區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動方案

時間:2022-04-08 02:09:00

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區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動方案

為進一步保護好、引導好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,根據(jù)省、市開展企業(yè)服務(wù)年活動的意見,結(jié)合我區(qū)“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)提出我區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,按照深入實施“三區(qū)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安蓮都”的要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進機關(guān)工作作風,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、工作目標

通過企業(yè)服務(wù)年活動的開展,實現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化,從而使機關(guān)效能建設(shè)進一步深化,機關(guān)工作作風進一步改進,政府為民辦實事、為企業(yè)排憂解難的措施進一步得到落實,企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進一步得到解決。同時,探索建立起政府為企業(yè)服務(wù)的長效工作機制,使企業(yè)服務(wù)工作形成制度化、經(jīng)?;?/p>

三、工作原則

(一)市區(qū)聯(lián)動,部門配合。強化市區(qū)一家觀念,市區(qū)企業(yè)同等對待,服務(wù)活動同步進行。當牽涉到多個部門職能時,相關(guān)部門間須加強配合與協(xié)作,共同解決問題。

(二)面上調(diào)研與解決難題相結(jié)合。通過深入企業(yè)調(diào)研了解掌握情況,對企業(yè)反映的困難和問題盡力幫助解決。

(三)扶優(yōu)扶強與抓大促小相結(jié)合。積極開展培育大企業(yè)活動,同時加大對成長性好、科技含量高的中小企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)做大做強。

(四)定期服務(wù)與建立長效機制相結(jié)合。通過企業(yè)服務(wù)年活動的開展,進一步總結(jié)經(jīng)驗,努力探索建立服務(wù)企業(yè)的行之有效的途徑和機制。

(五)以機關(guān)為主體、以企業(yè)為落腳點。各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為企業(yè)排憂解難。

四、工作內(nèi)容

(一)積極開展工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月活動。從4月中旬開始,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織開展企業(yè)問題調(diào)查,并提出當前區(qū)工業(yè)發(fā)展中具有共性和疑難性的問題作為本次活動的重點;5月下旬,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年暨工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月活動問題交辦會,將梳理出來的問題移交具體責任部門辦理。工作要求:用一個月的時間,集中為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。做到對企業(yè)提出的問題件件有落實,事事有回音,對一時解決不了的問題也要提出具體的解決方案和進度表,并取得企業(yè)的理解。

(二)認真開展政策服務(wù)月活動。從今年6月份開始為期一個月,全面檢查近年來出臺的涉企政策的落實情況。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,各部門列出當前我區(qū)出臺的各種涉企政策文件名錄,并根據(jù)文件名錄對涉企政策落實情況進行一次全面自查和總結(jié)。工作要求:對未能落實到位的政策,有關(guān)職能部門要做出解釋并要逐個提出處理意見或建議;對于需要進一步調(diào)整的政策文件,責任部門要提出具體調(diào)整方案。進而為下一步調(diào)整、制定進一步扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件和開展“送政策到企業(yè)”、政策專題解讀等活動做好準備。

(三)大力開展安全生產(chǎn)月活動。按照全省統(tǒng)一部署,今年6月份開展安全生產(chǎn)月活動,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工作任務(wù):抓緊搞好重大危險源和重大事故隱患調(diào)查登記工作,繼續(xù)深化危險化學品、民爆器材和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)整治;抓緊清理現(xiàn)行安全生產(chǎn)審批項目,規(guī)范審批程序和行為。工作目標:確保全區(qū)企業(yè)職工傷亡事故控制在市下達的指標以內(nèi),努力實現(xiàn)“三個零增長”和確?!八膫€到位”;積極推進有條件的重點消防安全生產(chǎn)企業(yè)開展ISO18000安全體系認證。

(四)積極配合開展項目推進年活動。確定20*年區(qū)級重點工業(yè)投資項目和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,以項目為重點,堅持邊調(diào)查、邊服務(wù)、邊解決問題,為企業(yè)排憂解難。工作目標:確保全年工業(yè)技術(shù)改造投入指標及全區(qū)十大技改投資重點項目的完成。配套措施:一是在保質(zhì)的前提下,加快審批速度,壓縮審批時限,提高政府辦事效率。二是開展企業(yè)費負情況檢查,全面清理專門面向非公有制企業(yè)的收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。三是建立重點工業(yè)項目建成后的驗收工作機制。企業(yè)建成后的驗收工作實行業(yè)主負責制,但為了加快企業(yè)驗收進度,各相關(guān)部門要共同研究制定行之有效的企業(yè)驗收工作機制。

(五)狠抓“山海協(xié)作工程”和招商引資工作。積極建立和完善與發(fā)達地區(qū)的協(xié)作機制,深入實施“山海協(xié)作工程”,大力推進企業(yè)強強合作、民民合作、民外合作,促進我區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加強專業(yè)隊伍建設(shè),提高招商水平,積極落實“廣交會”、“浙洽會”、“廈洽會”等工作。同時,切實抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度,為入園企業(yè)正常開工、投產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,努力提高入園企業(yè)的“三率一密度”(履約率、開工率、投產(chǎn)率和投資密度)。

(六)積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓活動。積極實施浙江省企業(yè)家素質(zhì)提升工程和“5511培訓工程”。積極組織和動員企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)委牽頭舉辦的一系列教育培訓活動:今年6月下旬,以企業(yè)管理創(chuàng)新為主題的企業(yè)家沙龍活動;8月份舉辦的復旦大學企業(yè)高級經(jīng)理研修班(麗水市第二期);各類大專院校研修,輪訓、職業(yè)技能培訓等。同時,為鼓勵企業(yè)廠長(經(jīng)理)參加攻讀工商管理研究生課程班,研究出臺相關(guān)財政支持政策。

