率，廉潔奉公，敢于負責；業(yè)務能力強，表現(xiàn)突出。

2、各總支、支部將總支委和支委候選人預備人選報系統(tǒng)黨委審批并報工委備案。

3、各總支、支部收到系統(tǒng)黨委對下屆委員會委員候選人預備人選的請示批復后，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行換屆。

4、召開新一屆委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記、副書記。按照“一崗雙責”制度要求，各單位黨總支書記、支部書記原則上由本單位黨員行政主要負責人擔任。

5、新產(chǎn)生的支部書記和支委的分工情況應于換屆后2日內(nèi)報系統(tǒng)黨委、縣直工委審批備案。

6、因工作需要新組建、撤并、更名的支部，需請示縣直機關(guān)工委批準后，在系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導下，按照換屆實施方案完成支部的組建工作。

四、工作要求

做好黨支部換屆工作，對于進一步加強基層黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

1、加強領(lǐng)導，精心組織。各基層黨委、總支、支部要把這次換屆工作作為組織建設的一項重要工作擺上議事日程，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，認真研究，精心組織，周密安排，切實抓好換屆選舉工作。對破產(chǎn)改制、黨組織重新設置的企業(yè)，待黨組織重新設置后，再進行換屆選舉；對情況復雜、暫不具備換屆選舉條件的困難企業(yè)，經(jīng)上報縣直機關(guān)工委同意后，時間上可適當推遲進行，以保證換屆選舉整體工作順利開展。

2、發(fā)揚民主，顧全大局。要認真做好宣傳教育工作，在黨員中開展一次增強黨性和遵守民主集中制原則的教育，教育黨員講黨性、顧大局、講團結(jié)、守紀律。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員正確行使自己的權(quán)利，使廣大黨員積極參與換屆選舉工作，確保換屆工作順利進行。

3、規(guī)范程序，科學運作?；鶎狱h組織換屆工作是黨建工作中的大事，要嚴格堅持候選人條件，認真貫徹德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認的原則。要嚴肅黨的紀律，嚴格貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，嚴格按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進行換屆，杜絕一切違紀行為，發(fā)現(xiàn)徇私舞弊的行為將按黨的紀律嚴肅查處。

4、總結(jié)換屆選舉工作。各支部要將換屆選舉工作情況寫出書面總結(jié)材料，報系統(tǒng)黨委，系統(tǒng)黨委將情況匯總后，以書面材料報縣直工委。

5、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民營企業(yè)黨支部換屆由所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委參照方案組織進行。