縣清潔城鄉(xiāng)保護(hù)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-28 03:46:00
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為改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,預(yù)防和控制各種疾病的發(fā)生和傳播,保護(hù)人民群眾身體健康,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定自2009年4月起至年底在全縣開(kāi)展以“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),組織干部、群眾大力開(kāi)展以“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),在全縣集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,大力宣傳和普及衛(wèi)生知識(shí),有效降低“四害”密度,為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的工作和生活環(huán)境,為我縣“三年大變樣”做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)一年的努力,使我縣衛(wèi)生面貌得到較大改善,臟、亂、差現(xiàn)象得到根本治理,人居環(huán)境明顯改善;結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村改水改廁步伐,改善農(nóng)村的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生面貌,降低地方病和寄生蟲(chóng)病的危害;廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)除“四害”活動(dòng),預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生與流行;進(jìn)一步提高群眾的健康保健和衛(wèi)生防病意識(shí);改善群眾的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境,推動(dòng)各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
三、主要任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾,打一場(chǎng)“清潔城鄉(xiāng),保護(hù)健康”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。重點(diǎn)完成好環(huán)境衛(wèi)生6項(xiàng)整治、健教控?zé)?項(xiàng)活動(dòng)、改水改廁3項(xiàng)工程、殺滅“四害”3項(xiàng)行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生2項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),即“65332”工作任務(wù)。
(一)縣城環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.城區(qū)道路和沿街環(huán)境整治。對(duì)城區(qū)主干道和二環(huán)路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理,落實(shí)道路保潔制度,及時(shí)清除清運(yùn)垃圾,及時(shí)修復(fù)坑凹、破裂等路面,做到路面平整、完好。下大力清理整治街道兩側(cè)亂擺亂占、亂停亂放、亂貼亂畫(huà),落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,主次干道建筑物整潔、美觀,廣告牌匾設(shè)置規(guī)范。責(zé)任單位:建設(shè)局
2.文化廣場(chǎng)及公園衛(wèi)生整治。做好文化廣場(chǎng)及公園日常管護(hù)和衛(wèi)生保潔工作,對(duì)破損的照明設(shè)施、垃圾筒及時(shí)更換或維修,清理衛(wèi)生死角。責(zé)任單位:建設(shè)局
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市,攤位擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生整潔。建立日常衛(wèi)生管理制度,商品按種類(lèi)進(jìn)行分區(qū),環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備,垃圾密閉存放,日產(chǎn)日清。定期消殺“四害”,“四害”密度達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:工商局、愛(ài)衛(wèi)辦
4.工地管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。規(guī)范拆遷、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行圍擋作業(yè),工地出入口硬化,保潔和降塵措施落實(shí),渣土運(yùn)輸車(chē)輛裝滿苫蓋,減少施工現(xiàn)場(chǎng)二次揚(yáng)塵污染,建筑垃圾和生活垃圾及時(shí)按要求處置。責(zé)任單位:建設(shè)局
5.單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。分別于“五一”、“十一”、“元旦”重大節(jié)日前,組織開(kāi)展3次轄區(qū)單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。徹底清理整治機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清除各種垃圾、污物、白色污染,消除死角死面。清整居民區(qū)院落、樓道、樓頂、小房頂、地下室通道和綠地等處的垃圾雜物,清除亂貼亂畫(huà),消滅衛(wèi)生死角。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)
6.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于迅速開(kāi)展春季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的通知〉的通知》明傳電報(bào)要求,在3-5月期間,開(kāi)展三次環(huán)境衛(wèi)生突擊整治活動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)村突出存在的“五亂”問(wèn)題,即亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂倒垃圾、禽畜亂跑。每月月末組織進(jìn)行一次計(jì)分檢查并排名通報(bào)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村保潔員和農(nóng)戶監(jiān)督員,設(shè)置垃圾池,建立垃圾填埋點(diǎn),做到生活垃圾有人收集,有人運(yùn)送,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),愛(ài)衛(wèi)辦
(二)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建。
1.*城區(qū)創(chuàng)建。在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)力啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)衛(wèi)生城市工作,制定創(chuàng)建衛(wèi)生城市實(shí)施方案,分解責(zé)任任務(wù),廣泛輿論宣傳,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和廣大群眾積極參與,力爭(zhēng)年底前把我縣創(chuàng)建成為市級(jí)衛(wèi)生縣城。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)
2.衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建。全面開(kāi)展市、縣兩級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要新增市級(jí)衛(wèi)生單位3個(gè),15%的單位達(dá)到縣級(jí)衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦
(三)健康教育和控?zé)煛?/p>
1.健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在全縣260個(gè)行政村組織開(kāi)展“健康生活進(jìn)農(nóng)村大講堂”活動(dòng)。廣泛宣傳,提高居民的自我保健意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,人民群眾健康行為形成率達(dá)到70%以上。責(zé)任單位:衛(wèi)生局
2.健康教育進(jìn)校園活動(dòng)。全縣中小學(xué)開(kāi)設(shè)健康教育課,學(xué)校有固定健康教育櫥窗,開(kāi)展1次健康知識(shí)競(jìng)賽或有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%。
責(zé)任單位:教育局
