導語：發(fā)改局對擴權強縣試點的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)“三次創(chuàng)業(yè)”建設“富強、活力、安居、博愛”新XXX目標，發(fā)揮擴權強縣釋放的生產(chǎn)動力，結合我縣情況，制定以下試點建議實施方案。

一、搶抓契機，實現(xiàn)對接

1、建立溝通機制

一是建立信息溝通渠道，各部門要根據(jù)職能盡快與省級部門處室形成對接，完善電話、郵件、信息傳遞溝通方式。二是完成人員對接，各部門要盡快帶領中層干部到省級部門匯報工作，熟悉對口處室人員，密切對口處室關系。三是加快信息對接，各部門業(yè)務股室要加大向省級各處室匯報力度，讓省級各處室了解基層情況，摸清上級工作動態(tài)，政策動向，及時調整工作方向。四是加大前期工作經(jīng)費投入。實施擴權強縣后，我縣項目爭取工作競爭跟加激烈，加之省級部門不熟悉，路途較遠，工作經(jīng)費將大幅增加。

2、加快工作銜接

一是進一步明確擴權強縣政策調整內容，各部門應趁省級各部門正在制訂擴權強縣實施意見期間，積極向省級各部門匯報、建議，影響省級各部門出臺的相關擴權內容，進一步擴大試點縣的權限。二是各部門要作好工作匯報準備，特別是收集整理擴權前想辦而未辦成的工作，在擴權強縣實施時一并向省級部門匯報，力爭一攬子得到解決。

3、調整規(guī)劃方向

一是根據(jù)省下達擴權強縣試點縣任務，調整我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，調整我縣經(jīng)濟社會“*”規(guī)劃，及時上報省政府及省級相關部門。二是各部門應加快專項規(guī)劃的編制、調整和上報，將專項規(guī)劃與計劃實施的項目緊密結合起來，用項目支撐經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，積極主動向上銜接，力爭將我縣專項規(guī)劃內容納入省上規(guī)劃。三是各部門要認真編制年度工作計劃、固定資產(chǎn)投資項目計劃及“*”期間重點項目建設計劃，爭取省上的各種優(yōu)惠政策。四是各部門要認真研究擴權強縣后上級的有關政策，迅速啟動我縣經(jīng)濟社會“十二五”規(guī)劃重大問題和發(fā)展思路的調查研究工作，提出切實可行的建議。

4、加大爭取力度

一是加大已申報項目資金爭取跟蹤力度，各部門盡快整理20*年以來我縣已通過廣安市申報項目情況，跟蹤落實項目資金爭取進展情況，在加強與市銜接的同時加大與省級各部門銜接、爭取力度，確保項目資金到位。二是及時編制一批國家有政策的項目，跟進一批因廣安市平衡未落實項目，加大爭取力度，力爭擠進國家、省明年投資計劃。三是緊抓擴權強縣，省上對試點縣的扶持意圖的時機，及時銜接省支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大支撐作用的大項目建設和重大產(chǎn)業(yè)布點，特別是600萬千瓦火力發(fā)電項目、石油天然氣化工項目、天然氣指標配發(fā)、嘉陵江渠化開發(fā)、重大水利工程（升鐘二期、亭子口灌區(qū)）以及出境通道等重大產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目建設。

二、找準關鍵，強力突破

1、以XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為突破口，拉動工業(yè)快速增長。

一是積極利用我縣工業(yè)集中區(qū)升列為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和我縣被納入第二批循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）的有利條件，為我縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)爭取更多的政策和項目，促進縣域工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。二是積極向上爭取天然氣、電力、能耗指標，確保工業(yè)集中區(qū)動力來源。三是積極向省開發(fā)銀行匯報，爭取將XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設納入開行支持計劃，加快園區(qū)基礎設施建設，促進招商和企業(yè)發(fā)展。

2、以川渝經(jīng)濟合作為突破口，大力推動基礎設施建設。

一是積極銜接省政府把嘉陵江中下游流域納入成渝經(jīng)濟區(qū)的第五軸進行規(guī)劃，這樣我縣才能在川渝經(jīng)濟合作中有更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。二是利用川渝經(jīng)濟的契機，爭取省政府認可我縣在“*”規(guī)劃中提出把XXX打造成為川渝重要的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、成渝工業(yè)的協(xié)作基地、嘉陵江流域休閑度假基地的發(fā)展定位，從而推動我縣主要產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。三是督促加快蘭渝鐵路建設步伐，積極規(guī)劃上報打通與重慶各方向的出境通道建設項目，爭取將其納入川渝經(jīng)濟合作規(guī)劃，盡快建設，打通對渝合作水陸通道。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口，加快社會主義新農村建設。一是以農村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作，力爭將我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目納入全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃。二是加快農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調整，以農業(yè)為工業(yè)配套原料為方向，積極向上爭取資金，扶持農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是加大農村基礎設施建設力度，將我縣農村基礎設施建設項目納入全省規(guī)劃，積極跟蹤水淹區(qū)基礎設施建設項目，加大通鄉(xiāng)公路、通村公路、廣播電視村村通資金爭取力度。