(七)努力緩解生產(chǎn)要素制約。開展銀企對接活動,促進各類金融機構(gòu)增加對中小企業(yè)的信貸投入,同時積極發(fā)揮擔保公司的中介作用,積極為企業(yè)提供多種形式的融資服務(wù)。加強企業(yè)供地管理,完善企業(yè)入園與退出機制,引導企業(yè)向空間發(fā)展,建造多層廠房。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道盤活閑置和可置換場地,多渠道緩解土地瓶頸制約。加強有序用電管理,科學合理調(diào)度,著力緩解電力供求矛盾,確保重點企業(yè)生產(chǎn)用電。

(八)大力開展品牌建設(shè)活動。積極響應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)品牌大省”的號召,認真開展品牌建設(shè)年活動。充分發(fā)揮商標、商號監(jiān)管職能,努力實現(xiàn)注冊商標“擴大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加含金量”的目標。建設(shè)培育省、市著名商標、知名商號的數(shù)據(jù)庫,積極落實《麗水市質(zhì)量振興實施計劃(2003-2010年)》,認真實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,有重點地培育和發(fā)展名牌企業(yè)的名牌產(chǎn)品。

(九)大力開展科技服務(wù)活動。舉辦企業(yè)科技項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部星火項目包裝及管理培訓班,提高項目包裝能力和提升項目層次與水平。搭建平臺,促進科技合作,采取多種手段和形式整合對口院校和本地院校資源,開展項目對接活動,通過引進人才、技術(shù)和組織產(chǎn)學研聯(lián)合,攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)難題,確保合作效果。積極支持和幫助企業(yè)項目申報,爭取省、市級資金扶持。引導企業(yè)實施專利戰(zhàn)略,加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

五、方法步驟

本次開展企業(yè)服務(wù)年活動從20*年4月開始到2006年1月結(jié)束。具體分宣傳發(fā)動、調(diào)研服務(wù)、總結(jié)表彰三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(20*年4-5月)

區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會,明確指導思想、目標任務(wù)和要求。各新聞媒體開辟專欄,區(qū)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)開設(shè)宣傳窗口,面向全區(qū)設(shè)立服務(wù)年活動熱線電話。

(二)調(diào)研服務(wù)階段(20*年5-12月)

動員會后,各責任部門制定切實可行的落實方案,方案要明確責任、目標、措施、步驟,并分頭組織開展工作,在活動期間要做好每季度階段小結(jié),并抄送區(qū)企業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導小組辦公室。區(qū)政府將適時組織相關(guān)人員,對各部門開展企業(yè)服務(wù)年活動的任務(wù)落實情況進行督查,并將檢查結(jié)果給予通報。

(三)總結(jié)表彰階段(2006年1月)

區(qū)委、區(qū)政府將于明年召開全區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年暨工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月活動總結(jié)大會,回顧總結(jié)服務(wù)工作,表彰獎勵先進。

六、工作要求

(一)成立組織,建立制度。成立蓮都區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導小組,吳新民副區(qū)長任組長,曹瑞鹿(區(qū)府辦)、葉雪萍(區(qū)經(jīng)貿(mào)局)為副組長;成員包括:汪強華(區(qū)委宣傳部)、任文紅(區(qū)監(jiān)察局)、謝菊瑤(區(qū)發(fā)展計劃局)、湯友誼(蓮都工業(yè)區(qū)管委會)、湯利達(區(qū)財政局)、王清(區(qū)公安分局)、葉端庭(區(qū)人勞社保局)、周勤武(區(qū)國土分局)、麻偉明(區(qū)建設(shè)分局)、葉立欽(區(qū)科技局)、夏靖(區(qū)工商分局)、吳君躍(區(qū)質(zhì)監(jiān)分局)、張葉根(區(qū)電力局)、王育花(區(qū)行政審批中心)、吳麗云(區(qū)總工會)、吳雯華(區(qū)經(jīng)貿(mào)局)等。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,負責開展企業(yè)服務(wù)年活動的日常工作,吳雯華同志兼任辦公室主任。

建立企業(yè)服務(wù)年工作督辦制度和每季一次的企業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導小組會議制度,切實把各項服務(wù)措施落實到位。

(二)提高認識,狠抓落實。有關(guān)部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動,進一步提高對開展企業(yè)服務(wù)年活動重要性和必要性的認識,認真做好工作部署,深入發(fā)動,廣泛宣傳。要以區(qū)委開展保持黨員先進性教育活動為契機,切實采取有效措施,有重點、有針對性地做好各項工作,不回避矛盾,不繞開困難,真正做到為企業(yè)誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。

(三)加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合。各部門要明確工作要求,完善工作機制,落實工作責任,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作氛圍,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。工作涉及到多個部門和單位的,各相關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)和配合,加強工作情況交流、信息通報和宣傳工作,形成服務(wù)合力。同時,要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用,形成全社會為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(四)及時總結(jié),不斷完善。加強對企業(yè)服務(wù)年活動的督促檢查,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。同時,加大跟蹤督查力度,對敷衍塞責、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費、亂攤派等行為將作通報批評和嚴肅處理,區(qū)監(jiān)察局還將對部門不作為行為進行行政責任追究。通過服務(wù)年活動的開展,切實建立起為企業(yè)服務(wù)的長效機制。