3.媒體健康教育宣傳活動(dòng)。新聞媒體開(kāi)設(shè)健康教育專(zhuān)欄,每周編播節(jié)目1期以上,宣傳和普及衛(wèi)生防病知識(shí),播放健康知識(shí)公益廣告片,擴(kuò)大健康教育宣傳覆蓋面。
責(zé)任單位:廣播電視局、衛(wèi)生局
4.無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展禁煙、控?zé)熜麄鞲深A(yù)活動(dòng),提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R(shí),大力開(kāi)展“無(wú)煙醫(yī)院”、“無(wú)煙學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。所有中小學(xué)、50%以上醫(yī)院建成“無(wú)煙單位”。開(kāi)展公共場(chǎng)所禁煙專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),確保禁煙工作落到實(shí)處。責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、教育局
5.無(wú)煙草廣告縣城創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)煙草廣告監(jiān)督管理等法律和規(guī)章,逐步減少和消除煙草廣告對(duì)社會(huì)公眾的誤導(dǎo)和影響,保護(hù)和增進(jìn)人民身體健康,開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)煙草廣告城市活動(dòng)。
責(zé)任單位:工商局
(四)城鄉(xiāng)除“四害”。
1.開(kāi)展春秋季集中滅鼠活動(dòng)。在全縣農(nóng)村和田間開(kāi)展春季、秋季兩次統(tǒng)一滅鼠活動(dòng),使鼠密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下,減少鼠傳疾病發(fā)生和流行。責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)局
2.夏秋統(tǒng)一滅蚊蠅行動(dòng)。堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主、藥物消殺為輔的科學(xué)滅蚊蠅方法。及時(shí)清理蚊蠅孳生地,降低蚊蠅密度,減少夏秋季節(jié)腸道傳染疾病的發(fā)生和流行。
責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦
3.城區(qū)統(tǒng)一滅蟑行動(dòng)。開(kāi)展大規(guī)模統(tǒng)一滅蟑活動(dòng),重點(diǎn)是縣城的賓館、飯店、食品加工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等單位和部位。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大市民積極參與統(tǒng)一滅蟑活動(dòng),增強(qiáng)殺滅效果。責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦
(五)農(nóng)村改水改廁。
1.農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改建工程。加大農(nóng)村改廁力度,大力推行“三格式”、“雙甕式”和“沼氣式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,全年完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所2000座。
責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦
2.農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程。全縣建設(shè)完成沼氣池2000座。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局
3.農(nóng)村飲水安全工程。建設(shè)完成農(nóng)村飲水安全工程10個(gè),解決1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,使農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位:水利局、衛(wèi)生局
四、方法步驟
(一)廣泛宣傳,全面啟動(dòng)階段(2009年4月10日前)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)根據(jù)本方案要求,研究制定本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)施方案和措施,層層落實(shí)責(zé)任,明確整治重點(diǎn)。同時(shí),采取多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的目的、意義和任務(wù),使之家喻戶曉,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施、全面落實(shí)階段(2009年4月11日-11月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要按各自的職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),召開(kāi)階段協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì),真正解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的單位,要給予行政處罰,問(wèn)題嚴(yán)重的通過(guò)新聞媒體曝光。
(三)督導(dǎo)總結(jié)、全面驗(yàn)收階段(2009年12月1日-12月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)先進(jìn)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村和單位進(jìn)行表彰,對(duì)整治不力的要通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任。活動(dòng)期間,要加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,并將情況進(jìn)行通報(bào)?;顒?dòng)結(jié)束后,將對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我縣“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)日常指揮、調(diào)度、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市愛(ài)衛(wèi)辦,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)、解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。
開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,努力解決與群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保廣大群眾真正得到實(shí)惠。
(二)各負(fù)其責(zé),密切配合。
按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮基層組織的作用,使各項(xiàng)任務(wù),層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì),落實(shí)到單位,落實(shí)到人。各部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查,密切配合,相互支持,齊抓共管。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各新聞單位要采取多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)群眾積極行動(dòng)起來(lái),人人動(dòng)手,改造環(huán)境,拋棄不衛(wèi)生的陋習(xí),選擇文明健康的生活方式,逐步增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)。新聞單位要積極配合有關(guān)部門(mén),跟蹤報(bào)道活動(dòng)情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),確保實(shí)效。
縣政府將成立由衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)、城建等部門(mén)和新聞媒體組成的聯(lián)合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,以暗訪為主,并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)。對(duì)措施得力、工作顯著的,給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的,予以通報(bào)批評(píng)和曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也要加強(qiáng)督促檢查,妥善處理涉及群眾利益的問(wèn)題,嚴(yán)禁搞形式主義和弄虛作假,避免擾民和增加群眾負(fù)擔(dān)等行為,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。