導(dǎo)語(yǔ)：廣電局重大決策聽(tīng)證實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)云南省、紅河州、××市人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條××市廣播電視局是組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證的主體。

第三條下列決策應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證：

(一)編制、變更或者修改廣電推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容;

(二)農(nóng)村廣播電視“村村通”維護(hù)費(fèi)的變更;

(三)可能對(duì)廣播電視事業(yè)造成影響的建設(shè)或者投資項(xiàng)目;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的其他決策事項(xiàng)。

第四條擬作出的決策在舉行聽(tīng)證前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律審查;專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)域的專家論證。

第五條由市廣電局和其他單位，2個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同決策的，牽頭機(jī)關(guān)或者主辦機(jī)關(guān)是聽(tīng)證機(jī)關(guān)。

第六條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行的10個(gè)工作日前，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證代表名額及其產(chǎn)生方式、旁聽(tīng)人報(bào)名辦法等相關(guān)內(nèi)容。在聽(tīng)證會(huì)舉行的7個(gè)工作日前，確定聽(tīng)證代表、旁聽(tīng)人，并向社會(huì)公布聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)參加人員名單及聽(tīng)證代表名單。

第七條聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)包括：聽(tīng)證人、決策發(fā)言人、聽(tīng)證代表、聽(tīng)證監(jiān)察人、旁聽(tīng)人。

聽(tīng)證人由聽(tīng)證機(jī)關(guān)指定，一般為3至5人。聽(tīng)證設(shè)主持人，在聽(tīng)證人中產(chǎn)生，但必須是聽(tīng)證機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)。

主持人應(yīng)指定記錄人，具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。

決策發(fā)言人由決策機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

聽(tīng)證監(jiān)察人由市政府法制辦、市監(jiān)察局和市政府督辦科指派。

旁聽(tīng)人由社會(huì)公眾自愿報(bào)名，經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)確認(rèn)。

聽(tīng)證機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體監(jiān)督。

第八條聽(tīng)證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，主要從以下人員中產(chǎn)生：

(一)重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表;

(二)社會(huì)普通公眾代表;

(三)人大代表或政協(xié)委員;

(四)熟悉聽(tīng)證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門(mén)的代表;

(五)法律工作者;

(六)市廣電局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表。

第九條聽(tīng)證代表人數(shù)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)確定，但不得少于15人。其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽(tīng)證代表人數(shù)的1/3(其中利害關(guān)系人代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于社會(huì)普通公眾代表人數(shù))。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有2/3以上聽(tīng)證代表出席時(shí)方可舉行，實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的，應(yīng)當(dāng)延期舉行聽(tīng)證會(huì)。

第十條聽(tīng)證會(huì)舉行3個(gè)工作日前，擬作出重大決策事項(xiàng)的基本情況、擬作出重大決策事項(xiàng)的可行性說(shuō)明、有關(guān)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析資料等送達(dá)聽(tīng)證代表。

第十一條對(duì)聽(tīng)不懂本地方言的聽(tīng)證參加人提供翻譯。

第十二條在聽(tīng)證開(kāi)始前，記錄人應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人的到場(chǎng)情況并核實(shí)聽(tīng)證會(huì)代表身份，宣布聽(tīng)證紀(jì)律和告知參加人的權(quán)利義務(wù)。

第十三條聽(tīng)證會(huì)按照下列程序進(jìn)行：

(一)主持人宣讀聽(tīng)證事項(xiàng);

(二)決策發(fā)言人如實(shí)說(shuō)明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;

(三)聽(tīng)證代表質(zhì)詢、提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn);

(四)決策發(fā)言人答辯;

(五)聽(tīng)證代表作最后陳述;

(六)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由;

(七)聽(tīng)證代表和決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人對(duì)聽(tīng)證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

第十四條出席聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證代表認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)程序違反本規(guī)定的，可以向主持人提出。主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽(tīng)證代表提出的異議予以答復(fù)。

第十五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地記錄聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程。聽(tīng)證結(jié)束后，主持人和其他聽(tīng)證人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證評(píng)議。聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)聽(tīng)證記錄和評(píng)議制作包括下列內(nèi)容的聽(tīng)證報(bào)告：

(一)聽(tīng)證事由;

(二)聽(tīng)證會(huì)的基本情況;

(三)各方聽(tīng)證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見(jiàn)和建議;

(四)決策發(fā)言人的陳述和答辯;

(五)聽(tīng)證機(jī)關(guān)對(duì)聽(tīng)證情況的評(píng)說(shuō)，包括對(duì)擬作出決策的贊同意見(jiàn)、反對(duì)意見(jiàn)、其他意見(jiàn)及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié);

(六)其他有關(guān)情況。

聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)附聽(tīng)證記錄和評(píng)議記錄。

第十六條在聽(tīng)證會(huì)后的5個(gè)工作日內(nèi)，聽(tīng)證報(bào)告報(bào)市政府法制辦審查，并提出意見(jiàn)。經(jīng)審查的聽(tīng)證報(bào)告是我局作出決策的依據(jù)。

第十七條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)后的10個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)審查的聽(tīng)證報(bào)告遞交聽(tīng)證代表，并通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布聽(tīng)證情況。

第十九條對(duì)有關(guān)廣電工作方面的決策，公民、法人和其他組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未組織聽(tīng)證的，可以向市廣電局提出舉行聽(tīng)證申請(qǐng)。

聽(tīng)證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，寫(xiě)明申請(qǐng)聽(tīng)證的事項(xiàng)、理由、申請(qǐng)人、行政管理人等內(nèi)容。

市廣電局在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織研究，對(duì)于符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定予以受理，并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證;對(duì)于不符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

第二十條組織聽(tīng)證不得向管理相對(duì)人收取或者變相收取任何費(fèi)用，并負(fù)責(zé)提供必要的場(chǎng)地和相關(guān)物品。

第二十一條廣電局制定的實(shí)施方案報(bào)送××市人民政府法制辦、監(jiān)察局和政府督辦科備案。經(jīng)審查備案后的實(shí)施方案方可向社會(huì)公告。

第二十二條廣電局將重大決策聽(tīng)證制度的實(shí)施情況納入政務(wù)督查考核，年末進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第二十三條本實(shí)施方案自2009年4月1日起施行。