三、夯實基礎，迎接挑戰(zhàn)

擴權強縣是個重大的經(jīng)濟體制改革，必然釋放巨大的生產(chǎn)動力，只有夯實自身基礎，把握、利用好這個機遇，才能將其轉化為經(jīng)濟動能，推動我縣經(jīng)濟社會上臺階。

1、堅定工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，推動工業(yè)大發(fā)展。緊緊圍繞“44321”工業(yè)總量擴張戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是培強農副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。加大對四川天兆食品、天兆同發(fā)、川糧米業(yè)、安泰絲業(yè)、瑞豐植物油等龍頭農副產(chǎn)品加工企業(yè)的培育和扶持力度，著力引進有技術、有實力的各類農副產(chǎn)品加工企業(yè)。力爭將天兆同發(fā)和安泰絲業(yè)培育成上市公司。二是提升能源化工產(chǎn)業(yè)。加大東西關電站擴機擴能工作力度，全力支持桐子壕電站滿負荷生產(chǎn)，加快中節(jié)能生物質能發(fā)電項目前期工作進度，爭取年內開工建設；加快油氣田勘探開發(fā)力度，盡快完成石油天然氣化工項目規(guī)劃編制，積極尋找化工項目。三是做大機械制造產(chǎn)業(yè)。以銀鋼產(chǎn)業(yè)園為核心，加快摩配、汽配生產(chǎn)項目的引進和建設步伐，積極促成鑫光電力鐵塔和金易管業(yè)研發(fā)新項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模。四是拓展電子生物產(chǎn)業(yè)。以鋰離子電池、電腦芯片等電子元件及配件為核心，積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，引進電子信息產(chǎn)品、電子原材料產(chǎn)品和電子基礎元件生產(chǎn)及加工項目；加快四川人農生物菌肥項目建設力度，大力發(fā)展生物化工制造業(yè)。

2、加快農村基礎設施建設，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是認真實施“44211”發(fā)展戰(zhàn)略，加快調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加速和規(guī)范土地流轉，加強農業(yè)項目爭取，搞活農產(chǎn)品交易市場，狠抓農村基礎設施建設，推進新農村建設再上臺階。二是努力實現(xiàn)農產(chǎn)品優(yōu)質化，抓好沃土工程和種子工程，通過培育土壤、豐產(chǎn)栽培、防蟲減災等措施，提高單產(chǎn)，確保糧油穩(wěn)定增長。三是夯實農業(yè)基礎，大力實施農田水利建設、中低產(chǎn)田改造、集雨節(jié)灌、農機灌溉、土地整理等項目。健全農業(yè)技術推廣、農產(chǎn)品市場、農產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、加快基礎設施建設，助推經(jīng)濟發(fā)展。一是完善交通網(wǎng)絡，提高通達通暢能力。積極配合蘭渝鐵路過境段建設，盡快開工建設s304線二改一工程，努力完善對渝公路、水路、鐵路交通網(wǎng)絡，打通與重慶聯(lián)系的快速通道。二是堅持中小微并舉，開源與節(jié)流并行，著力構建防洪抗旱的減災體系、節(jié)水高效的供水體系、生態(tài)良好的水環(huán)境安全體系，加強病險水庫除險加固。三是加快主網(wǎng)建設和城市電網(wǎng)改造步伐，支持西部電網(wǎng)完善工程，積極實施三期農網(wǎng)改造，查補農村用電盲點，將應改造未改造的農戶電網(wǎng)全部進行改造

4、大力推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。緊緊抓住“五城同創(chuàng)”契機，認真實施“1255”工程，加速推進城市化進程，搞好城市建設與開發(fā)，形成縣域經(jīng)濟增長核。一是加強城市規(guī)劃設計，提高城市文化品位，突出城市特色。二是加強基礎設施建設，重點做好迎賓大道（水生園至振興路口）、望江路、柳堡街、四季街、龍女街、花城街等城市道路建設，完成下河街河鮮、啤酒等特色街區(qū)打造，加快城南排洪拱涵、濱江路滑坡整治、千福小區(qū)雨污分流系統(tǒng)等工程建設，努力拓展縣城城區(qū)面積，提高城市化率。三是強化城市管理職能。健全城市綜合管理監(jiān)督體制，大力開展市容市貌、道路交通、市場秩序、建筑工地等城市環(huán)境綜合整治，推進社區(qū)服務和小區(qū)物業(yè)管理，提升城市形象。四是制訂城市建設資金管理辦法，規(guī)范政府性資金收支管理，提高資金使用效率。