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根據(jù)*市人民政府辦公室《關(guān)于全面開展食品安全整頓工作的通知》（蘭政辦發(fā)〔2009〕106號）文件要求，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作有序開展，特制訂如下方案。

一、工作目標

采取積極有效措施，切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，進一步維護好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，堅決遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害農(nóng)產(chǎn)品違法犯罪活動，有效防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（特別是重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故）的發(fā)生，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、整頓任務(wù)

1、開展乳制品、火腿及食品添加劑等重點產(chǎn)品的整治與規(guī)范。繼續(xù)按照《*市人民政府辦公室關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動的通知》（蘭政辦發(fā)〔20*〕169號）要求，切實整治和規(guī)范乳制品、火腿及食品添加劑等重點產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，進一步落實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，加大產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)管，嚴厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，著力建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機制。

2、深化奶站清理整頓。嚴把生鮮乳收購站的市場準入關(guān)，嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3、整頓農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品市場。加強對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥等行為的打擊力度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營假劣過期獸藥等違法行為的查處力度。

4、加強飼料及飼料添加劑的監(jiān)管。嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及在養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁藥物、有毒有害物質(zhì)的行為，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

5、規(guī)范農(nóng)資市場。強化農(nóng)資市場準入，清理整頓不合格市場主體，進一步打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。全面推進小農(nóng)資整治，發(fā)揮試點單位示范作用，加快小農(nóng)資店規(guī)范和提升。開展放心農(nóng)資進村下鄉(xiāng)示范市建設(shè)。

6、狠抓“三品”監(jiān)管。開展對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)單位及基地的檢查，對偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品標志的行為要進行嚴肅處理。

7、加大監(jiān)測抽檢力度。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治及執(zhí)法年活動，組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，大力開展飼料及飼料添加劑、獸藥的監(jiān)督抽檢，加大對蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留，豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查和監(jiān)測力度。

三、時間安排

第一階段：工作部署階段（2009年7月）

1、召開專題會議，研究部署當前能從質(zhì)量安全監(jiān)管工作及討論《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作方案》意見征求稿。

2、印發(fā)《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作方案》。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位依照《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作方案》的要求，結(jié)合工作實際，制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作計劃或方案，并于2009年7月20日前報市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心。

第二階段：整頓與督查階段（2009年8月-2010年11月）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位按照市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署和本單位的工作計劃或方案，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作。

2、根據(jù)《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作方案》的目標和任務(wù)，組織開展工作督查和自查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓各項工作落實到實處。

3、結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治及執(zhí)法年活動開展對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作暗查暗訪、有針對性的查找農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時通報相關(guān)單位進行整改。

4、2010年10月，市農(nóng)業(yè)局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作進行督察評估，迎接11月份市政府組織的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督察評估工作。

第三階段：總結(jié)提高階段（2010年12月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位要認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作總結(jié)，分別于2009年12月10日前和2010年10月底，將2009年整頓工作總結(jié)和全階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作總結(jié)報市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心。

四、工作要求和措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位要對本轄區(qū)整頓工作負總責(zé)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作作為當前工作的重中之重，列入當前主要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位要根據(jù)《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作方案》要求，結(jié)合實際制訂具體工作計劃，明確任務(wù)和目標，加強督查考核。要嚴格落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因監(jiān)管不力造成嚴重后果的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人，要嚴格依法依紀追究。要加強行業(yè)自律，切實落實企業(yè)是第一責(zé)任人責(zé)任。

2、加強宣傳，營造氣氛。

堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育面向全民和“五進”、“三貼近”的原則，大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)管管理條例》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作的重大意義，繼續(xù)組織開展農(nóng)村電影映前播放食品安全宣傳教育公益片活動，及時報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作的措施、進展、成效。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者的安全保障意識。加大對重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的各項規(guī)定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體正確報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，形成強大宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)、消費的良好社會氛圍。

3、加大督查，務(wù)實求效。

為確保這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作落實到實處，市農(nóng)業(yè)局將不定期組織人員對轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作開展督查，抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作計劃或方案制定和落實情況、專項整頓工作進展情況、目標任務(wù)完成情況，努力使專項整頓工作取得真正效果，達到預(yù)定目標。

4、加強信息報送，實現(xiàn)資源共享。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位要進一步完善各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門間的監(jiān)測信息通報機制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息統(tǒng)一公布制度，認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、分析，及時預(yù)警信息，實現(xiàn)信息資源共享。為推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作，加強溝通聯(lián)絡(luò)和及時向市食品安全委員會辦公室報送情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站、局屬各相關(guān)單位及時收集整理相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作信息，并與每月25日報送市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心。