計劃生育服務(wù)實施方案
時間:2022-06-02 03:54:00
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為了進(jìn)一步改善計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷增強服務(wù)功能和服務(wù)水平,滿足育齡群眾日益增長的計劃生育生殖健康服務(wù)需求,根據(jù)《農(nóng)村計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于“*”期間農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》以及《關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和實施方案的通知》的要求,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、以人的全面發(fā)展為中心”,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理為主線,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)活動為抓手,為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),提供有力的技術(shù)服務(wù)支持,為建設(shè)富裕文明和諧*創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)對象
對72個鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)所進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。其中:武鳴縣10個、橫縣11個、賓陽縣9個、上林縣6個、隆安縣7個、馬山縣10個、興寧區(qū)3個、江南區(qū)3個、青秀區(qū)3個、西鄉(xiāng)塘區(qū)2個、邕寧區(qū)3個、良慶區(qū)5個。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所:侯診大廳、男性診室、女性診室、治療室、女性檢查室、檢驗室、B超室、乳透室、心電圖室、咨詢(悄悄話)室、放取環(huán)室(人流室)、結(jié)扎手術(shù)室、更衣室、緩沖區(qū)、洗手室、消毒供應(yīng)室、康復(fù)室(康復(fù)床6張以上,且內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間)、避孕藥具室(庫)、人口學(xué)校、醫(yī)護(hù)辦公室、藥具辦公室、檔案室、計算機室。
普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所:侯診大廳、節(jié)育手術(shù)室、更衣室、緩沖區(qū)、洗手室、婦檢室、檢驗室、治療室、咨詢室、B超室、乳透室、消毒供應(yīng)室、康復(fù)室(康復(fù)床2張以上,且內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間)、避孕藥具室(庫)、人口學(xué)校、科技辦公室、藥具辦公室。
三、資金籌措
市財政投入2000萬元,主要用于項目的主體工程建設(shè),由市人口計生委負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,??顚S?,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和督查工程進(jìn)度情況,核撥建設(shè)款項。縣區(qū)財政適當(dāng)配套經(jīng)費,主要用于落實土地和前期(可研論證、項目選址、辦理“兩證”)等工作。
四、實施步驟
第一階段,完成項目的前期論證、可行性研究報告審批、建設(shè)方案報批、土地使用證和規(guī)劃許可證的辦理等前期相關(guān)手續(xù)工作。
第二階段,完成隸屬新建服務(wù)所項目的勘探、設(shè)計、招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入施工建設(shè)。
第三階段,完成項目的監(jiān)理、施工、裝修等工作。
第四階段,完成組織驗收,并進(jìn)行總結(jié)。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市人民政府分管副市長擔(dān)任,副組長由市人民政府分管副秘書長和市人口計生委主任擔(dān)任,成員由市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市人口計生委和有關(guān)縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對建設(shè)項目工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),督促檢查實施情況,定期召開建設(shè)進(jìn)度情況通報會。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市人口計生委負(fù)責(zé)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任,強化工作措施,確保全面鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所建設(shè)任務(wù)。
(二)加強配合。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,形成合力??h區(qū)是負(fù)責(zé)具體抓好本縣(區(qū))項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作的主體。對本縣區(qū)建設(shè)項目的工程方案設(shè)計、工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度、施工安全等負(fù)責(zé)并嚴(yán)格監(jiān)督。市人口計生委是實施項目工作的牽頭單位。主要負(fù)責(zé)項目的計劃與具體項目工程初步設(shè)計的確認(rèn)、指導(dǎo)與督查和組織驗收工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)落實項目用地立項及審批有關(guān)手續(xù)等工作。市規(guī)劃局、市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)規(guī)劃和辦理項目用地有關(guān)手續(xù)等工作。市建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)項目工程設(shè)計和施工設(shè)計與報建手續(xù)等工作。市財政局負(fù)責(zé)落實本級項目資金,并根據(jù)項目進(jìn)度情況及時撥付資金,監(jiān)督檢查資金的使用情況。
(三)加強管理。各縣區(qū)要組建有人口計生、發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、審計等部門的項目工程現(xiàn)場基建辦公室,明確建設(shè)期間的組織管理程序、制定項目建設(shè)及進(jìn)度計劃,對本縣區(qū)項目的工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度、施工安全等負(fù)責(zé)并嚴(yán)格監(jiān)督。要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)計劃,使工程建設(shè)符合規(guī)范的技術(shù)服務(wù)流程。特別要加強手術(shù)室、檢查室、消毒室等核心科室的建設(shè),確保建成使用后的節(jié)育手術(shù)安全。要實行建設(shè)工程全程監(jiān)管督辦制,確保建設(shè)項目工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化按質(zhì)按量按時完成。
(四)加強督查。對建設(shè)項目推進(jìn)情況和完成情況實行全程督查報告制度,并組織有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度檢查和完成情況驗收。對建設(shè)項目實施情況實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,并納入2009年市人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制黨政線考核指標(biāo)。